Πράσινο φως από την Κομισιόν για έξοδο από τη δημοσιονομική επιτήρηση

27

Το πράσινο φως για την έξοδο της ελληνικής οικονομίας από την κοινοτική επιτήρηση για το υπερβολικό έλλειμμα άναψε ουσιαστικά τη Δευτέρα η Κομισιόν, καθώς προέβλεψε ότι φέτος θα μειωθεί στο 2,4% του ΑΕΠ από 2,6% πέρυσι.

Σύμφωνα με τις εαρινές προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την πορεία των οικονομιών της ευρωζώνης και της ΕΕ, το έλλειμμα του προϋπολογισμού θα αυξηθεί ελαφρά στο 2,7% του ΑΕΠ το 2008.

«Στις 16 Μαΐου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα προτείνει την έξοδο από τη διαδικασία περί υπερβολικού ελλείμματος για την Ελλάδα, τη Γερμανία και τη Μάλτα», ανέφερε o Χοακίν Αλμούνια, παρουσιάζοντας τις εαρινές προβλέψεις της Κομισιόν.

Ο ρυθμός ανάπτυξης εκτιμάται ότι διαμορφώθηκε στο 4,3% του ΑΕΠ το 2006 και αναμένεται να επιβραδυνθεί στο 3,7% φέτος και το 2008.

Το δημόσιο χρέος ως ποσοστό του ΑΕΠ προβλέπεται ότι θα υποχωρήσει στο 100,9% φέτος και 97,6% το 2008 από 104,6% του ΑΕΠ το 2006.

Για τον πληθωρισμό εκτιμάται ότι θα πέσει φέτος σε 3,2% και 3,1% το 2008, από 3,3% το 2006.

Ο αρμόδιος επίτροπος Χοακίν Αλμούνια είχε πει την περασμένη εβδομάδα ότι θα παρουσιάσει πρόταση για την κατάργηση της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος, ενώ στη συνέχεια το θέμα θα συζητηθεί στο Ecofin το οποίο θα αποφασίσει πριν από το τέλος της γερμανικής προεδρίας της ΕΕ.

Η τελευταία συνεδρίαση του Συμβουλίου Ecofin έχει προγραμματισθεί για τις 5 Ιουνίου, ενώ την προηγούμενη ημέρα η πρόταση θα περάσει από τους υπουργούς οικονομικών της ευρωζώνης (Eurogroup).

Απόφαση με πολλαπλή σημασία

Η έξοδος από τη διαδικασία μετά από δύο χρόνια επιτήρησης συνεπάγεται αυξημένες υποχρεώσεις για τη χώρα μας.

Στην κορυφή της ατζέντας είναι η μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος (στην κατεύθυνση της έστω εθελούσιας αύξησης των ορίων συνταξιοδότησης) καθώς και η συνέχιση της «σφικτής» οικονομικής πολιτικής ώστε η μείωση του ελλείμματος να έχει μόνιμο χαρακτήρα.

Η άρση της επιτήρησης συνδέεται στενά και με τις αποφάσεις που θα λάβει ο πρωθυπουργός για τον χρόνο των εκλογών.

Γεγονός είναι ότι κορυφαίοι υπουργοί (μεταξύ των οποίων και ο κ. Αλογοσκούφης) εισηγούνται την πρόωρη προσφυγή στις κάλπες, αξιοποιώντας και τη διαδικασία εξόδου από την κοινοτική επιτήρηση ώστε να εμπεδωθεί στην κοινή γνώμη η «μεγάλη βελτίωση της οικονομίας από το 2004 και μετά».

«Η κυβέρνηση προσπαθεί να αποδώσει το καλύτερο στους Έλληνες πολίτες με βάση αυτά τα οποία παρέλαβε, σε μια δύσκολη συγκυρία, την οποία διαχειρίστηκε με επιτυχία, όπως αναγνωρίστηκε από την ΕΕ, και την οποία εκτίμηση συμμερίζονται οι Έλληνες πολίτες» δήλωσε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Θ.Ρουσόπουλος.

Ο υπουργός Οικονομίας Γ.Αλογοσούφης, προσερχόμενος στη συνεδρίαση του Eurogroup είπε πως «είναι ενθαρρυντικό το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναγνωρίζει τις μεγάλες προσπάθειες που έχουν γίνει στην Ελλάδα για τη μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος και για τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, που είχαν ως αποτέλεσμα να συνδυαστεί η μείωση αυτή του ελλείμματος με ισχυρή οικονομική ανάπτυξη και μείωση της ανεργίας».

Ο κ. Αλογοσκούφης ανέφερε ακόμη ότι η Ελλάδα δικαιούται να εξέλθει από τη διαδικασία περί υπερβολικού ελλείμματος, επισημαίνοντας πάντως «πως έχουμε ακόμη δρόμο μπροστά μας», αναφερόμενος ειδικότερα στην αναθεώρηση του στόχου που έχει γίνει από τις ελληνικές αρχές για ισοσκελισμένους προϋπολογισμούς έως το 2010 και στις μεταρρυθμίσεις που θα πρέπει να γίνουν.

Αναθεώρηση ΑΕΠ και αυξημένες εισφορές

Η Επιτροπή σημειώνει ότι οι εκτιμήσεις αυτές βασίζονται στα παλαιά στοιχεία και όχι στα αναθεωρημένα που κοινοποιήθηκαν από τις ελληνικές αρχές, στοιχεία τα οποία οδηγούν σε αναθεώρηση προς τα πάνω του ΑΕΠ κατά 25%. Η Επιτροπή επισημαίνει ακόμη ότι, λόγω του μεγέθους αλλά και του σύνθετου χαρακτήρα αυτής της αναθεώρησης, τα νέα στοιχεία εξετάζονται ακόμη από την Eurostat.

Στη συνέχεια, η Επιτροπή αναφέρει ότι σε περίπτωση που η Eurostat επικυρώσει πλήρως την αναθεώρηση προς τα πάνω κατά 25% του ΑΕΠ, τότε το έλλειμμα θα μειωθεί κάτω από το 2%.

Όπως σημειώνει η Επιτροπή, η αναθεώρηση αυτή θα έχει ως αποτέλεσμα την αύξηση της συνεισφοράς της Ελλάδας στον κοινοτικό προϋπολογισμό και μια επιβάρυνση για το δημοσιονομικό έλλειμμα, που, όμως, όπως διευκρινίζει η Επιτροπή, σε κάθε περίπτωση θα παραμείνει κάτω από το 3% του ΑΕΠ το 2008.

Η οικονομική δραστηριότητα την επόμενη διετία αναμένεται να βασιστεί σχεδόν αποκλειστικά στην εσωτερική ζήτηση.

Σύμφωνα με την Επιτροπή, «η αναμενόμενη αύξηση των επιτοκίων και η συγκρατημένη αύξηση των μισθών αναμένεται να επηρεάσουν τις θετικές εξελίξεις στην απασχόληση και τις περικοπές στην άμεση φορολογία εισοδήματος», εξέλιξη η οποία θα έχει ως αποτέλεσμα μια οριακή επιβράδυνση στην αύξηση της ιδιωτικής κατανάλωσης που θα παραμείνει στο 3,5% ετησίως έως το 2008. Σύμφωνα με τις προβλέψεις της Επιτροπής, η αύξηση της δημόσιας κατανάλωσης αναμένεται να κυμανθεί στα επίπεδα της αύξησης του ΑΕΠ.

Παράλληλα, οι επενδύσεις των εταιρειών θα αυξηθούν, ενώ η αύξηση των επενδύσεων σε ακίνητα θα σημειώσει κάποια επιβράδυνση. Συνολικά, η εσωτερική ζήτηση αναμένεται να συμβάλει κατά 4% ετησίως στην αύξηση του ΑΕΠ.

Η Επιτροπή εκτιμά, παράλληλα, ότι οι εξαγωγές υπηρεσιών αναμένεται πως θα κυμανθούν σε υψηλά επίπεδα χάρη στις «δυναμικές επιδόσεις» του τουρισμού και της ναυτιλίας το 2007. Το γεγονός αυτό, όπως εκτιμά η Επιτροπή, αναμένεται να έχει λιγότερο αρνητικές επιπτώσεις στον εξωτερικό παράγοντα της αύξησης του ΑΕΠ το 2007 και το 2008. Οι εξελίξεις αυτές στο εξωτερικό πεδίο θα έχουν ως αποτέλεσμα το εξωτερικό ισοζύγιο να φτάσει το 10,5% του ΑΕΠ το 2008 από 11, 5% το 2007.

Το 2006, η ιδιωτική κατανάλωση παρέμεινε ισχυρή, ενώ οι επενδύσεις ανέκαμψαν, χάρη στην ισχυρή εγχώρια ζήτηση. Επιπλέον, η Επιτροπή αναφέρει ότι η συμβολή της δημόσιας κατανάλωσης στην αύξηση του ΑΕΠ ήταν οριακή, αντανακλώντας τις προσπάθειες για δημοσιονομική σταθεροποίηση. Η υψηλή αύξηση των επενδύσεων κατά 12,5% οφείλεται κυρίως στις επενδύσεις σε οικοδομές και λιγότερο σε δαπάνες για κεφαλαιακούς εξοπλισμούς και κατασκευές.

Η απασχόληση αυξήθηκε το 2006 κατά 1,5%. Επιπλέον, η αύξηση των ονομαστικών μισθών κατά 6% είναι μεγαλύτερη από την αύξηση του πληθωρισμού (3,25%). Η αύξηση της παραγωγικότητας κατά 2,75% εξακολούθησε να διατηρεί την αύξηση του κόστους εργασίας ανά μονάδα πάνω από την αντίστοιχη αύξηση στην ευρωζώνη.

Σε ό,τι αφορά την απασχόληση, η Επιτροπή αναφέρει ότι θα συνεχίσει να αυξάνεται πάνω από 1,25% ετησίως, έως και το 2008, ενώ η ανεργία θα πέσει κάτω από το 9%. Τέλος, η Επιτροπή εκτιμά ότι ο πληθωρισμός μπορεί να αποδυναμωθεί, αν δεν ανέβουν σημαντικά οι τιμές του πετρελαίου και αν μετριαστούν οι αυξήσεις στους μισθούς.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ-ΜΠΕ