Παρατείνεται η ισχύς των κανόνων για κρατική στήριξη των τραπεζών της ΕΕ

Η Κομισιόν ανακοίνωσε την Πέμπτη ότι παρατείνεται η ισχύς των κανόνων που επιτρέπουν στις κυβερνήσεις των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης να διασώζουν προβληματικές τράπεζες, μέχρις ότου να βελτιωθούν οι συνθήκες.

Η κίνηση αναμένεται να βοηθήσει τον πολύπαθο τραπεζικό κλάδο της ΕΕ, που αντιμετωπίζει δυσκολίες δανεισμού και έλλειμμα κεφαλαίων λόγω της κρίσης χρέους στην ευρωζώνη.

Οι κανόνες, που ισχύουν από το 2008, όταν είχε ξεσπάσει η παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση και είχαν ήδη λάβει 12μηνη παράταση μέχρι το τέλος του έτους, αναφέρονται σε τράπεζες που έλαβαν κεφαλαιακή ενίσχυση ή μεταβίβασαν επισφαλή περιουσιακά στοιχεία σε εταιρίες holding, τις λεγόμενες «bad banks».

«Η κλιμάκωση των προβλημάτων στις αγορές κρατικών ομολόγων ασκεί νέες πιέσεις στις τράπεζες της Ένωσης, ώστε να δικαιολογείται παράταση των κανόνων για την κρίση κυρίως για να τεθεί σε εφαρμογή η δέσμη μέτρων που συμφωνήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον Οκτώβριο προκειμένου να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη και να συνεχιστεί η αναγκαία αναδιάρθρωση του τομέα» ανέφερε σε ανακοίνωση ο αντιπρόεδρος της Κομισιόν και Επίτροπος Ανταγωνισμού Χοακίν Αλμούνια.

«Θα συνεχίσουμε να επιμένουμε στην αναδιάρθρωση και την εξυγίανση των ισολογισμών στις περιπτώσεις που είναι αναγκαίο, ώστε να σπάσει ο φαύλος κύκλος μεταξύ κρίσης δημοσίου χρέους και εξασθένησης του χρηματοπιστωτικού τομέα. Κατά την εφαρμογή των κανόνων, η Επιτροπή θα λαμβάνει πλήρως υπόψη τα στοιχεία εκείνα που αποδεικνύουν την μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των τραπεζών χωρίς να απαιτείται σημαντική αναδιάρθρωση» πρόσθεσε.

Σύμφωνα με τους αναθεωρημένους κανόνες, που τίθενται σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2012, οι προμήθειες που θα καταβάλουν οι τράπεζες που κάνουν χρήση των εγγυήσεων θα αντανακλούν τους κινδύνους που αντιμετωπίζουν οι ίδιες και όχι το ρίσκο της χώρας ή τις συνθήκες στις αγορές, ανέφερε η Κομισιόν.

Οι τράπεζες οφείλουν να προχωρήσουν σε προγράμματα αναδιάρθρωσης σε περίπτωση που προσφύγουν σε ταμεία διάσωσης.

Το ίδιο ισχύει και για τα ιδρύματα που προχώρησαν σε επανακεφαλαιοποίηση ή μεταβίβασαν επισφαλή στοιχεία.

Τα μέτρα στήριξης των τραπεζών

Στόχος της επικαιροποίησης και επέκτασης των εν λόγω κανόνων είναι η κάλυψη του κράτους στις περιπτώσεις – που στο μέλλον προβλέπεται ότι θα είναι όλο και συχνότερες- στις οποίες τα κράτη μέλη αποφασίζουν να προβούν σε ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών τους χρησιμοποιώντας μέσα όπως απλές μετοχές των οποίων η απόδοση δεν είναι προκαθορισμένη.

Αναλυτικότερα, πρόκειται για ανακοίνωση που εξέδωσε η Επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή, από 1ης Ιανουαρίου 2012, των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις με σκοπό τη στήριξη μέτρων υπέρ των τραπεζών στο πλαίσιο της κρίσης.

Τα μέτρα αυτά λαμβάνουν τη μορφή χρηματοδοτικών εγγυήσεων, ανακεφαλαιοποίησης και αρωγής για απομειωμένα περιουσιακά στοιχεία, καθώς και τις απαιτήσεις περί σχεδίου αναδιάρθρωσης ή βιωσιμότητας.

Η Επιτροπή θα συνεχίσει την ταχεία προσωρινή έγκριση ενισχύσεων στις περιπτώσεις που απαιτείται για τη διαφύλαξη της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας εφόσον οι όροι της παρέμβασης συμμορφώνονται με τις παρεχόμενες κατευθύνσεις.

Συμφωνήθηκε επίσης μια αναθεωρημένη μέθοδος όσον αφορά τις προμήθειες επί εγγυήσεων χορηγούμενων για την κάλυψη χρηματοδοτικών αναγκών τραπεζών -που αποτελούν και τον κύριο όγκο της στήριξης που χορηγήθηκε μέχρι σήμερα- ώστε να εξασφαλιστεί ότι οι προμήθειες που καταβάλλουν οι τράπεζες αντικατοπτρίζουν τον δικό τους εγγενή κίνδυνο, αντί για τον κίνδυνο που σχετίζεται με το εκάστοτε κράτος μέλος ή το σύνολο της αγοράς.

Προβλέπεται δε ότι οι κανόνες θα ισχύσουν για όσο χρονικό διάστημα το επιβάλλουν οι συνθήκες της αγοράς.

Υπενθυμίζεται ότι την περίοδο 2008-2009, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θέσπισε ειδικούς κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις ώστε να επιτραπεί στα κράτη-μέλη να στηρίξουν το τραπεζικό σύστημα κατά τη διάρκεια της χρηματοπιστωτικής κρίσης προς όφελος της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας χωρίς αδικαιολόγητες στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στην ενιαία αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Οι κανόνες για την κρίση απέδειξαν την αξία αυτών των μέτρων καθώς εξασφαλίζουν την αναδιάρθρωση τραπεζών στις περιπτώσεις που τα επιχειρηματικά τους μοντέλα πρέπει να κατοχυρώνουν την μακροπρόθεσμη βιωσιμότητά τους, όπως για παράδειγμα όταν έχουν μεγάλη εξάρτηση από παρακινδυνευμένες δραστηριότητες.

Εξασφαλίζοντας επίσης ότι οι μέτοχοι και οι κάτοχοι υβριδικού κεφαλαίου φέρουν δίκαιο μέρος του βάρους, η Επιτροπή τελικά μείωσε το ποσό από χρήματα των φορολογουμένων που χρησιμοποιούνται για τη στήριξη τραπεζών.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ