Μελέτη για το αναπτυξιακό πλάνο της δεκαετίας ανατέθηκε σε ΚΕΠΕ και ΙΟΒΕ

Εντολή σε ΚΕΠΕ και ΙΟΒΕ να συντάξουν εντός πενταμήνου μελέτη για το αναπτυξιακό πλάνο της χώρας τα επόμενα χρόνια έδωσαν οι υπουργοί Οικονομικών Γ.Στουρνάρας και Ανάπτυξης Κ.Χατζηδάκης, μετά από ευρεία σύσκεψη.

Όπως εξήγησε ο Γ.Στουρνάρας, τρία είναι τα κρίσιμα θέματα που πρέπει να μελετηθούν: πώς θέλουμε να είναι η ελληνική οικονομία το 2020 (αυτό αφορά τα μακροοικονομικά στοιχεία), ποιοι κλάδοι θα τραβήξουν το «κάρο» της ανάπτυξης τα επόμενα χρόνια μέχρι το 2020 και με τι τρόπο θα φτάσουμε εκεί, στο ιδανικό».

Εν συνεχεία το σχέδιο θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση, ενώ ως συντονιστής ορίστηκε το Σώμα Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων (ΣΟΕ) όσον αφορά τη μελέτη, και η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Επενδύσεων όσον αφορά το ΕΣΠΑ.

Κομβικής σημασίας είναι ο ανασχεδιασμός του ΕΣΠΑ, ο οποίος, όπως εξήγησαν οι υπουργοί, θα στηριχθεί στη μελέτη αυτή, όπως και ο σχεδιασμός του νέου κοινοτικού πακέτου στήριξης 2014-2020.

Επίσης οι υπουργοί ανέφεραν ότι θα χρησιμοποιηθούν και οι μελέτες που είναι ήδη έτοιμες μεταξύ των οποίων του ΙΟΒΕ, του ΚΕΠΕ, και της McKinsey & Company, η οποία επιχειρεί να καθορίσει ένα νέο μοντέλο ανάπτυξης στην Ελλάδα για τα επόμενα 5 έως 10 χρόνια.

Πρέπει να κοιτάξουμε πέρα από τη δημοσιονομική προσαρμογή, είπε ο υπουργός Ανάπτυξης Κωστής Χατζηδάκης. «Κάνουμε μια προσπάθεια να δούμε στη μεταμνημονιακή Ελλάδα» πρόσθεσε.

Στο επίκεντρο ο σχεδιασμός του ΕΣΠΑ

Ειδικότερα, στην σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε στο υπουργείο Οικονομικών με στόχο την εκπόνηση δεκαετούς αναπτυξιακού πλάνου για την ελληνική οικονομία, συμμετείχαν οι υπουργοί Οικονομικών, Γιάννης Στουρνάρας, Ανάπτυξης, Κωστής Χατζηδάκης, ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας και εκπρόσωποι του ΚΕΠΕ και του ΙΟΒΕ.

Από την πλευρά του ΙΟΒΕ συμμετείχε ο αντιπρόεδρος του Ινστιτούτου Ραφαήλ Μωυσής και ο υπεύθυνος ερευνών Άγγελος Τσακανίκας, ενώ από το ΚΕΠΕ συμμετείχε ο επικεφαλής Παναγιώτης Κορλίρας.

Η ανάθεση της μελέτης στον ΙΟΒΕ, επισήμανε ο υπουργός Οικονομικών Γ.Στουρνάρας γίνεται «πρώτον για να δούμε ποια είναι τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της χώρας, δηλαδή πώς πρέπει να είναι το αναπτυξιακό μας πρότυπο.»

» Το δεύτερο, όμως, και πιο βασικό είναι το ΕΣΠΑ, το οποίο θέλουμε να στηρίζεται σε μια κατεύθυνση, την οποία θα μας δώσει αυτή η μελέτη».

«Ο χρονικός ορίζοντας είναι περίπου πέντε μήνες για να πάρουμε τα αποτελέσματα αυτής της μελέτης, πάνω στην οποία θα στηρίξουμε το ΕΣΠΑ και την ενημέρωση των αγορών και του κόσμου, για το πώς η κυβέρνηση βλέπει το νέο αναπτυξιακό πρότυπο της χώρας και το νέο ΕΣΠΑ» σημείωσε ακόμη ο κ. Στουρνάρας.

Εστιάζοντας στο ΕΣΠΑ, που αποτελεί άλλωστε και αρμοδιότητά του, ο υπουργός Ανάπτυξης Κ.Χατζηδάκης, εξήγησε ότι «προφανώς το νέο ΕΣΠΑ δεν μπορεί, λόγω του ότι είμαστε στη φάση που το σχεδιάζουμε, να ειδωθεί χωριστά. Θα πρέπει να ενταχθεί στη λογική ενός συνολικού σχεδιασμού με όλους τους περιορισμούς που έχει από τη φύση του και τους Κοινοτικούς Κανονισμούς».

Αναφερθείς στο χρονικό διάστημα των πέντε μηνών που δίνεται για τη μελέτη ο κ. Χατζηδάκης σημείωσε ότι «είπαμε να το προχωρήσουμε μέσα σε αυτόν τον ορίζοντα, στο πεντάμηνο στο οποίο αναφέρθηκε και ο κ. Στουρνάρας, διότι πρώτον έχουμε συγκεκριμένες υποχρεώσεις για το ΕΣΠΑ και δεύτερον δεν ξεκινάει εκ του μηδενός η προσπάθεια», αναφερόμενος στις μελέτες που έχουν ήδη γίνει για το αναπτυξιακό μοντέλο που πρέπει να ακολουθήσει η μεταμνημονιακή Ελλάδα.

Θα αξιοποιηθούν και οι άλλες μελέτες

Όπως εξήγησε ο υπουργός Ανάπτυξης, «υπάρχουν ήδη μελέτες του ΙΟΒΕ, του ΚΕΠΕ, της McKinsey και της ΒCG. Πάμε να χτίσουμε πάνω σε αυτό το οποίο υπάρχει και να παρουσιάσουμε αυτή την πρόταση».

Επίσης ο κ. Χατζηδάκης ξεκαθάρισε -προς αποφυγή προφανώς παρεξηγήσεων- ότι «δεν πάμε να υποδείξουμε στον κάθε επιχειρηματία τι θα κάνει» αλλά να δούμε πώς θα αξιοποιήσουμε τα αναπτυξιακά εργαλεία που διαθέτουμε και να αντιμετωπίσουμε τα όποια διοικητικής φύσεως προβλήματα δημιουργούν εμπόδια στην επιχειρηματικότητα.

Όπως είπε: «δεν είμαστε κατευθυνόμενη οικονομία. Επομένως δεν πάμε να υποδείξουμε στον κάθε επιχειρηματία τι θα κάνει. Κατά βάση πάμε να δούμε πώς θα αξιοποιήσουμε με τα αναπτυξιακά εργαλεία που έχει στη διάθεσή του το κράτος, όπως είναι το ΕΣΠΑ, ο αναπτυξιακός νόμος, το ΕΤΕΑΝ κτλ, με τον καλύτερο τρόπο. Δεύτερο πώς θα αντιμετωπίσουμε τα όποια διοικητικής φύσεως προβλήματα υπάρχουν, τα οποία δημιουργούν πρόβλημα στις επενδύσεις και την επιχειρηματικότητα, ώστε να διευκολύνουμε την ανάπτυξη».

Θα δοθεί σε δημόσια διαβούλευση

Όπως εξήγησε ο υπουργός Οικονομικών συντονιστής της μελέτης θα είναι «το ΣΟΕ, όσον αφορά τη μελέτη, και η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Επενδύσεων όσον αφορά το ΕΣΠΑ».

«Από εκεί και πέραν, αφού αποκτήσουμε την υποδομή και έχουμε τα πρώτα αποτελέσματα της μελέτης, σαφώς και θα γίνει διαβούλευση με τα κόμματα για να πάρουμε ιδέες, καθώς και με τους παραγωγικούς φορείς.»

» Δεν είναι μια μελέτη που θα ξεκινήσει από την αρχή. Υπάρχουν, ήδη, πολλές μελέτες και έχουν γίνει, επίσης, πολλά πράγματα από την κυβέρνηση για την ανταγωνιστικότητα, το άνοιγμα των αγορών και των επαγγελμάτων.»

»Όλα αυτά θα μπουν μαζί, θα ποσοτικοποιηθούν, σε ένα εύλογο χρονικό διάστημα, ώστε να χρησιμοποιηθούν και στη διαπραγμάτευση για το ΕΣΠΑ. Δεν είναι μια ακαδημαϊκή μελέτη αυτή, είναι ένας «οδηγός» για την κυβέρνηση και για τις αγορές» σημείωσε ο Γ.Στουρνάρας.

Απόλυτη ανεξαρτησία των Ιδρυμάτων

Κατηγορηματικοί ήταν οι δύο υπουργοί σε ό,τι αφορά την ανεξαρτησία και την ελευθερία των δύο Ιδρυμάτων στην εκπόνηση της μελέτης.

«Αυτονόητα. Δεν θα δώσουμε καμία κατεύθυνση», απάντησε ο κ. Στουρνάρας στην ερώτηση αν θα αποφύγετε να δώσετε κατεύθυνση στα δύο ιδρύματα ή στους επιχειρηματίες.

«Κάθε επιχειρηματίας θα κάνει ό,τι θέλει. Απλώς πάμε να αντιμετωπίσουμε το πρόβλημα της ανταγωνιστικότητας που δημιουργείται από τη γραφειοκρατία και να συνδυάσουμε αυτή την προσπάθεια με τα αναπτυξιακά εργαλεία» υπερθεμάτισε ο υπουργός Ανάπτυξης Κ.Χατζηδάκης.

Οι άξονες του νέου μοντέλου

Η αλλαγή του αναπτυξιακού μοντέλου που μελετά η κυβέρνηση, σύμφωνα με πληροφορίες, θα στηρίζεται στην προσέλκυση ξένων επενδύσεων σε παραγωγικούς τομείς της οικονομίας και στην τόνωση των εξαγωγών και θα έχει ως αποτέλεσμα την ενίσχυση της απασχόλησης και τη βελτίωση της βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους.

Ο κ. Στουρνάρας αναμένει την υποβολή συγκεκριμένων προτάσεων για την ενίσχυση της ανάπτυξης και της απασχόλησης, την προσέλκυση επενδύσεων, την τόνωση των εξαγωγών και τη βελτίωση της βιωσιμότητας του χρέους.

Κομβικής σημασίας είναι ο ανασχεδιασμός του ΕΣΠΑ και οι προτεραιότητες για το νέο κοινοτικό πακέτο στήριξης 2014-2020, πρωτοβουλίες που προωθούνται από τον υπουργό Ανάπτυξης κ. Κωστή Χατζηδάκη.

Η μελέτη θα στηριχτεί σε παλαιές και νέες προτάσεις και σχέδια για επενδύσεις σε παραγωγικούς τομείς, που θα μπορούσαν να δώσουν ώθηση, προκειμένου η ελληνική οικονομία να κινηθεί με υψηλούς ρυθμούς ανάπτυξης (πάνω από 3% όπως απαιτεί το Μνημόνιο) τα επόμενα χρόνια.

Βάση της συζήτησης θεωρούνται υπάρχουσες μελέτες, όπως αυτές του ΚΕΠΕ και του ελληνικού γραφείου της McKinsey, που θέτουν σε πρώτο πλάνο τους εξής στόχους:

-Αύξηση της παραγωγικότητας κατά 20%.

-Ετήσια ανάπτυξη 3% έναντι στόχου 1,5%.

– Φορολογικά έσοδα 7 δισ. ευρώ ετησίως.

-Όφελος 16,5 δισ. ευρώ στο εμπορικό ισοζύγιο.

Σε ποιους τομείς θα δοθεί βάρος

Το βάρος, σύμφωνα με τις υπάρχουσες μελέτες, πρέπει να δοθεί στους εξής τομείς:

– Ενέργεια. Η Ακαθάριστη Προστιθέμενη Αξία της ενέργειας μπορεί να αυξηθεί κατά 9 δισ. ευρώ και να δημιουργηθούν 80.000 θέσεις εργασίας. Στόχος είναι να καταστεί η Ελλάδα διεθνής ενεργειακός κόμβος με τη διέλευση αγωγών μεταφοράς φυσικού αερίου.

– Τουρισμός. Μπορεί να προσφέρει 18 δισ. ευρώ Ακαθάριστη Προστιθέμενη Αξία και 220.000 θέσεις εργασίας. Αναγκαία θεωρείται η ποιοτική αναβάθμιση του προϊόντος «ήλιος και θάλασσα» και της επέκτασής του με κρουαζιέρες, θαλάσσιο τουρισμό, Περιοχές Ολοκληρωμένης Τουριστικής Ανάπτυξης, παραθεριστικές κατοικίες, μαρίνες, λιμάνια για κρουαζιερόπλοια.

Προτεραιότητα πρέπει να δοθεί σε χώρες όπως: Ηνωμένο Βασίλειο, Γερμανία, Σκανδιναβία, Ιταλία, Γαλλία, Ολλανδία. Στρατηγικές διείσδυσης απαιτούνται σε αγορές, όπως οι ΗΠΑ, η Ρωσία και η Κίνα. Ενώ, είναι αναγκαία η ίδρυση Τριτοβάθμιας Σχολής Τουρισμού.

– Αγροτική παραγωγή. Ο αγροτικός τομέας μπορεί να αυξήσει την Ακαθάριστη Προστιθέμενη Αξία του κατά 5 δισ. ευρώ και κατά 120.000 τις θέσεις εργασίας.

Πιθανές προτεραιότητες μπορεί να είναι η δημιουργία στρατηγικής για προϊόντα Προστασίας Ονομασίας Προέλευσης.

Απαιτείται στροφή σε μεγαλύτερες μονάδες και σε υψηλότερη παραγωγικότητα μέσω της αναδιανομής της καλλιεργήσιμης γης προς όφελος συγκεκριμένων προϊόντων. Συνιστάται η ίδρυση νέου οργανισμού τυποποίησης και πιστοποίησης για αγροτικά προϊόντα και μεθόδους (βιολογική γεωργία).

– Μεταποίηση τροφίμων. Ο κλάδος είναι δυνατό να προσφέρει επιπλέον Ακαθάριστη Προστιθέμενη Αξία 6 δισ. ευρώ και 140.000 θέσεις εργασίας.

Πρέπει να καθοριστούν εξωτερικές αγορές-στόχοι, να δημιουργηθεί παγκόσμια αναγνωρισμένος μηχανισμός πιστοποίησης πρωτότυπων ελληνικών προϊόντων, να αναπτυχθούν 4- 6 σύγχρονες μονάδες μεταποίησης και συσκευασίας και να ιδρυθεί «Εταιρεία Ελληνικών Τροφίμων» (ιδιωτική ή ΣΔΙΤ) που να εξασφαλίζει την πρόσβαση σε ξένες αγορές.

– Διεθνές εμπόριο. Είναι δυνατόν να δώσει Προστιθέμενη Αξία 4 δισ. ευρώ. Στόχος είναι να χαρακτηριστούν οι αστικές και μη περιοχές για εμπορική χρήση με την απελευθέρωση διάθεσης προϊόντων, να δημιουργηθούν μεγαλύτερες μονάδες μέσω συγχωνεύσεων και εξαγορών και να μειωθούν οι στρεβλώσεις στην αγορά εργασίας και στις μεταφορές.

– Ναυτιλία. Το υπουργείο Οικονομικών σχεδιάζει την προσέλκυση αλλά και επιστροφή ναυτιλιακών επενδύσεων και ήδη έχουν αρχίσει συζητήσεις με την Ένωση Ελλήνων Εφοπλιστών.

– Νέες τεχνολογίες. Οι ελληνικές εταιρίες που εξειδικεύονται στην πληροφορική, τις τηλεπικοινωνίες και τις νέες τεχνολογίες, θεωρούνται ένα τμήμα της ελληνικής αγοράς με πολύ σοβαρές δυνατότητες για διεθνή επέκταση.

– Τράπεζες. Με την ολοκλήρωση της ανακεφαλαιοποίησης και της αναδιάταξης μέσω των συγχωνεύσεων και των εξαγορών, ο τραπεζικός κλάδος θα είναι σε θέση να βοηθήσει σημαντικά στην αναπτυξιακή πορεία τα επόμενα χρόνια, παρέχοντας επαρκή ρευστότητα που είναι απαραίτητη για την επιχειρηματική δράση.

Παράλληλα, με βάση την έκθεση της McKinsey, η Ελλάδα μπορεί να αναπτύξει 10 ακόμη κλάδους, που θα μπορούσαν να προσφέρουν νέες ευκαιρίες και να παράγουν πλούτο 7 δισ. ευρώ και 70.000 θέσεις εργασίας.

Πρόκειται για τους τομείς, Διαχείριση των αποβλήτων, Παραγωγή γενόσημων φαρμάκων, Ιατρικός τουρισμός, Ιχθυοκαλλιέργειες, Εξειδικευμένες κατηγορίες τροφίμων, Φροντίδα για την τρίτη ηλικία, Κέντρα περίθαλψης για τους χρόνια ασθενείς, Ε-health έρευνα στον τομέα της υγείας, Περιφερειακοί διαμετακομιστικοί κόμβοι και Ανάπτυξη προγραμμάτων κλασικών σπουδών.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ