Την «κοινωνική ευαισθησία» του προϋπολογισμού προτάσσει η κυβέρνηση

93

Η συζήτηση και οι έντονες αντιπαραθέσεις στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, η οποία επεξεργάζεται το Προσχέδιο του Προϋπολογισμού του 2008 συνεχίστηκαν την Τρίτη. Για δύσκολη «δημοσιονομική εξίσωση» μιλά η κυβέρνηση, προτάσσει τον κοινωνικό πρόσωπο του προϋπολογισμού, και υπενθυμίζει οτι ανέλαβε «καμμένη γη».

Για αντιλαϊκό προϋπολογισμό και επιλογές που καταφέρουν γερά χτυπήματα στην ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας και ξεπουλούν το μέλλον της χώρας μιλά η αντιπολίτευση, προβλέποντας ακόμη και «κοινωνικές εκρήξεις».

Στα βασικά επιχειρήματα που χρησιμοποιήθηκαν εναντίον της κυβέρνησης, «το φιάσκο της αναθεώρησης του ΑΕΠ» και η «αναξιοπιστία» του προηγούμενου προϋπολογισμού, που «αποδεικνύουν προχειρότητα».

«Αλλον προϋπολογισμό ψηφίζετε κάθε χρόνο και άλλον εκτελείτε», είπε χαρακτηριστικά η κυρία Παπανδρέου του ΠΑΣΟΚ και κατηγόρησε την κυβέρνηση για ανευθυνότητα.

Ελαφριά απόκλιση από την κυβερνητική γραμμή εμφάνισαν και οι θέσεις του βουλευτή Αν.Σαμαρά, που ουσιαστικά αντέδρασε στην αύξηση του ΦΠΑ, τουλάχιστον στο άμεσο μέλλον, προειδοποίησε για τον κίνδυνο που ελλοχεύει από τον υπερδανεισμό των νοικοκυριών και μίλησε για ανάγκη στροφής του ενδιαφέροντος του οικονομικού επιτελείου στα «ποιοτικά χαρακτηριστικά της ανάπτυξης».

Οι τοποθετήσεις των εισηγητών

Ειδικότερα, με την φράση «το σχέδιο του Προϋπολογισμού του 2008 επιχειρεί να ταυτίσει το κοινωνικά αναγκαίο, το οικονομικά εφικτό και το αναπτυξιακά επιθυμητό» ο υφυπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Νίκος Λέγκας, ξεκαθάρισε ότι η κυβέρνηση δεν αντιμετωπίζει τον προϋπολογισμό σαν μια απλή παράθεση αριθμών που συντάσσεται από τεχνοκράτες ούτε ως ένα αυστηρό δημοσιονομικό κείμενο, αλλά ως «αναμέτρηση με την πραγματικότητα».

Ο κ. Λέγκας έδωσε ιδιαίτερη έμφαση στην υλοποίηση των δεσμεύσεων αναφορικά με τις ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες, οι οποίες έχουν ενσωματωθεί πλήρως στους Προϋπολογισμούς του 2007 και του 2008, τονίζοντας ότι στόχος είναι «οι Προϋπολογισμοί αυτοί να μας δώσουν τη δημοσιονομική ευχέρεια να χορηγήσουμε το κοινωνικό μέρισμα στις ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες».

Επισήμανε ότι η αντίληψη της κυβέρνησης για τη διαχείριση των κοινωνικών δαπανών βασίζεται αφενός στη διαπίστωση ότι όποτε επιχειρήθηκε να γίνει κοινωνική πολιτική με δανεικά, πρώτα έβλαψε τους μη προνομιούχους και τους οικονομικά ασθενέστερους.

Αφ ετέρου στηρίχθηκε στην αρχή, η οποία ισχύει σε όλες σχεδόν τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, «που θέλει το κοινωνικό κράτος να μεταλλάσσεται, από δίχτυ κοινωνικής προστασίας, σε μια ζώνη ευκαιριών κοινωνικής ενσωμάτωσης».

Ο υφυπουργός Οικονομικών τόνισε ακόμη πως για τη βελτίωση του εισοδήματος των οικονομικά ασθενέστερων διατίθενται πιστώσεις ύψους 850 εκατ. ευρώ. Επίσης δρομολογείται η θεσμοθέτηση του Ταμείου Κοινωνικής Συνοχής.

Επιπλέον, δαπάνες ύψους 670 εκατ. ευρώ προβλέπονται για τη βελτίωση του μισθολογίου και των συντάξεων των διαφόρων κατηγοριών και τη χορήγηση των πολυτεκνικών επιδομάτων, στις τρίτεκνες οικογένειες.

Οι δαπάνες επιχορηγήσεων των ασφαλιστικών οργανισμών αυξάνονται κατά 12%. Η ενίσχυση αυτή προορίζεται κυρίως:

• για την αύξηση των αγροτικών συντάξεων έτσι ώστε από 1η του νέου έτους να φθάσουν στο ποσόν των 330 ευρώ
• για την αύξηση των συντάξεων του ΕΚΑΣ, έτσι ώστε να διαμορφωθούν από 1.01.2008 στα 230 ευρώ
• για την χρηματοδότηση του ΙΚΑ
• για την χορήγηση του πολυτεκνικού επιδόματος στις τρίτεκνες οικογένειες
• για την επιστροφή στους συνταξιούχους της 4ης και 5ης δόσης της εισφοράς υπέρ ΛΑΦΚΑ.

Ο κ. Λέγκας επισήμανε επίσης ότι οι λειτουργικές δαπάνες θα είναι αυξημένες κατά 7,5%, ενώ από τις πιστώσεις αυτής της κατηγορίας, σημαντικά κονδύλια θα διατεθούν:

• για τις αυξημένες επιχορηγήσεις κατά 5% κυρίως στα ΑΕΙ και στα ΤΕΙ
• για την αύξηση του επιδόματος ανεργίας έτσι ώστε από 1.01.2008 να φθάσει στα 404 ευρώ
• για τις αυξημένες, κατά 9% περίπου, επιδοτήσεις στη γεωργία.

Όσον αφορά στό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, το συνολικό ύψος του ορίου πληρωμών του για το 2008 αναμένεται να φθάσει στα 9.200 εκ. ευρώ. Το ποσό αυτό κατανέμεται σε 6.700 εκ. ευρώ για τα συγχρηματοδοτούμενα έργα και σε 2.500 εκ. ευρώ για τα έργα που χρηματοδοτούνται αποκλειστικά από εθνικούς πόρους.

Ο ειδικός εισηγητής της Νέας Δημοκρατίας, Κώστας Αγοραστός, τόνισε ότι «η νέα διακυβέρνηση βρήκε τη χώρα ουραγό στην Ευρώπη σε όλους τους κοινωνικούς δείκτες», κάτι για το οποίο «τις ευθύνες τις φέρει το όλον ΠΑΣΟΚ».

Όσο υπάρχουν τα προβλήματα, θα μιλάμε και για τις ευθύνες των προηγούμενων κυβερνήσεων», δήλωσε και πρόσθεσε πως βεβαίως και οι ευθύνες σήμερα είναι της κυβέρνησης, γι’ αυτό «θα μιλάμε και για τις λύσεις που θα τις δώσουν μόνο οι μεταρρυθμίσεις».

Ο βουλευτής της ΝΔ, Αντώνης Σαμαράς, επισήμανε ότι με την έξοδο της χώρας από την κοινοτική επιτήρηση θα πρέπει η πολιτική της κυβέρνησης να στραφεί στα ποιοτικά χαρακτηριστικά της ανάπτυξης και να κινηθεί με δημοσιονομική ελευθερία, ώστε να αντιμετωπίσει στο μέλλον δυσκολίες.

Αν συνεχιστεί, τόνισε, «ο ρυθμός δανεισμού των νοικοκυριών, σε δύο χρόνια θα φτάσει το 80% του ΑΕΠ και σε αυτά τα ποσοστά ελλοχεύει ο κίνδυνος της πιστωτικής λαβίδας. Γι΄ αυτό το λόγο σήμερα επιβάλλεται έμφαση στα ποιοτικότερα χαρακτηριστικά της ανάπτυξης. Να δούμε τα 31 δισ. ευρώ του Δ ΚΠΣ ως μέσο απεξάρτησης της ελληνικής οικονομίας από τις κοινοτικές επιδοτήσεις. Η στροφή των μεταρρυθμίσεων στο χώρο της μικροοικονομίας θα επιλύσει πολλές και μακροχρόνιες πληγές όπως η ανεργία. Αποτελεί αυτό αναγκαία συνθήκη για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας αλλά και τη σύγκλιση».

Ο κ. Σαμαράς ανέφερε ακόμη ότι τα έσοδα από την έμμεση φορολογία θα διαμορφωθούν στα 32,7 δισ. ευρώ και πρόσθεσε πως «δεν πρέπει να βιαστεί η κυβέρνηση να προχωρήσει στην αύξηση συντελεστών, π.χ. ΦΠΑ, αλλά να εξετάσει πρωτίστως τον περιορισμό των δαπανών».

Ακόμα πρότεινε κατάρτιση των προϋπολογισμών με την προσθετική μέθοδο, διευκρινίζοντας πως οι δαπάνες του κάθε υπουργείου κάθε χρόνο προσαυξάνονται με βάση τα προηγούμενα έτη συν το ρυθμό του πληθωρισμού. «Θα ήταν σωστό οι δαπάνες των υπουργείων να εντάσσονται σε τριετή προγράμματα με βάση σχέδια δράσης και το κόστος που αυτά συνεπάγονται, ώστε να υπάρξει η λογική του μεσοπρόθεσμου προγραμματισμού, που άλλωστε επικρατεί σήμερα στην ΕΕ».

Κυβερνητική ανευθυνότητα, καταγγέλει το ΠΑΣΟΚ

Ο ειδικός αγορητής του ΠΑΣΟΚ, Δημήτρης Κουσελάς, ανέφερε πως «αν θέλουν (οι βουλευτές της ΝΔ), να ανατρέξουμε και στην εποχή του Καποδίστρια, γιατί, αν πρέπει κάποιον να μέμφονται, αυτή θα πρέπει να είναι η κυβέρνηση της ΝΔ για τα προβλήματα που κληροδότησε στον τόπο».

Χαρακτήρισε «τραγική» την καθημερινότητα των Ελλήνων και μίλησε για «φιάσκο της αναθεώρησης του ΑΕΠ, που μας έκανε πάλι μαύρο πρόβατο στην ΕΕ».

Ανέφερε επίσης ότι είναι συνεχής η επιδείνωση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας και πρότεινε να κατευθύνουμε αναπτυξιακούς πόρους στην περιφέρεια με σχέδιο και έργα που θα είναι πολλαπλασιαστές της ανάπτυξης.

Αφού τόνισε ότι η φοροαποφυγή είναι εκτεταμένη, διατύπωσε την ερώτηση: «Ποιοι απολαμβάνουν φορολογικής ασυλίας και γιατί;».

Καταληκτικά ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ ανέφερε ότι το προσχέδιο του προϋπολογισμού ρίχνει ξανά το βάρος στα χαμηλά και μεσαία εισοδήματα, με σοβαρή επιδείνωση της σχέσης ανάμεσα στην άμεση και την έμμεση φορολογία, ενώ οι δημόσιες δαπάνες για υγεία και παιδεία παραμένουν καθηλωμένες ως ποσοστό του ΑΕΠ.

Η κυβέρνηση φαίνεται να κάνει αγγαρεία», είπε η Β.Παπανδρεόυ βουλευτής ΠΑΣΟΚ.

«Είχε δεσμευτεί ότι θα έχουμε προγραμματικούς προϋπολογισμούς. Θα περιμέναμε ουσιαστική συζήτηση και διάλογο. Αλλο προϋπολογισμό ψηφίζετε κάθε χρόνο και άλλον εκτελείτε», πρόσθεσε η κυρία Παπανδρέου χαρακτηριστικά και κατηγόρησε την κυβέρνηση για προχειρότητα και ανευθυνότητα, «που αποδεικνύεται από την αύξηση που τελικώς η Eurostat δέχθηκε για το ΑΕΠ».

Μεταξύ άλλων, η Β.Παπανδρέου είπε ακόμη ότι ο προϋπολογισμός θα επιβαρυνθεί από την εισφορά στα κοινοτικά ταμεία και ότι υπάρχουν ενδείξεις πως στις στρατιωτικές δαπάνες δεν καταγράφονται οι πραγματικές παραλαβές.

«Η πολιτική σας συνεχίζει την αναδιανομή εισοδήματος από τους πολλούς στους λίγους», πρόσθεσε και είπε ακόμη ότι υπάρχει μείωση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας.

Τέλος, προέβλεψε «κοινωνικές εκρήξεις» εξαιτίας της πολιτικής που ακολουθεί η κυβέρνηση, αφού όπως είπε, παρατηρείται για «για πρώτη φορά, σε ένα μήνα μετά τις εκλογές, μια κυβέρνηση να μην ξέρει ούτε τι θέλει ούτε τι θα κάνει».

Για αντιλαϊκό προϋπολογισμό μιλά το ΚΚΕ

Ο ειδικός αγορητής του ΚΚΕ Ν.Γκατζής χαρακτήρισε το νέο προϋπολογισμό «αντιλαϊκό και απροσχημάτιστα ταξικό υπέρ του κεφαλαίου», καθώς – όπως είπε – «οι καλούμενες μεταρρυθμίσεις αυξάνουν αλματωδώς τα κέρδη των ισχυρών».

Αφού τόνισε ότι το αγροτικό έλλειμμα έχει εκτιναχθεί, κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι «δεν μας λέει τη σχέση ανάμεσα σε εισαγωγές και εξαγωγές, παρά μόνο ότι έχουμε αύξηση των εισαγωγών».

«Με αυτούς τους μισθούς, η εργατική οικογένεια θα καταφύγει στις τράπεζες για να καλύψει βιοποριστικές ανάγκες και ήδη ξεκίνησαν διαφημίσεις για δάνεια για την αγορά πετρελαίου θέρμανσης» πρόσθεσε ο Ν.Γκατζής.

Επίσης μίλησε για παράνομη παρακράτηση εσόδων του προϋπολογισμού με τη διαχείριση ειδικών λογαριασμών εν αγνοία της Βουλής και του ελληνικού λαού.

«Πωλείται η Ελλάς» λέει ο ΣΥΡΙΖΑ

Εκ μέρους του ΣΥΡΙΖΑ, ο ειδικός αγορητής Π.Λαφαζάνης χρησιμοποίησε την έκφραση «Πωλείται η Ελλάς» για να στηλιτεύσει τις αποκρατικοποιήσεις και πρόσθεσε πως «η Ελλάδα έγινε ευρωπαϊκή εκδοχή της μπανανίας της Καραϊβικής, αφού έχει χαθεί ο έλεγχος του ΟΤΕ, τον οποίο η κυβέρνηση παρέδωσε στον εμίρη του Ντουμπάϊ και στα κερδοσκοπικά κεφάλαια, ενώ και την Tellas την παρέδωσε στον άλλον Άραβα, τον κ. Σαουϊρις».

Αφού είπε πως έρχεται «φορολογικό τσουνάμι» σε βάρος των οικονομικά ασθενών, πρόσθεσε πως ο κόσμος δεν το αντέχει και καταλόγισε στην κυβέρνηση αδυναμία να ελέγξει τις τιμές στην αγορά.

Είπε ακόμη ότι ο προϋπολογισμός είναι πλαστός και τα μεγέθη του είναι αναξιόπιστα.

Δημιουργική λογιστική «βλέπει» το ΛΑΟΣ

Ο ειδικός εισηγητής του ΛΑΟΣ, Ηλίας Πολατίδης, ανέφερε ότι ο προϋπολογισμός κινείται στο πλαίσιο της δημιουργικής λογιστικής και στη λογική της πολιτικής του ΠΑΣΟΚ.

«Έχουμε φτάσει στο σημείο το βασικό έξοδο του κράτους να είναι το ίδιο το κράτος. Βασικοί τομείς της ελαφριάς βιομηχανίας βλέπουμε είτε να κλείνουν είτε να έχουν παραμείνει ελάχιστες και να έχουμε εισαγωγές από Τουρκία και τρίτες χώρες. Έχουμε εισαγωγές ακόμη και στα τρόφιμα. Δεν φαίνεται ότι η αύξηση του ΑΕΠ μπορεί να έχει σχέση με τα φορολογικά έσοδα», ανέφερε.

Τι απαντά η κυβέρνηση

Απαντώντας ο υφυπουργός Νίκος Λέγκας στους βουλευτές της Αντιπολίτευσης, σχετικά με τον ισχυρισμό ότι «δεν αφήνουν περιθώρια οι αλχημείες για την υλοποίηση επιθυμητών στόχων», είπε πως «μόνο οι τόκοι για το δημόσιο χρέος ξεπερνούν ακόμη τις επιχορηγήσεις όλων των ασφαλιστικών ταμείων και είναι τρεις φορές περισσότεροι από όσα δίνουμε για μισθούς, υπερωρίες και όλες τις παροχές των νοσηλευτικών ιδρυμάτων».

Για να γίνει κατανοητή η «δημοσιονομική εξίσωση» μέσα από την οποία καλείται η κυβέρνηση να δώσει λύσεις, ο κ. Λέγκας είπε σχηματικά πως «για κάθε 100 ευρώ που εισπράττουμε, τα 41 ευρώ διατίθενται για μισθούς και συντάξεις, τα 20 ευρώ πάνε στην ασφάλιση και περίθαλψη, τα 19 ευρώ για τόκους και μένουν ακόμη 20 ευρώ για να καλύψουμε δαπάνες που οι περισσότερες είναι ανελαστικές, να κάνουμε πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων και να αντιμετωπίσουμε άλλες δαπάνες που θα προκύψουν».

Τέλος, ο υφυπουργός τόνισε πως προβλέπεται ισχυρή ανάπτυξη, με αύξηση ρυθμού επενδύσεων και αύξηση απασχόλησης στο 9,9%, ενώ περιορίζονται οι δαπάνες ως ποσοστό του ΑΕΠ.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ