Τις προτάσεις Φίσλερ για τα μεσογειακά προϊόντα υιοθέτησε η Κομισιόν
Τις προτάσεις του αρμόδιου για τη Γεωργία επίτροπου Φραντς Φίσλερ για την μεταρρύθμιση της κοινής αγοράς σε καπνό, ελαιόλαδο, βαμβάκι και ζάχαρη υιοθέτησε η Κομισιόν. Tα προτεινόμενα μέτρα εξασφαλίζουν το εισόδημα των παραγωγών μέχρι και το 2013.
Τις προτάσεις του αρμόδιου για τη Γεωργία επίτροπου Φραντς Φίσλερ για την μεταρρύθμιση της κοινής αγοράς σε καπνό, ελαιόλαδο, βαμβάκι και ζάχαρη υιοθέτησε την Τρίτη η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Η αναθεώρηση στον καπνό, το ελαιόλαδο και το βαμβάκι είναι κρίσιμης σημασίας για τη χώρα μας, καθώς η κοινοτική βοήθεια για τα τρία αυτά προϊόντα αντιπροσωπεύει περίπου το 60% των εισροών από την Κοινή Αγροτική Πολιτική ή 1,5 δισ. ευρώ (περίπου 1% του ελληνικού ΑΕΠ) σε σύνολο 2,5 δισ. ευρώ.
Εκτιμάται ότι βασική φιλοσοφία της στρατηγικής που ακολούθησε η Επιτροπή για τα μεσογειακά προϊόντα είναι η ίδια που αποφασίστηκε για τα αποκαλούμενα «βόρεια προϊόντα» (σιτηρά, βόειο κρέας) ώστε να υπάρξει ίση μεταχείριση και στηρίζεται στην αποσύνδεση της επιδότησης από την παραγωγή αλλά και στη θέσπιση αυστηρών κανόνων ποιότητας και σεβασμού προς το περιβάλλον με τη διατήρηση κάποιας αγροτικής δραστηριότητας από την πλευρά του παραγωγού.
Σημειώνεται ότι με τις προτάσεις αυτές που εντάσσονται στο πλαίσιο της αναθεώρησης της ΚΑΠ η οποία αποφασίστηκε τον Ιούνιο επί ελληνικής προεδρίας της ΕΕ, διατηρείται ο ίδιος προϋπολογισμός και κατοχυρώνεται το εισόδημα κυρίως των μικρών παραγωγών μέχρι το 2013. Τα σχετικά νομοθετικά κείμενα για κάθε προϊόν ξεχωριστά αναμένεται να παρουσιαστούν από την Επιτροπή στα τέλη του χρόνου και στόχος είναι, μετά την έγκρισή τους από το Συμβούλιο, η αναθεώρηση για τα τέσσερα προϊόντα να τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2005.
Καπνός
Ειδικότερα, σε ό,τι αφορά τον καπνό η Επιτροπή προτείνει ουσιαστικά την πλήρη αποδέσμευση της επιδότησης από την παραγωγή, ενώ προσφέρονται κίνητρα για τους καπνοπαραγωγούς που θα στραφούν σε άλλες καλλιέργειες. Η Ελλάδα και η Ιταλία παράγουν το 75% της συνολικής κοινοτικής παραγωγής και εισπράττουν το σημαντικότερο μερίδιο της συνολικής ενίσχυσης ύψους 973 εκατ. ευρώ ετησίως. Η Ελλάδα λαμβάνει 376 εκατ. ευρώ και η Ιταλία 339 εκατ. ευρώ. Ακολουθούν η Ισπανία με 115 εκατ. ευρώ και η Γαλλία με 77 εκατ. ευρώ.
Προβλέπεται ότι για παραγωγή μέχρι 3,5 τόνους ετησίως λαμβάνει τέλος η σύνδεση επιδότησης-παραγωγής και οι παραγωγοί εισπράττουν μια ενιαία πληρωμή ανά εκμετάλλευση. Η κατηγορία αυτή αφορά τους 55.000 από τους 60.000 Έλληνες καπνοπαραγωγούς.
Για παραγωγή από 3,5 τόνους μέχρι 10 τόνους, οι παραγωγοί θα λαμβάνουν το 80% των επιδοτήσεων που ισχύουν σήμερα υπό τη μορφή ενιαίας πληρωμής, ενώ το υπόλοιπο 20% προορίζεται για το υπό σύσταση ταμείο για την αναδιάρθρωση των καλλιεργειών που στόχο έχει την ανάπτυξη της υπαίθρου. Η κατηγορία αυτή αφορά 4.300 Έλληνες καπνοπαραγωγούς. Για παραγωγή άνω των 10 τόνων, κατηγορία η οποία αφορά 700 Έλληνες καπνοπαραγωγούς η πλήρης αποσύνδεση επιδότησης-παραγωγής θα γίνει σταδιακά σε τρεις φάσεις.
Ελαιόλαδο
Στην ΕΕ υπάρχουν 5,4 εκατ. εκτάρια ελαιώνες από τα οποία το 44,5% βρίσκεται στην Ισπανία, το 26,3% στην Ιταλία, το 18,8% στην Ελλάδα, το 9,7% στην Πορτογαλία και το 0,7% στη Γαλλία. Απασχολούνται συνολικά 2,5 εκατ. ελαιοπαραγωγοί από τους οποίους πάνω από 500.000 Έλληνες παραγωγοί λαμβάνουν 587 εκατ. ευρώ ετησίως.
Στις προτάσεις της για το ελαιόλαδο η Επιτροπή προβλέπει την αποσύνδεση κατά 60% της επιδότησης από την παραγωγή. Δηλαδή οι ελαιοπαραγωγοί θα λαμβάνουν το 60% της πριμοδότησης υπο μορφή ενιαίας ενίσχυσης ανεξάρτητα από την παραγόμενη ποσότητα, ενώ την ευθύνη για τη διάθεση του υπολοίπου 40% θα έχουν οι εθνικές αρχές επιλέγοντας για βάση υπολογισμού τους ελαιώνες ή την καλλιεργήσιμη έκταση.
Βαμβάκι
Η Ελλάδα παράγει το 79,4% της κοινοτικής παραγωγής με 71.600 εκμεταλλεύσεις και οι 100.000 Έλληνες καλλιεργητές λαμβάνουν κοινοτική ενίσχυση που ανέρχεται σε 543 εκατ. ευρώ ετησίως. Όπως και για το ελαιόλαδο, προτείνεται η αποσύνδεση κατά 60% της επιδότησης από την παραγωγή, με την καταβολή στους βαμβακοπαραγωγούς ενιαίας πληρωμής και την εισαγωγή της μεθόδου της «πολλαπλής συμμόρφωσης» για τους παραγωγούς.
Προβλέπεται ακόμη για λόγους προστασίας του περιβάλλοντος ο περιορισμός στη χώρα μας κατά 11% της συνολικής καλλιεργήσιμης επιφάνειας (5% για την Ισπανία). Την ευθύνη για τον καταμερισμό στη μείωση της στρεμματικής επιφάνειας θα έχουν οι ελληνικές αρχές που θα επιλέξουν τις εκτάσεις προς επιδότηση.
Ζάχαρη
Τέλος, για τη ζάχαρη η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προωθεί τρία εναλλακτικά σενάρια που θα εξετασθούν από τους υπουργούς Γεωργίας και κυμαίνονται από τη διατήρηση του σημερινού καθεστώτος μέχρι την πλήρη κατάργηση της κοινοτικής στήριξης.