Έρευνα της διαΝΕΟσις: Υπάρχει περιθώριο για κοινωνική συνεννόηση;

Είναι κοινώς αποδεκτό ότι ένας ειλικρινής διάλογος μεταξύ των κοινωνικών εταίρων για έναν μακρόπνοο, συναινετικό, αναπτυξιακό σχεδιασμό είναι απαραίτητος. Ωστόσο, έως τώρα ένας τέτοιος διάλογος δεν ήταν εφικτός. Υπάρχουν άραγε αγεφύρωτες διαφωνίες;

Σύμφωνα με τη μελέτη που εκπόνησε η διαΝΕΟσις, κατόπιν αιτήματος της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της Ελλάδος (ΟΚΕ), υπάρχει σημαντικό περιθώριο για επίτευξη κοινωνικής συνεννόησης και διαμόρφωσης ευρύτατων συναινέσεων σε μια σειρά από ζητήματα που απασχολούν την κοινωνία και την οικονομία.

Η έρευνα, που διενεργήθηκε από τον αναπληρωτή Καθηγητή στο Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών Γιώργο Οικονομίδη και τον ερευνητή στο ΚΕΠΕ Χρήστο Τριαντόπουλο, αναλύει δημοσιοποιημένες εκθέσεις και αναλύσεις των κοινωνικών εταίρων – μελών της ΟΚΕ (ΣΕΒ, ΣΕΤΕ, ΓΣΕΕ κ.λπ.) και επιχειρεί να καταγράψει τα πιθανά σημεία σύγκλισης.

Πράγματι, όπως φαίνεται σε πολλά θέματα υπάρχει δυνατότητα ευρείας και ισχυρής συναίνεσης, χωρίς αυτό βέβαια να σημαίνει ότι δεν υπάρχουν σημεία, η γεφύρωση των οποίων θα αποτελούσε πρόκληση.

Μάλιστα, η συναίνεση μπορεί να επιτευχθεί σε μια σειρά από τομείς που είναι κρίσιμοι τόσο για την οικονομική ανάπτυξη όσο και, τελικά, για το κράτος δικαίου και τη δημοκρατία στην Ελλάδα.

Πού υπάρχει σύγκλιση;

Ενδεικτικά οι τομείς:

Δημόσια Διοίκηση

• Αναδιάρθρωση δομών και φορέων
• Δημιουργία συστήματος περιγραφής, στοχοθέτησης και αξιολόγησης θέσεων στελεχών του δημοσίου
• Εδραίωση της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης

Φορολογία

• Αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής
• Υιοθέτηση απλού, σταθερού, δίκαιου και αναπτυξιακού φορολογικού συστήματος
• Χαμηλότεροι συντελεστές φορολογίας

Δικαιοσύνη

• Μείωση του μεγάλου βάρους των εκκρεμών υποθέσεων
• Εφαρμογή της ηλεκτρονικής δικαιοσύνης
• Προώθηση διαδικασιών εξωδικαστικού συμβιβασμού
• Ταχεία απονομή δικαιοσύνης

Αγορές Προϊόντων

• Άρση των εμποδίων της επιχειρηματικότητας (ίδρυση & λειτουργία επιχειρήσεων)
• Απελευθέρωση επαγγελμάτων
• Μείωση της γραφειοκρατίας

Εργασιακά

• Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων
• Αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας
• Ύπαρξη κατώτατου μισθού

Ασφαλιστικό

• Εξορθολογισμός των συνταξιοδοτικών απολαβών
• Καταπολέμηση της εισφοροδιαφυγής

Κοινωνική Πρόνοια

• Επέκταση του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος

Χρηματοπιστωτικό Σύστημα

• Bελτίωση του πλαισίου εξυγίανσης και πτώχευσης
• Περιορισμός των κόκκινων δανείων

Εκπαίδευση

• Σύνδεση παραγωγής και επαγγελματικής εκπαίδευσης
• Αύξηση των εκπαιδευτικών πόρων
• Ενίσχυση της αυτοδιοίκησης των ΑΕΙ
• Ποιοτική βελτίωση σε όλες τις βαθμίδες

Υγεία

• Νέες τεχνολογίες, ψηφιακές πλατφόρμες στα νοσοσκομεία
• Ενδυνάμωση της πρωτοβάθμιας φροντίδας
• Εξορθολογισμός της αναλογίας ιατρών και νοσηλευτικού προσωπικού
• Εκσυγχρονισμός της διοίκησης των νοσοκομείων

«Θα τολμούσαμε να διατυπώσουμε την εκτίμηση ότι κατ’ αρχάς μια σοβαρή προσπάθεια διενέργειας ενός ευρύτατου κοινωνικού διαλόγου μεταξύ των κοινωνικών εταίρων, αλλά και όλων των εμπλεκόμενων φορέων δεν είναι αναγκαστικά καταδικασμένη να αποτύχει» αναφέρεται συμπερασματικά στην έρευνα.

Σύμφωνα με τη διαΝΕΟσις, «η επίτευξη αυτής της συνεννόησης είναι ζωτικής σημασίας για τη χώρα μας, καθώς θα δώσει στην κοινωνία μας το απαραίτητο οξυγόνο ώστε να κατορθώσει να ξεφύγει από την πολλαπλή κρίση που την ταλανίζει και να ατενίσει το μέλλον της με μεγαλύτερη αυτοπεποίθηση, ενότητα και αισιοδοξία. Το πιο σημαντικό όμως είναι ότι η επίτευξη ενός ελάχιστου βαθμού κοινωνικής συναντίληψης σε μια σειρά από ζητήματα θα εδραιώσει μια κουλτούρα κοινωνικού διαλόγου, που τόσο έχει ανάγκη η χώρα μας, και θα προετοιμάσει το έδαφος για συνεννόηση ακόμα και σε ζητήματα των οποίων η συναινετική διαχείριση φαντάζει, τουλάχιστον προς το παρόν, αδιανόητη».

Τέλος, αξίζει να σημειωθεί ότι υπάρχουν και πολλά σημεία, ιδιαίτερα στα πεδία της εργασίας, της κοινωνικής προστασίας και της αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας όπου η μελέτη εντοπίζει διαφοροποιήσεις. Τυχόν συγκλίσεις σε αυτά τα σημεία θα μπορούσαν να συζητούν σε μεταγενέστερο στάδιο. Η προώθηση των σημείων σύγκλισης που υπάρχουν, όμως, μπορεί να είναι το πρώτο βήμα, καταλήγει η διαΝΕΟσις.