Ανησυχία για τη διολίσθηση του δολαρίου εκφράζουν για πρώτη φορά οι ηγέτες της ΕΕ

93

Την έντονη ανησυχία τους για την εκτίναξη του ευρώ, έναντι του δολαρίου και την αστάθεια των επιτοκίων σε σχέση με την οικονομική ανάπτυξη, εξέφρασαν για πρώτη φορά στο πλαίσιο Συνόδου Κορυφής οι 27 ηγέτες της ΕΕ.

Ακόμη, συνέστησαν επιτάχυνση εθνικών μεταρρυθμίσεων και έδωσαν κατευθυντήριες γραμμές για οικονομία, ενεργειακή πολιτική, χρηματοπιστωτικές αγορές και κρατικά επενδυτικά κεφάλαια (sovereign funds).

Ειδικότερα, οι ηγέτες της ΕΕ εξέφρασαν στο τελικό ανακοινωθέν της εαρινής συνόδου τους την «ανησυχία» τους, λόγω της εκτίναξης της συναλλαγματικής αξίας του ενιαίου ευρωπαϊκού νομίσματος, έναντι του αμερικανικού δολαρίου.

«Η υπερβολική συναλλαγματική αστάθεια, όπως και οι άτακτες μεταβολές επιτοκίων, είναι ανεπιθύμητες εξελίξεις σε ό,τι αφορά την οικονομική ανάπτυξη. Κάτω από τις παρούσες οικονομικές συνθήκες, ανησυχούμε από τις υπερβολικές κινήσεις, που καταγράφονται στις αγορές του συναλλάγματος», υπογραμμίζεται στο ίδιο κοινό ανακοινωθέν των 27.

Σημειώνεται ότι η ηγεσία της ΕΕ πρώτη φορά εκφράζει στο πλαίσιο συνόδου κορυφής «ανησυχία» για το ενιαίο ευρωπαϊκό νόμισμα. Συνήθως, αυτό γινόταν στο επίπεδο του Συμβουλίου υπουργών Οικονομικών της ΕΕ.

Επισημαίνεται ότι το ευρώ «αναρριχήθηκε», στη διάρκεια της Παρασκευής, σε επίπεδα άνω του 1,56 δολαρίου.

Σε ότι αφορά τη Στρατηγική της Λισαβόνας οι «27» θέτουν στόχους για την οικονομική ανάπτυξη και την αύξηση της απασχόλησης στην ΕΕ και συγκεκριμένες δράσεις που θα πρέπει να αναλάβει η Ένωση για τη σταθερότητα των χρηματοπιστωτικών αγορών.

Ακόμη , δίνουν το πράσινο φως για τη δημιουργία μιας «Ένωσης για τη Μεσόγειο», με στόχο την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των κρατων-μελών της ΕΕ και των τρίτων χωρών της Μεσογείου.

Σε ό,τι αφορά την ευρωπαϊκή οικονομία, οι «27» σημειώνουν στα συμπεράσματά τους ότι τα θεμελιώδη δεδομένα της παραμένουν υγιή (περιορισμός δημόσιων ελλειμμάτων, μείωση δημόσιου χρέους, οικονομική ανάπτυξη στο 2,7% του ΑΕΠ το 2007 και δημιουργία 6,5 εκατ. θέσεων εργασίας τα τελευταία δύο χρόνια).

Ωστόσο, επισημαίνουν ότι οι πρόσφατες σημαντικές αυξήσεις των τιμών των τροφίμων και της ενέργειας προκάλεσαν πληθωριστικές πιέσεις και τονίζουν την ανάγκη «αποφυγής του εφησυχασμού», κυρίως λόγω της πρόσφατης επιδείνωσης της παγκόσμιας οικονομίας (οικονομική επιβράδυνση στις ΗΠΑ, αύξηση τιμών πετρελαίου και βασικών προϊόντων και αναταραχή στις χρηματοπιστωτικές αγορές).

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επισημαίνει την ανάγκη να συνεχιστούν οι μεταρρυθμιστικές προσπάθειες μέσω της πλήρους εφαρμογής των Εθνικών Προγραμμάτων Μεταρρυθμίσεων και των Ολοκληρωμένων Κατευθυντήριων γραμμών για την Ανάπτυξη και την Απασχόληση.

Πιο αναλυτικά:

• στρατηγική της Λισαβόνας

Στο πλαίσιο της ανανεωμένης Στρατηγικής της Λισαβόνας και της έναρξης του «δεύτερου τριετούς κύκλου» για την ανάπτυξη και την απασχόληση, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επισημαίνει την ανάγκη εφαρμογής τεσσάρων στόχων: την επένδυση στη γνώση και την καινοτομία, την απελευθέρωση του επιχειρηματικού δυναμικού, ιδίως των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων (ΜΜΕ), την επένδυση στον άνθρωπο και τον εκσυγχρονισμό των αγορών εργασίας και, τέλος, την ευελιξία με ασφάλεια στην αγορά εργασίας, γνωστή και ως «flexicurity».

Ειδικότερα, οι «27» επισημαίνουν στα συμπεράσματα της Συνόδου ότι έως το 2012 θα πρέπει να μειωθεί κατά 25% το διοικητικό κόστος που οφείλεται στη νομοθεσία της ΕΕ.

Επίσης, καλεί τα κράτη-μέλη να αναλάβουν συγκεκριμένη δράση, ώστε:

α) να μειωθεί σημαντικά ο αριθμός των νέων και των ατόμων που εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο και να βελτιωθούν τα επίπεδα απόκτησης δεξιοτήτων των μαθητών που προέρχονται από οικογένειες μεταναστών ή από μειονεκτούσες ομάδες

β) να ελκύονται περισσότεροι ανειδίκευτοι και μεγαλύτεροι σε ηλικία εργάτες στην εκπαίδευση και την κατάρτιση

γ) να διευκολυνθεί περισσότερο η επαγγελματική κινητικότητα

δ) να καταπολεμηθεί η κατάτμηση της αγοράς εργασίας προκειμένου να εξασφαλισθεί ενεργός κοινωνική ένταξη

• ενέργεια

Στα συμπεράσματα, επισημαίνεται ότι μια αποτελεσματική, πλήρως λειτουργική και συνδεδεμένη εσωτερική αγορά ενέργειας αποτελεί ουσιαστική προϋπόθεση για τον ασφαλή, βιώσιμο και ανταγωνιστικό ενεργειακό εφοδιασμό της Ευρώπης, ενώ υπογραμμίζεται ακόμη η ανάγκη να καταλήξει η ΕΕ σε πολιτική συμφωνία έως τον Ιούνιο του 2008.

Η Σύνοδος Κορυφής επισημαίνει ακόμη τη σημασία που αποδίδει στην ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας της ΕΕ και των κρατών-μελών της και τονίζει ότι η στρατηγική ανάλυση της ενεργειακής πολιτικής που θα γίνει θα επικεντρωθεί κατά κύριο λόγο στην ασφάλεια του εφοδιασμού.

Για το λόγο αυτό οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ ζητούν:

α) να αναπτυχθούν συνεκτικές πολιτικές στην έρευνα και την καινοτομία σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο.

β) να δοθεί ώθηση στο επιχειρηματικό δυναμικό των οικολογικών βιομηχανιών και να αναπτυχθεί μια βιώσιμη βιομηχανική πολιτική, καθώς και βιώσιμες και παγκόσμια ανταγωνιστικές πρωτοπόρες αγορές.

γ) να προωθηθεί ένα βιώσιμο σύστημα μεταφορών που θα επιτρέπει στα κράτη-μέλη να λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για την αποτελεσματική καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος.

δ) να εξεταστεί η σκοπιμότητα επανεξέτασης της οδηγίας για τους ενεργειακούς φόρους προκειμένου να ευθυγραμμιστεί καλύτερα με τους στόχους της ΕΕ σε θέματα ενέργειας και αλλαγής του κλίματος.

ε) να βελτιωθεί η απόδοση της ενέργειας και των πόρων σε όλους τους τομείς.

στ) να ενημερωθούν οι καταναλωτές σχετικά με την αποτελεσματική χρήση της ενέργειας προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι κοινωνικές επιπτώσεις και να αξιοποιηθούν οι ευκαιρίες στον τομέα της ενέργειας και της αλλαγής του κλίματος.

• χρηματοπιστωτικές αγορές

Οσον αφορά τη σταθερότητα των χρηματοπιστωτικών αγορών, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο συμφώνησε ότι η ευρωπαϊκή πολιτική θα πρέπει να εστιάσει σε τέσσερις τομείς:

α) ενίσχυση της διαφάνειας έναντι επενδυτών, αγορών και ρυθμιστικών αρχών

β) βελτίωση των προτύπων αποτίμησης, ιδίως για τα δύσκολα ρευστοποιήσιμα περιουσιακά στοιχεία

γ) ενίσχυση του πλαισίου προληπτικής εποπτείας και διαχείρισης των κινδύνων

δ) βελτίωση της λειτουργίας της αγοράς και της δομής κινήτρων, συμπεριλαμβανομένου του ρόλου των οργανισμών αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας

Κρατικά Επενδυτικά Κεφάλαια

Ειδικότερα, για τα Κρατικά Επενδυτικά Κεφάλαια (ΚΕΤ) (Sovereign Funds) οι «27» υποστηρίζουν ότι θα πρέπει να θεσπιστεί, σε διεθνές επίπεδο, ένας εθελοντικός Κώδικας Δεοντολογίας.

Στα συμπεράσματα της Συνόδου, οι ευρωπαίοι ηγέτες δεσμεύονται για ένα «ανοικτό παγκόσμιο επενδυτικό περιβάλλον με βάση την ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων και την αποτελεσματική λειτουργία των παγκόσμιων κεφαλαιαγορών».

Οι «27» συμφωνούν ότι η κοινή ευρωπαϊκή προσέγγιση επιβάλλεται να λαμβάνει υπόψη τα εθνικά προνόμια, σύμφωνα με τις πέντε αρχές τις οποίες πρότεινε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή:

1) Δέσμευση για ανοικτό επενδυτικό περιβάλλον

2) Στήριξη των εν εξελίξει εργασιών στο πλαίσιο του ΔΝΤ και του ΟΟΣΑ

3) Χρήση των υφιστάμενων εθνικών και ενωσιακών μέσων, αν απαιτείται

4) Τήρηση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη συνθήκη των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και από τις διεθνείς δεσμεύσεις

5) Αναλογικότητα και διαφάνεια

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ/Γαλλικό