Οι βασικές ρυθμίσεις του νομοσχεδίου για την πάταξη της αρχαιοκαπηλίας

43

Τις βασικές ρυθμίσεις του σχεδίου νόμου του υπουργείου Πολιτισμού για την προστασία των πολιτιστικών αγαθών και την πάταξη της αρχαιοκαπηλίας ανακοίνωσε την Τετάρτη ο αρμόδιος υπουργός Μιχάλης Λιάπης.

Σύμφωνα με τις προβλέψεις του νομοσχεδίου συστήνεται η Διεύθυνση Τεκμηρίωσης και Προστασίας Πολιτιστικών Αγαθών, σκοπός της οποίας είναι η καταπολέμηση της αρχαιοκαπηλίας, ιδίως με την αναζήτηση, την τεκμηρίωση και την διεκδίκηση κινητών μνημείων -αντικειμένων τα οποία είναι προϊόντα κλοπής ή λαθρανασκαφής, ή παράνομης διακίνησης στο εσωτερικό ή το εξωτερικό.

Η Διεύθυνση αυτή θα υπάγεται απευθείας στην Γενική Διεύθυνση Αρχαιοτήτων και Πολιτιστικής Κληρονομιάς, η οποία θα έχει την ευθύνη για την διεκπεραίωση όλων των υποθέσεων αρχαιοκαπηλίας. Μέχρι σήμερα οι αρμοδιότητες του υπουργείου Πολιτισμού σε σχέση με την προστασία των πολιτιστικών αγαθών και την καταπολέμηση της αρχαιοκαπηλίας ήταν διάσπαρτες σε διάφορες υπηρεσίες του ΥΠΠΟ, με αποτέλεσμα να μην υπάρχει ενιαία αντιμετώπιση της αρχαιοκαπηλικής δράσης, της παράνομης διακίνησης και της εμπορίας των κινητών μνημείων.

Επίσης προβλέπεται η δυνατότητα διάθεσης στη συνιστώμενη Διεύθυνση, αξιωματικού της Ελληνικής Αστυνομίας του Τμήματος Δίωξης Αρχαιοκαπηλίας που θα λειτουργεί ως σύνδεσμος για την εξασφάλιση της συνεργασίας της Διεύθυνσης με τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΕΛ.ΑΣ.

Για την καλύτερη λειτουργία της Διεύθυνσης, συγκροτείται Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων, που, πρώτον, παρέχει συνδρομή στη Διεύθυνση για την επιστημονική τεκμηρίωση και την προέλευση των κινητών μνημείων, καθώς και για κάθε άλλο επιστημονικό θέμα που άπτεται του αντικειμένου της Διεύθυνσης, και, δεύτερον, γνωμοδοτεί για κάθε θέμα, συναφές με το έργο της Διεύθυνσης, το οποίο παραπέμπεται στην Επιτροπή από τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης.

Το νομοσχέδιο προβλέπει επίσης τον ορισμό Εισαγγελέα Προστασίας Πολιτιστικών Αγαθών. Σύμφωνα με τον κ. Λιάπη, κρίθηκε απαραίτητη η ύπαρξη ειδικού εισαγγελικού λειτουργού, του οποίου έργο θα είναι να διευθύνει και να εποπτεύει όλη την προανακριτική διαδικασία και να ασκεί τις ποινικές διώξεις για τα αδικήματα που σχετίζονται με την προσβολή των πολιτιστικών αγαθών.

Επιπλέον, προβλέπονται διατάξεις για την άρση του απορρήτου σε σχέση με εγκλήματα που αφορούν την αρχαιοκαπηλία, ενώ εισάγεται και διάταξη βάσει της οποίας η αρχαιοκαπηλία αντιμετωπίζεται ως μορφή οργανωμένου εγκλήματος, έτσι ώστε να καταστεί ακόμα πιο αυστηρή η ποινική αντιμετώπιση όσων εμπλέκονται. Προβλέπεται, δε, ότι οι διατάξεις των άρθρων περί συγκρότησης ή ένταξης σε εγκληματική οργάνωση και περί μέτρων επιείκειας του Ποινικού Κώδικα, εφαρμόζονται και για τα κακουργήματα που τιμωρούνται από τον Αρχαιολογικό Νόμο.

Παράλληλα, προβλέπεται η συγκρότηση Διυπουργικής Επιτροπής για τον συντονισμό πολιτικών επί θεμάτων προστασίας πολιτιστικής κληρονομιάς. Η Επιτροπή θα αποτελείται από τους εκάστοτε υπουργούς Πολιτισμού, Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Δικαιοσύνης.

Ρυθμίζεται, επίσης, η Διεθνής Δικαιοδοσία των ελληνικών δικαστηρίων. Οι διαφορές που αναφέρονται σε θέματα κυριότητας, νομής και κατοχής κινητών μνημείων (κατά την έννοια του νόμου 3028/2002) εκδικάζονται αποκλειστικά από τα ελληνικά δικαστήρια. Τέλος τα αδικήματα που προβλέπονται στον αρχαιολογικό νόμο τεκμηριώνονται σύμφωνα με τους ελληνικούς ποινικούς νόμους ακόμα και στην περίπτωση που η εγκληματική δραστηριότητα έλαβε χώρα στην αλλοδαπή.

Τέλος, προβλέπεται διάταξη για την πάταξη της κιβδηλείας και δίδεται νομοθετική εξουσιοδότηση για την έκδοση κοινής απόφασης των υπουργών Οικονομίας, Πολιτισμού και Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης για τον καθορισμό των δικαιούχων, των προϋποθέσεων, των κριτηρίων υπολογισμού του ύψους και του τρόπου χορήγησης των αμοιβών σε όποιον συμβάλλει στην ανάκτηση μνημείων ή στην πρόληψη και καταπολέμηση αδικημάτων του κεφαλαίου 9 του ν. 3028/2002, όπως εκάστοτε ισχύει.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ