Καθυστερούν οι «15» να λάβουν μέτρα κατά της ατμοσφαιρικής ρύπανσης

36

Στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο κατέθεσε προσφυγή η Ευρωπαϊκή Ένωση κατά του συνόλου των χωρών-μελών της για τη μη ενσωμάτωση στα εθνικά δίκαια της κοινοτικής νομοθεσίας για τη βελτίωση της ποιότητας του ατμοσφαιρικού αέρα.

Πρόκειται για προσφυγές κατά των «15» για συνολικά 42 περιπτώσεις που σχετίζονται με οκτώ κοινοτικές νομοθετικές ρυθμίσεις για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα, οι οποίες στοχεύουν στη μείωση των επιπτώσεων της ατμοσφαιρικής ρύπανσης στη δημόσια υγεία και στο περιβάλλον.

Οι νομοθετικές ρυθμίσεις αφορούν την αποτέφρωση αποβλήτων, τις οριακές τιμές βενζολίου και μονοξειδίου του άνθρακα με γνώμονα την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα, τις ανώτατες σε εθνικό επίπεδο τιμές εκπομπών για το διοξείδιο του θείου, τα οξείδια του αζώτου, τις πτητικές οργανικές ενώσεις και την αμμωνία, καθώς και τις μεγάλες εγκαταστάσεις καύσης.

Ειδικότερα, πρόκειται για τις εξής περιπτώσεις:

Αποτέφρωση αποβλήτων

Η σχετική οδηγία αποσκοπεί σε πρόληψη ή περιορισμό των επιπτώσεων της αποτέφρωσης και συναποτέφρωσης αποβλήτων για το περιβάλλον, και συνεπώς των κινδύνων για την υγεία του ανθρώπου. Η οδηγία προβλέπει αυστηρές επιχειρησιακές και τεχνικές απαιτήσεις και καθορίζει οριακές τιμές για τους ρύπους που εκπέμπονται από εγκαταστάσεις αποτέφρωσης και συναποτέφρωσης αποβλήτων στην ΕΕ.

Η προθεσμία ενσωμάτωσης της εν λόγω οδηγίας στις εθνικές νομοθεσίες έληγε στις 28 Δεκεμβρίου 2002. Επειδή μέχρι τότε η Ελλάδα, το Βέλγιο, η Γερμανία, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ιταλία, η Πορτογαλία, η Σουηδία και η Φινλανδία δεν είχαν ενημερώσει την Επιτροπή σχετικά με τη λήψη μέτρων, η Επιτροπή απηύθυνε στην καθεμιά από τις χώρες αυτές μια πρώτη προειδοποιητική επιστολή.

Καθώς δε οι χώρες αυτές δεν έχουν ακόμη εξασφαλίσει πλήρη εφαρμογή της οδηγίας, η Επιτροπή έχει αποφασίσει να προχωρήσει σε δεύτερη γραπτή προειδοποίηση.

Η Ελλάδα και η Πορτογαλία παρέλειψαν να απαντήσουν στην επιστολή επίσημης προειδοποίησης, ενώ οι απαντήσεις από το Βέλγιο, την Γερμανία, το Ηνωμένο Βασίλειο και την Σουηδία κρίθηκαν από την Επιτροπή ως μη ικανοποιητικές αφού τα μέτρα που κοινοποιήθηκαν ήταν μερικής μόνο εφαρμογής.

Οριακές τιμές για το βενζόλιο και το μονοξείδιο του άνθρακα με γνώμονα την ποιότητα του αέρα

Το 2000, η ΕΕ εξέδωσε οδηγία η οποία προβλέπει οριακές τιμές για το βενζόλιο και το μονοξείδιο του άνθρακα με γνώμονα την ποιότητα του αέρα έτσι ώστε να αποτρέπονται, να προλαμβάνονται ή να μειώνονται οι επιπτώσεις πάνω στο περιβάλλον και την υγεία του ανθρώπου.

Η προθεσμία ενσωμάτωσης της οδηγίας στις εθνικές νομοθεσίες έληγε στις 13 Δεκεμβρίου 2002. Επειδή μέχρι τότε η Ελλάδα, το Ηνωμένο Βασίλειο (αναφορικά μόνο με το Γιβραλτάρ), η Ισπανία, η Ολλανδία και η Πορτογαλία δεν είχαν ενημερώσει την Επιτροπή σχετικά με τη λήψη μέτρων, η Επιτροπή απηύθυνε στην καθεμιά από τις χώρες αυτές μια πρώτη προειδοποιητική επιστολή.

Καθώς δε οι χώρες αυτές δεν έχουν ακόμη εξασφαλίσει πλήρη εφαρμογή της οδηγίας, η Επιτροπή έχει αποφασίσει να προχωρήσει σε δεύτερη γραπτή προειδοποίηση.

Οριακές τιμές εκπομπής ρύπων σε εθνικό επίπεδο για διοξείδιο του θείου, οξείδια του αζώτου, πτητικές οργανικές ενώσεις και αμμωνία

Τo 2001, η ΕΕ εξέδωσε οδηγία για μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, βάσει της οποίας απαιτείται να καθοριστούν σε εθνικό επίπεδο ανώτατες τιμές για ορισμένους ατμοσφαιρικούς ρύπους, με χρονικό ορίζοντα επίτευξης των τιμών αυτών το 2010.

Η προθεσμία ενσωμάτωσης της οδηγίας αυτής στο εθνικό δίκαιο έληγε στις 27 Νοεμβρίου 2002. Επειδή μέχρι τότε η Ελλάδα, το Βέλγιο (αναφορικά μόνο με την περιφέρεια των Βρυξελλών), η Γαλλία, η Γερμανία, η Ιρλανδία, η Ισπανία, η Ιταλία, η Ολλανδία και η Πορτογαλία δεν είχαν ενημερώσει την Επιτροπή σχετικά με τη λήψη μέτρων, η Επιτροπή απηύθυνε στην καθεμιά από τις χώρες αυτές μια πρώτη προειδοποιητική επιστολή.

Καθώς δε οι χώρες αυτές δεν έχουν ακόμη εξασφαλίσει πλήρη εφαρμογή της οδηγίας, η Επιτροπή έχει αποφασίσει να προχωρήσει σε μια τελευταία γραπτή προειδοποίηση.

Μεγάλες εγκαταστάσεις καύσης

Η σχετική οδηγία αποσκοπεί σε μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης που προέρχεται από μεγάλους ηλεκτροπαραγωγικούς σταθμούς, και καθορίζει προς τούτο αυστηρές οριακές τιμές για το διοξείδιο του θείου και τα οξείδια του αζώτου που εκπέμπονται στην ατμόσφαιρα. Η προθεσμία ενσωμάτωσης της οδηγίας αυτής στο εθνικό δίκαιο έληγε στις 27 Νοεμβρίου 2002.

Επειδή μέχρι τότε η Ελλάδα, η Αυστρία, το Βέλγιο (αναφορικά μόνο με την περιφέρεια της Φλάνδρας), η Γαλλία, η Δανία, το Ηνωμένο Βασίλειο (για το Γιβραλτάρ μόνο), η Ιρλανδία, η Ισπανία, η Ιταλία, η Ολλανδία και η Πορτογαλία δεν είχαν ενημερώσει την Επιτροπή σχετικά με τη λήψη μέτρων, η Επιτροπή απηύθυνε στην καθεμιά από τις χώρες αυτές μια πρώτη προειδοποιητική επιστολή.

Καθώς δε οι χώρες αυτές δεν έχουν ακόμη εξασφαλίσει πλήρη εφαρμογή της οδηγίας, η Επιτροπή έχει αποφασίσει να προχωρήσει σε μια τελευταία γραπτή προειδοποίηση.

Σχολιάζοντας την απόφαση η αρμόδια για θέματα περιβάλλοντος επίτροπος, Μάργκοτ Βάλστρομ, δήλωσε ότι "η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει δεσμευτεί με τη βελτίωση της ποιότητας του αέρα στην Ευρώπη για την προστασία του περιβάλλοντος και της υγείας του ανθρώπου.

Εάν τα κράτη μέλη συμφωνούν ότι οφείλουν υπακοή προς την περιβαλλοντική νομοθεσία, οφείλουν και να την ενσωματώνουν στο εθνικό τους δίκαιο και να προσαρμόζουν αναλόγως τις αντίστοιχες κυβερνητικές πρακτικές.

Η μη εφαρμογή ή η ελλιπής εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας για την ατμοσφαιρική ρύπανση σημαίνει αυξημένους κινδύνους για την υγεία των πολιτών ως αποτέλεσμα της χαμηλής ποιότητας του αέρα που αναπνέουν".

ΑΠΕ,health.in.gr