Ένταση στη Βουλή κατά τη συζήτηση του ν/σ για τις κατασκευαστικές
Έντονη διαφωνία στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής ξέσπασε το βράδυ της Τρίτης κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου του ΥΠΕΧΩΔΕ για την αναμόρφωση του κατασκευαστικού κλάδου, καθώς τα κόμματα της αντιπολίτευσης καταλόγισαν στην κυβέρνηση την ανυπαρξία θεσμικού πλαισίου για διαφάνεια στα δημόσια έργα.
Έντονη διαφωνία στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής ξέσπασε το βράδυ της Τρίτης κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου του ΥΠΕΧΩΔΕ για την αναμόρφωση του κατασκευαστικού κλάδου, καθώς τα κόμματα της αντιπολίτευσης καταλόγισαν στην κυβέρνηση την ανυπαρξία θεσμικού πλαισίου για διαφάνεια στα δημόσια έργα.
Το νομοσχέδιο οδηγεί σε συγχωνεύσεις των μικρομεσαίων κατασκευαστικών εταιριών, οι οποίες σύμφωνα με την κυβέρνηση, είναι αναγκαίες ενόψει του ανταγωνισμού από το εξωτερικό. Αντίθετα, η αντιπολίτευση, διέκρινε στο νομοσχέδιο εξυπηρέτηση των μεγαλοεργολάβων και προβλέπει εξαφάνιση των μικρομεσαίων εταιρειών από τις συγχωνεύσεις αυτές.
Στόχος του νομοσχεδίου, σύμφωνα και με τον εισηγητή του ΠΑΣΟΚ Μανώλη Λουκάκη, είναι η αντιμετώπιση του ανταγωνισμού από την αλλοδαπή, η εξασφάλιση συνθηκών υγιούς ανταγωνισμού στον κατασκευαστικό κλάδο, η διαφάνεια και η αντικειμενικότητα στην αξιολόγηση των εταιρειών του χώρου και η μείωση του αριθμού των επιχειρήσεων, με παράλληλη αύξηση του μεγέθους τους, καθώς «η πληθώρα ανομοιογενών κατασκευαστικών εταιρειών, οδήγησε σε υψηλές εκπτώσεις και καθυστερήσεις στη διεκπεραίωση των έργων».
Ωστόσο τόσο ο Σάββας Τσιτουρίδης, όσο και ο Αριστείδης Τσιπλάκος από την πλευρά της ΝΔ υποστήριξαν ότι το νομοσχέδιο εστιάζεται στο στάδιο της κατασκευής, αλλά όχι και στην ανάθεση των μελετών. «Η θέσπιση κριτηρίων και κινήτρων για συγχώνευση κάποιων επιχειρήσεων, ουσιαστικώς αναγκαστικού χαρακτήρα, οδηγεί νομοτελειακά σε περιορισμό ή κλείσιμο άλλων και κυρίως μικρομεσαίων εργοληπτικών επιχειρήσεων και επιβάλλει αναπόφευκτα ολιγοπωλιακές καταστάσεις στην αγορά» σχολίασε ο Σάββας Τσιτουρίδης.
Αντίστοιχα ο Αριστείδης Τσιπλάκος, ανέφερε ότι τα δημόσια έργα ήδη ανατίθενται σε 8 έως δέκα ομίλους, οι οποίοι και θα καρπωθούν τα επτά τρισ. δρχ. του ΓΚΠΣ. Ο Προκόπης Παυλόπουλος προέβλεψε ότι «οι μικρότερες εταιρείες, ανάλογα με την ευρωστία τους, είτε θα πουληθούν για ένα κομμάτι ψωμί στο πλαίσιο των συνενώσεων, είτε θα συγχωνευθούν με αξία πολύ μεγαλύτερη από την πραγματική, για να επιβιώσει κάποια από τις μεγαλύτερες εταιρείες».
Ο βουλευτής του ΚΚΕ Νίκος Γκατζής υποστήριξε ότι το νομοσχέδιο «έρχεται να ενισχύσει τις τάσεις αύξησης της συγκέντρωσης του κατασκευαστικού κεφαλαίου, εγκυμονώντας τραγικά επακόλουθα για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις». Η βουλευτής του ΣΥΝ Ασημίνα Ξυροτήρη, τάχθηκε υπέρ της συγκρότησης «σύγχρονων και αποτελεσματικών δημόσιων τεχνικών υπηρεσιών» και καυτηρίασε την «παράδοση στους ιδιώτες, υπηρεσιών του Δημόσιου Τομέα».
Απαντώντας στις ενστάσεις της Νέας Δημοκρατίας, ο υφυπουργός ΠΕΧΩΔΕ Νάσος Αλευράς διευκρίνισε ότι στο ζήτημα της διαδικασίας ανάθεσης μελετών υπάρχουν ακόμα πολλά προβλήματα, καθώς «σημειώνονται αντιδράσεις πολλών μικροσυμφερόντων σε κάθε προσπάθεια αλλαγής του σχετικού πλαισίου όπως επίσης και από πλευράς του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας».
Υπενθύμισε ότι αντίστοιχες, απαγορευτικές για τη λειτουργία μικρών κατασκευαστικών εταιρειών, ρυθμίσεις ισχύουν σε όλες τις ευρωπαϊκές χώρες, σχολιάζοντας χαρακτηριστικά, πως «δεν χρειάζεται να ξανανακαλύψουμε την Αμερική». Υπογράμμισε τέλος ότι «θέλουμε να διατηρήσουμε το συγκριτικό πλεονέκτημα των ελληνικών επιχειρήσεων και να εξασφαλίσουμε τη βιωσιμότητα του κλάδου στο σύνολό του» και κάλεσε τη ΝΔ να καταθέσει συγκεκριμένες αντιπροτάσεις και να μην προβαίνει σε γενικόλογη κριτική επί του νομοσχεδίου.
Η κόντρα που ποτέ δεν έγινε
Με ιδιαίτερο ενδιαφέρον, αναμενόταν ένας νέος γύρος αντιπαράθεσης ανάμεσα στον Κώστα Λαλιώτη και του Κωνσταντίνου Μητσοτάκη, κάτι το οποίο δεν συνέβη. Ο υπουργός ΠΕΧΩΔΕ δεν τοποθετήθηκε επί του νομοσχεδίου, αφήνοντας τον υφυπουργό Νάσο Αλευρά, ενώ ο επίτιμος πρόεδρος της Νέας Δημοκρατίας, εμφανίστηκε συγκαταβατικότερος των νεοδημοκρατών συναδέλφων του απέναντι στο νομοσχέδιο.
Ο κ. Μητσοτάκης, διευκρίνισε ότι δεν είναι εκ προοιμίου αντίθετος με την κατεύθυνση του νομοσχεδίου, αλλά χαρακτήρισε τις ρυθμίσεις «επέμβαση ανάγκης την τελευταία ώρας», θεωρώντας ότι η κυβέρνηση καθυστέρησε τις αναγκαίες αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο.