Δεκτό το ελληνικό σχέδιο κατανομής δικαιωμάτων εκπομπής διοξειδίου του άνθρακα

71

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε τη Δευτέρα ότι έκανε δεκτό το ελληνικό σχέδιο κατανομής δικαιωμάτων εκπομπής διοξειδίου του άνθρακα (CO2) σε ελληνικές εταιρείες, για τη λεγόμενη «περίοδο εμπορίας 2005-2007», έτσι όπως ορίζεται από το Σύστημα Εμπορίας Εκπομπών, το οποίο ισχύει στην ΕΕ.

Το ελληνικό σχέδιο κατανομής καλύπτει 141 εγκαταστάσεις, το σύνολο των οποίων πληροί τις προϋποθέσεις υπαγωγής στο σύστημα εμπορίας. Θα κατανεμηθούν 223,3 εκατομμύρια δικαιώματα (που καλύπτουν 223,3 εκατομμύρια τόνους CO2) για την περίοδο εμπορίας 2005-2007.

Βάσει του Συστήματος Εμπορίας οι εταιρείες αυτές έχουν, σε γενικές γραμμές, το δικαίωμα είτε να πωλούν είτε να αγοράζουν δικαιώματα εκπομπής διοξειδίου του άνθρακος, ανάλογα με το οικονομικό συμφέρον τους.

Παρουσιάζοντας την ανακοίνωση, ο αρμόδιος για θέματα περιβάλλοντος επίτροπος Σταύρος Δήμας, δήλωσε τα εξής: «Είμαι πολύ ικανοποιημένος που εγκρίθηκε το ελληνικό εθνικό σχέδιο κατανομής. Με την έγκριση αυτή, το σύστημα εμπορίας εκπομπών στην ΕΕ είναι πλήρες και προσβλέπουμε σε μια ενεργό αγορά άμεσης εμπορίας με τη συμμετοχή όλων των κρατών μελών, που θα μπορεί να εγκαινιαστεί μόλις είναι έτοιμα όλα τα εθνικά μητρώα».

Υπενθυμίζεται ότι το Σύστημα Εμπορίας Εκπομπών (ΣΕΕ) είναι ένας από τους ακρογωνιαίους λίθους στον αγώνα της ΕΕ κατά της μεταβολής του κλίματος. Αποτελεί το πρώτο διεθνές σύστημα εμπορίας για εκπομπές CO2 στον κόσμο. Καλύπτει πάνω από 11.500 ενεργοβόρες εγκαταστάσεις ανά την ΕΕ, στις οποίες αντιστοιχεί σχεδόν το μισό των εκπομπών CO2 στην Ευρώπη.

Οι εγκαταστάσεις αυτές περιλαμβάνουν σταθμούς καύσης, διυλιστήρια πετρελαίου, κλιβάνους οπτανθρακοποίησης, χαλυβουργεία και εργοστάσια παραγωγής τσιμέντου, γυαλιού, ασβέστη, οπτοπλίνθων, κεραμικών ειδών, χαρτοπολτού και χαρτιού.

Στόχος του ΣΕΕ της ΕΕ είναι να βοηθήσει τα κράτη – μέλη να επιτύχουν τη συμμόρφωση προς τις δεσμεύσεις τους που απορρέουν από το Πρωτόκολλο του Κιότο, σημειώνει στην ανακοίνωσή της η Κομισιόν, υπογραμμίζοντας παράλληλα ότι η εμπορία εκπομπών δεν συνεπάγεται νέους περιβαλλοντικούς στόχους, αλλά παρέχει τη δυνατότητα συμμόρφωσης, κατά τρόπο λιγότερο δαπανηρό, προς στόχους υφισταμένους βάσει του Πρωτοκόλλου του Κιότο.

Η παροχή στις επιχειρήσεις που συμμετέχουν της δυνατότητας να αγοράζουν ή να πωλούν δικαιώματα εκπομπής σημαίνει ότι οι στόχοι είναι δυνατόν να επιτευχθούν με το ελάχιστο κόστος, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις των κοινοτικών υπηρεσιών. «Εάν δεν είχε υιοθετηθεί το Σύστημα Εμπορίας Εκπομπών, θα έπρεπε να είχαν ληφθεί άλλα μέτρα, περισσότερο δαπανηρά» υπογραμμίζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Υπενθυμίζεται εξάλλου ότι τα εθνικά σχέδια κατανομής δείχνουν πόσα δικαιώματα εκπομπής CO2 προτίθενται να διαθέσουν τα κράτη – μέλη για την περίοδο εμπορίας 2005-2007 και πόσα τέτοια δικαιώματα θα αποσπάσει κάθε μονάδα.

Έργο της Επιτροπής ήταν να αναλύσει τα σχέδια αυτά με βάση ένδεκα κριτήρια κατανομής. Τα κριτήρια περιλαμβάνουν τη συνέπεια προς τη συνολική στρατηγική της χώρας για επίτευξη του οικείου στόχου του Κυότο και τις εξελίξεις στις εκπομπές, την αποφυγή διακρίσεων, την τήρηση των κοινοτικών κανόνων περί ανταγωνισμού και κρατικών ενισχύσεων, και ορισμένες τεχνικές πτυχές. Η Κομισιόν μπορεί να αποδεχθεί κάποιο σχέδιο εν όλω ή εν μέρει.

Σημειώνεται τέλος ότι η αναγραφή των εγκεκριμένων δικαιώματων κατανομής σε εταιρείες στον εθνικό λογαριασμό ηλεκτρονικού μητρώου αποτελεί το τελικό βήμα της σχετικής πρωτοβουλίας, την οποία ανέλαβε προ ετών η ΕΕ. Μέχρι τώρα, εννέα κράτη – μέλη έφθασαν στο στάδιο αυτό, περίπου δε 50% των εγκεκριμένων δικαιωμάτων κυκλοφορούν ήδη.

Δεκαέξι κράτη – μέλη βρίσκονται ακόμη σε στάδιο επεξεργασίας για να οριστικοποιηθούν οι αναγκαίες τεχνικές λεπτομέρειες δρομολόγησης του εθνικού μητρώου ή/και αναθεώρησης των σχεδίων κατανομής τους, κατόπιν αιτημάτων εκ μέρους της Επιτροπής για περικοπή του αριθμού των δικαιωμάτων.

ΑΠΕ