Εβδομάδα αποφάσεων με το βλέμμα στο Σύμφωνο Σταθερότητας

30

Με την έκθεση Αλμούνια να «δείχνει» επισήμως ύφεση αρχίζει κρίσιμη εβδομάδα για την ευρωπαϊκή οικονομία. Δευτέρα και Τρίτη συνεδριάζουν Eurogroup και ECOFIN αντίστοιχα και την Παρασκευή πραγματοποιείται έκτακτη Σύνοδος Κορυφής των «27» της ΕΕ. Στις Βρυξέλλες τη Δευτέρα ο Κώστας Καραμανλής για σημαντικές επαφές.

Ο αρμόδιος για τις Οικονομικές Υποθέσεις επίτροπος Χοακίν Αλμούνια δίνει τη Δευτέρα στη δημοσιότητα την εξάμηνη έκθεση της Επιτροπής, η οποία και επιβεβαιώνει ότι η Ευρώπη «φλερτάρει» επισήμως με την ύφεση παρουσιάζοντας σχεδόν μηδενική ανάπτυξη. Η Κομισιόν εκτιμά ότι η ανάπτυξη στην ευρωζώνη θα κινηθεί οριακά στο 0,1% και στην υπόλοιπη Ευρώπη στο 0,2% έως το πολύ 0,3%.

Σε σχέση με το Σύμφωνο Σταθερότητας εκτιμάται ότι «στο γράμμα του νόμου» δεν αλλάζει τίποτα, αλλά θα εκμεταλλευθούν όλα τα κράτη-μέλη τις δυνατότητες που παρέχει το Σύμφωνο για κάποια «χαλάρωση», λόγω εκτάκτων περιστάσεων.

Ωστόσο, η Ελλάδα λόγω ελλείμματος που αγγίζει το 3% δεν μπορεί να ποντάρει στη χαλάρωση του Συμφώνου Σταθερότητας.

Όπως αναφέρει η εφημερίδα Τα Νέα, το έλλειμμα για την Ελλάδα, που ήδη κατά την Κομισόν κινήθηκε στο 2,7%, αναμένεται να κινείται στο περίπου 3% (2,8%, για παράδειγμα) τόσο το 2008 όσο και το 2009, έτσι ώστε η Ελλάδα να αποφεύγει -έστω και με δυσκολία- τη διαδικασία της επιτήρησης.

Με αυτά τα δεδομένα για το έλλειμμα, με την ανάπτυξη στην Ελλάδα να κινείται σε υψηλότερα επίπεδα από αυτά της ύφεσης που πλήττει την υπόλοιπη ευρωζώνη και το δημόσιο χρέος να διογκώνεται διαρκώς, είναι λογικό οι συστάσεις των Βρυξελλών προς την Αθήνα να κινούνται στην κατεύθυνση της αυστηρής δημοσιονομικής πειθαρχίας.

Η ελληνική πλευρά, πάντως, ελπίζει ότι οι «27», είτε στο ΕCΟFΙΝ, είτε στη Σύνοδο Κορυφής της Παρασκευής, θα υιοθετήσουν την πρόταση του Γάλλου προέδρου Νικολά Σαρκοζί να εξαιρούνται από τον υπολογισμό του ελλείμματος για κάποιο διάστημα οι δημόσιες επενδύσεις που στοχεύουν στη δημιουργία απασχόλησης και στην ενίσχυση των μικρομεσαίων.

Επαφές Καραμανλή στις Βρυξέλλες

Ο Κώστας Καραμανλής θα έχει ανεπίσημο δείπνο με τον πρόεδρο της Κομισιόν Ζοζέ Μπαρόζο και το πρωί της Τρίτης συναντάται με τον πρόεδρο του Eurogroup και πρωθυπουργό του Λουξεμβούργου Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ.

Στόχος του πρωθυπουργού είναι να πετύχει την κατά περίπτωση εξαίρεση από το Σύμφωνο Σταθερότητας για την εξοικονόμηση περί του ενός δισ. ευρώ από τον προϋπολογισμό, ποσό που σχεδιάζει η κυβέρνηση να κατανείμει σε ένα μείγμα πολιτικής προς κοινωνικά ασθενέστερους και προς δημόσια έργα και επενδύσεις.

Το υπουργείο Οικονομικών αναμένεται στον προϋπολογισμό να ανεβάσει το έλλειμμα και να συρρικνώσει την ανάπτυξη, αλλά εφικτή εμφανίζεται η εξοικονόμηση 500 έως 800 εκατ. ευρώ σε σχέση με ένα δισ. ευρώ που επιδιώκει η κυβέρνηση.

«Πυρετός» για την οικονομία

Τη Δευτέρα συνεδριάζουν στις Βρυξέλλες οι υπουργοί Οικονομίας της ευρωζώνης (Eurogroup) και ακολουθεί την Τρίτη η συνεδρίαση του ECOFIN με το βλέμμα στην έκτακτη Σύνοδο Κορυφής σε επίπεδο αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων που έχει συγκαλέσει για την Παρασκευή η γαλλική προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ.

Στην έκτακτη Σύνοδο Κορυφής, που θα έχει ως αντικείμενο την ανάγκη συντονισμένης αντιμετώπισης σε ευρωπαϊκό επίπεδο της οικονομικής κρίσης, αναμένεται να καθοριστεί η θέση της ΕΕ ενόψει της Διεθνούς Διάσκεψης του G20 που θα πραγματοποιηθεί στις 15 Νοεμβρίου στη Ουάσινγκτον.

Στη συνάντηση του ECOFIΝ πρόκειται να κληθούν οι υπουργοί να εγκρίνουν το δάνειο ύψους 6,5 δισ. ευρώ με πενταετή διάρκεια προς την Ουγγαρία κατόπιν εισήγησης της Κομισιόν. Η Ουγγαρία αναμένεται να λάβει συνολική βοήθεια ύψους 20 δισ. ευρώ από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Παγκόσμια Τράπεζα.

Οι υπουργοί Οικονομίας της ευρωζώνης πρόκειται να εξετάσουν μία ημέρα νωρίτερα στις Βρυξέλλες πώς το Σύμφωνο Σταθερότητας θα γίνει πιο ευέλικτο χωρίς σοβαρές υπερβάσεις.

Η Κομισιόν έχει ήδη κάνει τις δικές της προτάσεις, καλώντας τα κράτη μέλη να ακολουθούν ορισμένες αρχές που διασφαλίζουν τόσο τα περιθώρια ευελιξίας που περιέχει το Σύμφωνο όσο και την ανάγκη τήρησης των κανόνων περί δημοσιονομικής πειθαρχίας.

Συγκεκριμένα, σημειώνει ότι το Σύμφωνο Σταθερότητας παρέχει το κατάλληλο πλαίσιο άσκησης οικονομικής πολιτικής εξισορροπώντας τις ανάγκες βραχυπρόθεσμης σταθεροποίησης με τις απαιτήσεις για μεταρρυθμίσεις με μακροπρόθεσμο αντίκτυπο.

Στο πλαίσιο της ευελιξίας στην εφαρμογή του Συμφώνου, η Επιτροπή συστήνει στα κράτη μέλη να ακολουθούν τις εξής αρχές:

-Η δημοσιονομική πολιτική θα πρέπει να είναι διατηρήσιμη λαμβάνοντας υπόψη τις προσδοκίες για τερματισμό της κρίσης.

-Οι ιδιαιτερότητες των κρατών μελών θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στην άσκηση δημοσιονομικής πολιτικής με ισχυρούς και αξιόπιστους θεσμούς για το σχεδιασμό και την εκτέλεση των προϋπολογισμών.

-Στο σχεδιασμό που αφορά την προώθηση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων ιδιαίτερη έμφαση θα πρέπει να δίνεται σε εκείνες τις μεταρρυθμίσεις που ενισχύουν την ευελιξία και διασφαλίζουν τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα.

-Οι μεταρρυθμίσεις που υποστηρίζουν τη ζήτηση μεσοπρόθεσμα θα πρέπει να είναι έγκαιρες, στοχευμένες και προσωρινές.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ