Καλύτερη εξυπηρέτηση και πάταξη διαφθοράς στόχοι της φορολογικής μεταρρύθμισης το 2003
Με σειρά παρεμβάσεων για την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής, την απλοποίηση του συστήματος, την καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη στις ΔΟΥ και την πάταξη της διαφθοράς στους εφοριακούς ολοκληρώνεται το 2003 η φορολογική μεταρρύθμιση.
Με σειρά παρεμβάσεων για την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής, την απλοποίηση του συστήματος, την καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη στις ΔΟΥ και την πάταξη της διαφθοράς στους εφοριακούς ολοκληρώνεται τους πρώτους μήνες του 2003 η φορολογική μεταρρύθμιση.
Σύμφωνα με τις ανακοινώσεις που έκανε την Τετάρτη ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Νίκος Χριστοδουλάκης, οι παρεμβάσεις αυτές αφορούν τα εξής:
* Αντικειμενικοποίηση του φορολογικού ελέγχου και εισαγωγή κριτηρίων επιλογής των ελεγχόμενων επιχειρήσεων * Ενοποίηση των φόρων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, ύστερα από διάλογο με την Κεντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων * Κώδικα ενιαίας φορολογικής διαδικασίας * Νέο κώδικας είσπραξης δημοσίων εσόδων * Ψήφιση γενικού ενιαίου κώδικα εσόδων * Σύσταση Επιτροπής επίλυσης φορολογικών διαφορών.
Εξυπηρέτηση του πολίτη στις εφορίες
Σε ό,τι αφορά, ειδικότερα, την καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη στις εφορίες, ο κ. Χριστοδουλάκης ανακοίνωσε τα ακόλουθα:
1. Την προώθηση συνεργασιών με διάφορα υπουργεία, οργανισμούς και ασφαλιστικά ταμεία για την ανάληψη από τους ίδιους της διεκπεραίωσης των οικονομικών τους υποχρεώσεων σε εισπράξεις, πληρωμές και πρόστιμα. Στόχος οι ΔΟΥ να ασχολούνται κυρίως με τα φορολογικά θέματα και να απαλλαγούν από τα πάρεργα. 2. Την έκδοση Χάρτας υποχρεώσεων των υπηρεσιών του υπουργείου προς τους πολίτες με την καταγραφή των φορολογικών υπηρεσιών και των δικαιωμάτων του πολίτη έναντι των υπηρεσιών του υπουργείου. 3. Την αναβάθμιση του Γραφείου Επικοινωνίας και Πληροφόρησης Πολιτών που λειτουργεί στο υπουργείο. 4. Τη δημιουργία μόνιμων γραφείων πληροφόρησης ιδιωτών και επιχειρήσεων στις 60 μεγάλες ΔΟΥ. 5. Την κατάρτιση στελεχών του υπουργείου σε θέματα εξυπηρέτησης του πολίτη. 6. Την ηλεκτρονική υποβολή της εκκαθαριστικής δήλωσης ΦΠΑ. 7. Την ηλεκτρονική υποβολή τριμηνιαίων ανακεφαλαιωτικών πινάκων ενδοκοινοτικών παραδόσεων και αποκτήσεων. 8. Τη σύνταξη (σε τρεις γλώσσες) ενημερωτικού φυλλαδίου με τις διαδικασίες που απαιτούνται για την είσοδο στη χώρα προσώπων, αποσκευών, εξοπλισμού και εμπορευμάτων. 9. Την αποκέντρωση αρμοδιοτήτων του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών στους γενικούς γραμματείς περιφερειών, σε θέματα περιφερειακών υπηρεσιών του υπουργείου. 10. Τη δημιουργία ενός και μόνο σημείου εξυπηρέτησης στις μεγάλες ΔΟΥ για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. 11. Την κατάρτιση αντικειμενικού σχεδίου ελέγχων με στόχο τη μείωση των αντιδικιών ανάμεσα στην επιχείρηση και τη φορολογική διοίκηση, καθώς και την εφαρμογή διαφανών κριτηρίων στην επιλογή των υποθέσεων για τον έλεγχο. 12. Τη χορήγηση ηλεκτρονικής φορολογικής μνήμης και πλήρους απαλλαγής από θεωρήσεις τιμολογίων και δελτίων αποστολής. 13. Τη θέσπιση πλαισίου μηνιαίας διαβούλευσης ανάμεσα στο υπουργείο Οικονομικών και τους εκπροσώπους της αγοράς για όλα τα φορολογικά και τελωνειακά θέματα.
Για τις φετινές φορολογικές δηλώσεις
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε ο υπουργός Οικονομίας στις διαδικασίες υποβολής των φετινών φορολογικών δηλώσεων και στις αποφάσεις που έχουν ληφθεί προκειμένου να διευκολυνθούν οι φορολογούμενοι. Έτσι ανακοίνωσε ότι:
* Όλες οι διαδικασίες (εκτύπωση και αποστολή εντύπων) έχουν αρχίσει 40 μέρες νωρίτερα από το 2002. Έχουν ήδη αποσταλεί 1.500.000 φάκελοι φορολογικών δηλώσεων. * Η εκκαθάριση θα αρχίσει στις 15 Μαρτίου 2003 αντί για 15 Απριλίου το 2002. * Θα δημιουργηθεί επίσης τηλεφωνικό κέντρο ενημέρωσης και εξυπηρέτησης. Στο τηλεφωνικό κέντρο θα περιληφθούν και άλλα στοιχεία για ολόκληρο το υπουργείο Οικονομικών και θα λειτουργεί συνεχώς ανεξάρτητα από την περίοδο παραλαβής των δηλώσεων. Έναρξη λειτουργίας αναμένεται την 1η Μαρτίου 2003. * Θα ισχύσει η παραλαβή δηλώσεων και από τα λογιστικά γραφεία με συγκεντρωτικές καταστάσεις. * Θα ισχύσει η πληρωμή και επιστροφή των φόρων μέσω των τραπεζικών λογαριασμών και πιστωτικών καρτών.
Μέτρα για καταπολέμηση της διαφθοράς
Οι παρεμβάσεις για την αντιμετώπιση της διαφθοράς στις εφορίες, όπως ανακοινώθηκε, αφορούν στα ακόλουθα:
* Στην αντικειμενικοποίηση των κριτηρίων ελέγχου και την ανάπτυξη συστήματος επιλογής υποθέσεων. * Στην υλοποίηση του δειγματοληπτικού ελέγχου. * Στον καθορισμό νέου συστήματος προσδιορισμού των μετά τον έλεγχο αποτελεσμάτων, ώστε να αντικειμενικοποιηθεί ο τρόπος προσδιορισμού των αποτελεσμάτων ανάλογα με τη βαρύτητα των παραβάσεων και παραλείψεων που διαπιστώνονται από τον έλεγχο. * Στην υιοθέτηση του εσωτερικού ελέγχου, του πόθεν έσχες και του επανελέγχου υποθέσεων. * Στην οργάνωση υπηρεσίας διαχειριστικών ελέγχων από εξειδικευμένους υπαλλήλους του Γενικού Λογιστηρίου.