Προς κοινή αποδοχή το «151» ως απόλυτη πλειοψηφία στη Βουλή – Οι αλλαγές που φέρνει η έκπτωση των Σπαρτιατών

Την απόφαση να συνεχίσει να αντιλαμβάνεται τους «151» ως την απόλυτη πλειοψηφία του όλου αριθμού των βουλευτών παρά την διαφαινόμενη διάλυση των Σπαρτιατών και τη συνέχιση της λειτουργίας του Σώματος με 297 συνολικά εκπροσώπους, λαμβάνει η Βουλή.

Σύμφωνα με την ενημέρωση του ίδιου του Νικήτα Κακλαμάνη -και παρά τις χθεσινές βιαστικές διαρροές- η Βουλή δεν θα απευθυνθεί καν στο επιστημονικό συμβούλιο αλλά θα αποδεχθεί -μετά από συμφωνία και των υπόλοιπων κομμάτων- πως η απόλυτη πλειοψηφία παραμένει 151.

«Νομίζω δεν θα προκύψει κανένα θέμα. Περιμένουμε να μας κοινοποιηθεί η απόφαση», είπε ο κ. Κακλαμάνης στους δημοσιογράφους και πρόσθεσε: «από έναν κύκλο που έχει κάνει και με τα υπόλοιπα κόμματα είναι όλοι υπέρ των 151. Και η Βουλή λέει το ίδιο. Μόνο αν η απόφαση του ΣτΕ αναφέρει ότι η απόλυτη πλειοψηφία είναι το 149 θα ζητήσουμε γνωμοδότηση».

Σε κάθε περίπτωση, ήδη από το μεσημέρι της Τρίτης είχε προκύψει το ζήτημα με το άρθρο 74 του Κανονισμού της Βουλής που για τον προσδιορισμό της απόλυτης πλειοψηφίας λαμβάνεται υπόψη το σύνολο των εδρών.

«Όπου το Σύνταγμα και ο Κανονισμός απαιτεί την απόλυτη πλειοψηφία του όλου αριθμού των βουλευτών για τη λήψη απόφασης, η πλειοψηφία αυτή υπολογίζεται με βάση το συνολικό αριθμό των εδρών της Βουλής», αναφέρει χαρακτηριστικά η παράγραφος 2 διαμορφώνοντας έτσι το εξής παράδοξο: σε όποια διαδικασία στο Σύνταγμα και τον Κανονισμό αναφέρεται η φράση «απόλυτη πλειοψηφία του όλου αριθμού», τότε η πλειοψηφία που απαιτείται παραμένει στους 151 βουλευτές. Όπου όμως υπάρχει ποσόστωση, οι επιδιωκόμενοι αριθμοί μεταβάλλονται ανάλογα με τον συνολικό αριθμό των 297 βουλευτών. Αντίστοιχα, όταν αναζητείται πλειοψηφία 3/5, τότε η πλειοψηφία αυτή πέφτει από τους 180 στους 178.

Τι αλλάζει στις διαδικασίες της Βουλής

Η έκπτωση των 3 Σπαρτιατών και η συνεπακόλουθη διάλυση στην Κοινοβουλευτική τους Ομάδα φέρνει αλλαγές στον τρόπο υπολογισμού των πλειοψηφιών στη Βουλή, όχι μόνο σε ψηφοφορίες που αφορούν στην Ολομέλεια αλλά και τη Διάσκεψη των Προέδρων και την επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας.

Ο Βασίλης Στίγκας είναι ένας από τους τρεις που έχασαν τη θέση τους στη Βουλή.

Ο περιορισμός του αριθμού των βουλευτών φέρνει τις εξής μεταβολές στις κοινοβουλευτικές διαδικασίες:

⁃ Εξεταστική: πλέον οι υπογραφές που απαιτούνται για την κατάθεση της πρότασης μειώνονται σε 59 (από 60) και η απόφαση λαμβάνεται με απλή πλειοψηφία 119 (από 120) βουλευτών. Για θέματα εξωτερικής πολιτικής και άμυνας η πλειοψηφία που απαιτείται για την υπερψήφιση της πρότασης συνεχίζει να είναι 151

⁃ Προανακριτική: δεν υπάρχει αλλαγή. Για τη κατάθεση πρότασης, απαιτούνται 30 υπογραφές βουλευτών και για την υπερψήφισή της 151 θετικές ψήφοι

⁃ Μειώνεται ο αριθμός των βουλευτών στα τμήματα διακοπής εργασιών της Βουλής (θερινά τμήματα), καθώς από 100 μειώνεται σε 99

⁃ Στην πρόταση δυσπιστίας, ο αριθμός των υπογραφών που απαιτούνται για την κατάθεσή της μειώνεται από 50 σε 49 αλλά η αποδοχή της χρειάζεται και πάλι 151 βουλευτές

⁃ Το όριο για την αποδοχή της πρότασης εμπιστοσύνης μειώνεται σε 119 από 120 βουλευτές (επί των παρόντων)

Οι γκρίζες ζώνες

⁃ Αναθεώρηση Συντάγματος: γκρίζα ζώνη. Με βάση τον παραπάνω κανόνα που προκύπτει βάσει των λεκτικών αναφορών σε Σύνταγμα και ΚτΒ, αλλάζει ο αριθμός της αυξημένης πλειοψηφίας των 3/5 και από 180 μειώνεται σε 178. Ωστόσο η αναφορά στο Σύνταγμα στο «όλου αριθμού των μελών του», προβληματίζει και μπορεί να υποστηριχθεί πως το όριο παραμένει 180. Υπενθυμίζεται πως στην Αναθεώρηση εμπλέκεται η προτείνουσα και η αναθεωρητική βουλή με ξεχωριστές ψηφοφορίες όπου η μια χρειάζεται 151 θετικές ψήφους και η έτερη 178. Το θέμα πάντως επειδή προκαλεί προβληματισμό αναμένεται να λυθεί και τυπικά όταν ξεκινήσει η επικείμενη αναθεώρηση

⁃ Αλλαγή εκλογικού νόμου: Στο άρθρο 54 του Συντάγματος δίνεται η δυνατότητα άμεσης εφαρμογής του νέου εκλογικού νόμου με την προϋπόθεση πως ψηφίζεται από την «απόλυτη πλειοψηφία του όλου αριθμού των βουλευτών». Πρόκειται και εδώ για μια έτερη γκρίζα ζώνη, καθώς δεν είναι ξεκάθαρο αν θα απαιτείται πλειοψηφία 200 ή 198 βουλευτών.

Αλλαγές -που σε ορισμένες περιπτώσεις ενδέχεται να είναι και πιο πονηρές- φέρνει επίσης και η μείωση του αριθμού των κοινοβουλευτικών ομάδων από 9 σε 8, καθώς συμπαρασύρει την σύνθεση των κοινοβουλευτικών επιτροπών αλλά και της Διάσκεψης των προέδρων.