Τη διαδικασία αποκρατικοποίησης της ΟΑ ανακοίνωσε η κυβέρνηση

27

Το σχέδιο εξυγίανσης των Ολυμπιακών Αερογραμμών ενέκρινε την Τετάρτη η Κυβερνητική Επιτροπή, ενώ αναμένεται νέα «καμπάνα» από την Κομισιόν για τις κρατικές ενισχύσεις προς την εταιρεία.

Μετά τη συνεδρίαση της Κυβερνητικής Επιτροπής ο υπουργός Μεταφορών Κ.Χατζηδάκης δήλωσε ότι η εταιρεία που θα αντικαταστήσει την ΟΑ (η Pantheon) θα κρατήσει το όνομα και το σήμα της Ολυμπιακής, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για τη δυναμική ανάπτυξη της εταιρείας στο μέλλον.

Ο κ. Χατζηδάκης, που παρουσίασε αναλυτικά το σχέδιο εξυγίανσης σε συνέντευξη Τύπου, τόνισε ότι η αποκρατικοποίηση της ΟΑ είναι μία «μεγάλη διαρθρωτική παρέμβαση» της κυβέρνησης και λύνεται οριστικά το θέμα που απασχολεί τα 30 τελευταία χρόνια την ελληνική κοινωνία και το πολιτικό σύστημα.

Ο υπουργός Αμυνας Β.Μεϊμαράκης είπε ότι ο κ. Χατζηδάκης «έχει κάνει πάρα πολύ καλή δουλειά, η οποία και σέβεται τους εργαζόμενους και εξασφαλίζει τις πτήσεις στις άγονες γραμμές και ταυτόχρονα βοηθά στο να μπορέσει η Ολυμπιακή να συνεχίσει να πετάει».

Λίγο μετά τις δηλώσεις του κ. Χατζηδάκη, η Κομισιόν ανακοίνωσε ότι ενέκρινε το πρόγραμμα εξυγίανσης της Ολυμπιακής, που προβλέπει το κλείσιμο της εταιρίας και την μεταβίβαση των χρονοθυρίδων (slots) και του σήματός της στην Pantheon.

Η Κομισιόν διαπίστωσε ότι το σχέδιο που υπέβαλαν οι ελληνικές αρχές, σύμφωνα με το οποίο ορισμένα περιουσιακά στοιχεία των ΟΑ και της Ολυμπιακής Αεροπορίας-Υπηρεσίες θα ιδιωτικοποιηθούν, δεν εμπεριέχει κρατική ενίσχυση, υπό τον όρο ότι θα τηρηθούν πλήρως οι δεσμεύσεις που έδωσαν οι ελληνικές αρχές.

Η Ελλάδα έλαβε συνεπώς την έγκριση της Κομισιόν να προχωρήσει με την ιδιωτικοποίηση, υπογραμμίζεται στην ανακοίνωση. Με τον τρόπο αυτό επιδιώκεται λύση παρόμοια με την εκκαθάριση της Sabena και τη δημιουργία της εταιρείας που μετεξελίχθηκε στην Brussels Airlines.

Το σχέδιο εξυγίανσης προβλέπει «λουκέτο» στην εταιρεία των Ολυμπιακών Αερογραμμών, αντικατάστασή της από την Pantheon, με λιγότερο προσωπικό-δρομολόγια και ιδιωτικοποίηση μέχρι το τέλος του 2009.

Τα 8.000 άτομα, μόνιμοι και εποχικοί, που εργάζονται στην Ολυμπιακή, θα απολυθούν και η διάδοχος εταιρεία θα κάνει όσες προσλήψεις κρίνει αναγκαίες.

Οι εργαζόμενοι που δεν θα προσληφθούν στη νέα εταιρεία είτε θα αποχωρήσουν με εθελουσία έξοδο (δικαίωμα θα έχουν περίπου 2.500 εργαζόμενοι που συμπληρώνουν 6.000 ένσημα) είτε θα πρέπει να δεχθούν μια θέση σε άλλες υπηρεσίες και ΔΕΚΟ του υπουργείου Μεταφορών και του ευρύτερου δημόσιου τομέα (οι μετατάξεις θαν είναι 1.000 έως 1.500).

Το σχέδιο εξυγίανσης αναλυτικά

Το σχέδιο για τη μετάβαση στη νέα εταιρία παρουσίασε οΚωστής Χατζηδάκης σε μια μαραθώνια συνέντευξη που κράτησε περίπου τρεις ώρες. Όπως δήλωσε, στόχος της κυβέρνησης είναι η μετάβαση σε μια νέα ανταγωνιστική εταιρία μέσα από μια λύση που έχει δύο σκέλη. Πρώτον το σχέδιο αποκρατικοποίησης και δεύτερο το σχέδιο εξασφάλισης όλων των εργαζομένων.

Το σχέδιο αποκρατικοποίησης περιλαμβάνει πέντε στάδια. Ειδικότερα θα ιδρυθούν υπό την «Πάνθεον» τρεις εταιρίες, μία για το πτητικό έργο, μία για την επίγεια εξυπηρέτηση και μία για την τεχνική βάση. Στο δεύτερο στάδιο θα γίνει η επιλογή ιδιωτών επενδυτών με δημόσιο διεθνή διαγωνισμό, μέχρι τέλος του έτους, ύστερα από απόφαση της επιτροπής αποκρατικοποιήσεων.

Η νέα πτητική εταιρία ξεκινά με το 65% του σημερινού όγκου της Ολυμπιακής, ενώ οι νέες εταιρίες επίγειας εξυπηρέτησης και τεχνικής βάσης ξεκινούν με αριθμό εργαζομένων που δεν ξεπερνά τον σημερινό σε αντίστοιχες δραστηριότητες της ΟΑ -Υπηρεσίες.

Όπως δήλωσε ο υπουργός Μεταφορών στόχος είναι η εξεύρεση ενός σοβαρού και αξιόπιστου επενδυτή ο οποίος θα μπορέσει να επιδιώξει και να επιτύχει την ανάπτυξη της εταιρίας, να διασφαλίσει την εξυπηρέτηση των άγονων γραμμών και των απομακρυσμένων περιοχών της χώρας.

Σε πρώτη φάση θα υπάρξει κοινή απόκτηση μετοχών της ΟΑ, της ΟΑ-Υπηρεσίες και της τεχνικής βάσης από την «Πάνθεον» ύψους 51%, ενώ το 49% θα έχει ο επενδυτής. Δηλαδή δημιουργείται μία σχέση ομίλου μεταξύ της Ολυμπιακής και της Πάνθεον, ενώ ο επενδυτής δεν θα έχει δικαίωμα υπαναχώρησης.

Με τον τρόπο αυτό επιτυγχάνεται η σταδιακή μεταβίβαση των περιουσιακών στοιχείων εντός ομίλου. Το σχήμα αυτό θα λειτουργήσει για μερικούς μήνες, ώσπου ο ιδιώτης επενδυτής να απορροφήσει το 100% της Ολυμπιακής.

Κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου για την προετοιμασία της πλήρους λειτουργίας των νέων εταιριών δεν θα υπάρξει κανένα κενό στην παροχή πτητικού έργου.

Όπως διευκρίνησε ο κ. Χατζηδάκης στη φάση αυτή το ελληνικό κράτος θα διαθέσει στη νέα εταιρία τα περιουσιακά στοιχεία στα οποία περιλαμβάνονται η τεχνική βάση, το πτητικό έργο, η επίγεια εξυπηρέτηση και τα σημαντικότερα slots, ενώ ο επενδυτής θα συμμετάσχει στο νέο σχήμα με μετρητά.

«Δεν πουλάμε το σήμα αλλά δίνουμε άδεια χρήσης στον ιδιώτη επενδυτή» τόνισε χαρακτηριστικά ο κ. Χατζηδάκης.

Το μέλλον των εργαζομένων

Ιδιαίτερη μέριμνα, σύμφωνα με τον υπουργό Μεταφορών, έχει ληφθεί για το μέλλον των εργαζομένων στην Ολυμπιακή. Μόλις οι εταιρίες τεθούν σε καθεστώς εκκαθάρισης θα ισχύσουν τα μέτρα για την κάλυψη των 4.593 τακτικών υπαλλήλων της εταιρίας.

Συγκεκριμένα όσοι συμπληρώνουν τις προϋποθέσεις για συνταξιοδότηση μπορούν να καταθέσουν σχετική αίτηση ενώ για τους 2.745 μπορούν να επιλέξουν πλήρη σύνταξη ή αύξηση ενσήμων κατά 50%. Για όλους θα υπάρξει ειδική μέριμνα με δυνατότητα μεταφοράς τους στο δημόσιο και τις ΔΕΚΟ, στήριξη του εισοδήματος μέχρι την εργασιακή αποκατάσταση και συγκεκριμένα ειδικό επίδομα για διάστημα 12 μηνών ενώ θα επιδοτούνται οι εργοδότες που θα προσλάβουν υπαλλήλους από την Ολυμπιακή με 25 ευρώ την ημέρα για τρία χρόνια και την υποχρέωση να τους κρατήσουν για έναν ακόμη χρόνο.

Επίσης θα έχουν εφάπαξ ποσό κοινωνικής ενίσχυσης από τον ΟΑΕΔ, καθώς και δυνατότητα πρόσληψης στις νέες εταιρίες. Πάντως ο υπουργός διευκρίνησε ότι στις συζητήσεις για την πρόσληψη προσωπικού στις εταιρίες που θα αναλάβουν ιδιώτες το κράτος δεν θα έχει συμμετοχή και οι διαπραγματεύσεις θα γίνουν μεταξύ των εργαζομένων και των ιδιωτών.

Ο κ. Χατζηδάκης δήλωσε ότι έχουν εντοπιστεί 14.317 θέσεις σε επιχειρήσεις του δημοσιου τομέα που μπορούν να μεταταχθούν τόσο οι τακτικοί όσο και οι συμβασιούχοι υπάλληλοι της Ολυμπιακής. Χαρακτηριστικά ανέφερε ότι στην Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας υπάρχουν θέσεις για 700 εργαζόμενους. Για το λόγο αυτό θα συσταθεί ειδικό γραφείο στο υπουργείο Μεταφορών.

Το κόστος του σχεδίου

Σε ό,τι αφορά το κόστος του σχεδίου κοινωνικής ενίσχυσης των εργαζομένων στην Ολυμπιακή ο κ. Χατζηδάκης ανακοίνωσε ότι ανέρχεται στο 1,2 δισ. ευρώ σε βάθος 25ετίας.

Σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα του υπουργού Μεταφορών στο τέλος Δεκεμβρίου θα γίνει ο διεθνής ανοιχτός διαγωνισμός για την εκδήλωση ενδιαφέροντος από επενδυτές, μέχρι τον Απρίλιο θα έχουν ιδρυθεί οι τρεις νέες εταιρίες, ενώ μέχρι το τέλος του 2009 θα έχει ολοκληρωθεί η πλήρης αποκρατικοποίηση της Ολυμπιακής.

Απαντώντας σε ερωτήσεις δημοσιογράφων ο κ. Χατζηδάκης μεταξύ άλλων, εμφανίστηκε αισιόδοξος ότι θα υπάρξουν επενδυτές, καθώς η νέα εταιρία δεν φέρει τα «βαρίδια» του παρελθόντος, η λύση είναι σύννομη με την ΕΕ και θα έχει τη δυνατότητα να υπογράφει νέες συμβάσεις εργασίας.

Ακόμη διευκρίνησε ότι στις νέες προσλήψεις δεν θα έχει συμμετοχή το κράτος. Η διαπραγμάτευση θα γίνει αποκλειστικά μεταξύ των εργαζομένων και των επενδυτών και οαριθμός των εργαζομένων στη νέα εταιρία θα εξαρτηθεί αποκλειστικά και μόνο από τους επενδυτές. όπως είπε ο υπουργός θα γίνει διάλογος με τους εργαζόμενους επί περίπου τρεις εβδομάδες, προκειμένου να τους ενημερώσει για όλες τις λεπτομέρειες που αφορούν το νέο σχήμα

Επιπλέον,τόνισε ότι θαυπάρξουν σχετικές νομοθετικές ρυθμίσεις για όλα τα θέματα που αφορούν τη μετάβαση της Ολυμπιακής στο νέο σχήμα.

Όπως εξήγησε ο κ. Χατζηδάκης, δεν υπήρξε θέμα κακοδιαχείρισης. Υπάρχει δομικό πρόβλημα στην εταιρία. Επενδυτικοί σύμβουλοι έχουν ξεκινήσει εδώ και μήνες διερεύνηση της αγοράς για την αναζήτηση ιδιωτικών κεφαλαίων. Παρά τις επίμονες ερωτήσεις ο κ. Χατζηδάκης δεν θέλησε να αποκαλύψει αν έχουν βρεθεί επενδυτές.

Τόνισε, ότι θα γίνει ανοιχτός δημόσιος διαγωνισμός στο τέλος Δεκεμβρίου του 2008 ύστερα από απόφαση της Επιτροπής Αποκρατικοποιήσεων, η οποία θα ληφθεί σύντομα και ότι θα γίνει αποτίμηση των περιουσιακών στοιχείων της Ολυμπιακής από ανεξάρτητους ορκωτούς εκτιμητές.

Από την πλευρά του δημοσίου επενδυτικοί σύμβουλοι έχουν οριστεί οι Λαζάρντ, Εθνική Τράπεζα, Εμπορική Τράπεζα και η Αλφα Μπανκ.

Οι νέες εταιρίες υποχρεούνται να συμμετάσχουν στους διαγωνισμούς για τις λεγόμενες άγονες γραμμές. Στο διαγωνισμό αυτό μπορεί να συμμετάσχει και η AEGEAN, αλλά όπως διευκρίνησε ο υπουργός υπάρχει και η Επιτροπή Ανταγωνισμού προκειμένου να αποφευχθεί το μονοπώλιο.

Έρχεται πρόστιμο 850 εκατ. ευρώ

Δείτε το βίντεο

Σε ό,τι αφορά τις παράνομες κρατικές ενισχύσεις της περιόδου 2005-2007, η Επιτροπή αποφάσισε ότι, από την τελευταία της απόφαση του 2005 σχετικά με τον ελληνικό εθνικό αερομεταφορέα, η Ολυμπιακή Αεροπορία-Υπηρεσίες και οι Ολυμπιακές Αερογραμμές έλαβαν κρατική ενίσχυση εκτιμώμενη σε ποσό άνω των 850 εκατ. ευρώ. Στην εν λόγω απόφαση της Επιτροπής διαπιστώνεται ότι η ενίσχυση αυτή δεν είναι συμβατή με το κοινοτικό δίκαιο.

Μετά από διεξοδική μελέτη της οικονομικής κατάστασης της Ολυμπιακής Αεροπορίας-Υπηρεσίες και των Ολυμπιακών Αερογραμμών, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η Ελλάδα έχει χορηγήσει από το 2005 παράνομες και μη συμβιβάσιμες με την κοινή αγορά κρατικές ενισχύσεις.

Επειδή το τμήμα της έρευνας που αφορά στην καταβολή «αποζημιώσεων» από το Ελληνικό Δημόσιο προς την Ολυμπιακή Αεροπορία-Υπηρεσίες, μετά την έκδοση σειράς αποφάσεων του διαιτητικού δικαστηρίου, απαιτεί περαιτέρω εξέταση, το τμήμα αυτό της έρευνας παραμένει ανοικτό και δεν ολοκληρώθηκε την Τετάρτη.

Η Επιτροπή σημειώνει επίσης ότι τη διαδικασία ιδιωτικοποίησης θα επιβλέπει ανεξάρτητος επίτροπος παρακολούθησης, ο οποίος θα διασφαλίζει τη συμμόρφωση με την απόφαση και τις αναληφθείσες δεσμεύσεις. Ο επίτροπος θα υποβάλλει στην Επιτροπή τακτικές εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο της διαδικασίας ιδιωτικοποίησης και τα ληφθέντα μέτρα.

Εάν η Επιτροπή δεν είναι ικανοποιημένη με τη διαδικασία, μπορεί να ανοίξει εκ νέου την υπόθεση.

Τέλος, η Κομισιόν παρατηρεί ότι με τη σημερινή απόφαση διασφαλίζεται η εκπλήρωση των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας, με την εκτέλεση των ζωτικής σημασίας αεροπορικών δρομολογίων στα ελληνικά νησιά.

Ο αρμόδιος επίτροπος της ΕΕ για τις Μεταφορές, αντιπρόεδρος της Κομισιόν, κ. Τατζιάνι, δήλωσε:

«Οι υποθέσεις της Ολυμπιακής Αεροπορίας και των Ολυμπιακών Αερογραμμών αποτέλεσαν πηγή διενέξεων μεταξύ της Επιτροπής και της Ελλάδας από το 1994. Ακόμη και σήμερα, με τη μερική περάτωση συμπληρωματικής έρευνας, διαπιστώσαμε ότι είχε χορηγηθεί επιπλέον κρατική ενίσχυση 850 εκατομμυρίων ευρώ προς τις εταιρείες αυτές.»

»Ελπίζω ειλικρινά ότι με τη σημερινή έγκριση του σχεδίου ιδιωτικοποίησης από την Επιτροπή στέλνουμε το μήνυμα ότι επιθυμούμε οριστική ρήξη με το παρελθόν. Είμαι πεπεισμένος ότι στην Ελλάδα μπορεί να αναπτυχθεί μια νέα αγορά αερομεταφορών, χωρίς στρεβλώσεις από κρατικές ενισχύσεις.»

»Η πείρα από προηγούμενες υποθέσεις με αεροπορικές εταιρείες που αντιμετώπιζαν παρόμοιες προκλήσεις μάς έχει αποδείξει ότι οι εταιρείες αυτές κατορθώνουν όχι μόνο να αναπτυχθούν αλλά και να ανταγωνιστούν με επιτυχία σε μια αγορά χωρίς κρατικές ενισχύσεις.»

»Οι διαδικασίες ιδιωτικοποίησης που εγκρίθηκαν σήμερα, αποτέλεσμα μακρών, επίπονων αλλά πάντοτε γόνιμων συζητήσεων μεταξύ των Ελληνικών αρχών και της Επιτροπής, προσφέρουν μια λύση που θα είναι προς όφελος της Ελλάδας, του ανταγωνισμού και των επιβατών.»

Ο κ. Τατζιάνι ανέφερε ότι, βάσει του συμφωνηθέντος σχεδίου εξυγίανσης, ορισμένα τμήματα της Ολυμπιακής «θα πωληθούν σε ιδιώτες επενδυτές σε τιμές αγοράς με ανοιχτή και διαφανή διαδικασία», τα υπόλοιπα θα εκκαθαριστούν, ενώ η νέα εταιρεία που θα προκύψει θα πρέπει να ιδιωτικοποιηθεί πλήρως έως τις 31 Δεκεμβρίου 2009.

Ο επίτροπος υποστήριξε ότι άλλα κράτη στην ΕΕ που αντιμετώπιζαν στο παρελθόν παρόμοια προβλήματα, κατάφεραν να τα επιλύσουν, φέρνοντας ως παραδείγματα τη βελγική Sabena και την ισπανική Iberia, όπου, όπως είπε, υπάρχει δυνατότητα επιτυχίας.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ-ΜΠΕ