Προς διαβούλευση ο Τελωνειακός Κώδικας και το ν/σ για τα ακίνητα του Δημοσίου

30

Τα νομοσχέδια για αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου και μισθώσεις ακινήτων και αναμόρφωση Τελωνειακού Κώδικα έδωσε την Τρίτη στη δημοσιότητα ο υποουργός Οικόνομίας και Οικονομικών Γ.Αλογοσκούφης.

Τι προβλέπει ο νέος Τελωνειακός Κώδικας:

1. Ρυθμίζεται το θέμα του τέλους ταξινόμησης των διπλοκάμπινων αυτοκινήτων.

2. Μειώνεται το χρονικό διάστημα για τον αποχαρακτηρισμό των αυτοκινήτων δημοσίας χρήσεως από δεκαετία σε πενταετία .

3. Παραχωρείται η δυνατότητα χρήσης αγροτικού πετρελαίου και από τα αυτοκίνητα, που είχαν χαρακτηρισθεί έως το 1992, ως αγροτικά μηχανήματα πολλαπλής χρήσης και αίρονται οι κυρώσεις για παραβάσεις παράνομης χρήσης αγροτικού πετρελαίου από τους κατόχους των αυτοκινήτων αυτών – οι οποίες έχουν διαπραχθεί από την 16.10.2003 και μετά – εφόσον καταβληθεί η διαφορά του ειδικού φόρου κατανάλωσης πετρελαίου κίνησης και θέρμανσης .

4. Αίρονται οι κυρώσεις για παραβάσεις παράνομης χρήσης πετρελαίου θέρμανσης από αγρότες, όσον αφορά τις παραβάσεις που έχουν διαπραχθεί πριν την 16.10.2003, εφόσον καταβληθεί η διαφορά του ειδικού φόρου κατανάλωσης πετρελαίου κίνησης και θέρμανσης .

5. Χορηγείται πλήρης απαλλαγή για το τέλος ταξινόμησης των μέσων μεταφοράς των μετοικούντων στην Ελλάδα.

6. Επεκτείνεται το χρονικό διάστημα, εντός του οποίου μπορούν οι μετοικούντες να κάνουν χρήση του πιστοποιητικού μετοικεσίας από διετία σε τριετία, εφόσον έχουν ενταχθεί σε προγράμματα πρόωρης συνταξιοδότησης .

7. Επεκτείνεται το δικαίωμα των αναπήρων με 80% και άνω κινητική αναπηρία να παραλαμβάνουν ατελώς αυτοκίνητο έως 2650 κυβ.

8. Μειώνεται το χρονικό διάστημα για τον αποχαρακτηρισμό των αναπηρικών αυτοκινήτων από δεκαετία σε επταετία.

9. Χορηγείται στους πολύτεκνους το δικαίωμα παραλαβής και δεύτερου αυτοκινήτου μετά την πενταετία, με την προϋπόθεση ότι έχουν ακόμη τέσσερα ανήλικα τέκνα .

10. Ενισχύεται η εγχώρια κατασκευαστική βιομηχανία και βιοτεχνία με παροχή δυνατότητας παραλαβής φορτηγών αυτοκινήτων και βάσεων αυτών με αναστολή καταβολής του τέλους ταξινόμησης για την διασκευή τους στην Ελλάδα.

11. Προστατεύεται το υγιές εμπόριο με την επιβολή διοικητικών κυρώσεων σε περιπτώσεις εισαγωγής παραποιημένων ειδών.

12. Θεσμοθετείται και για τις τελωνειακές υπηρεσίες η διαδικασία για την διαγραφή χρεών σε περίπτωση αδυναμίας είσπραξης κατ ανάλογο τρόπο με ό,τι ισχύει στις ΔΟΥ

13. Με ιδιαίτερο κεφάλαιο επανεργοποιούνται οι διατάξεις για τη διεξαγωγή διαγωνισμού για την απόκτηση πτυχίου εκτελωνιστή που είχαν παγώσει από το 1996.

Νομοσχέδιο για Ακίνητη Περιουσία Δημοσίου:

Ειδικότερα, με τις διατάξεις του νομοσχεδίου, προβλέπονται τα εξής:

Θεσπίζονται νέες μορφές συμβάσεων:

(α) η μεταβίβαση του ακινήτου σε ιδιώτη, με την ταυτόχρονη μίσθωσή του από το Δημόσιο ή από άλλο φορέα του δημοσίου τομέα,
(β) ο συνδυασμός της παραπάνω σύμβασης με την ανάληψη από τον ιδιώτη της υποχρέωσης να προβεί σε κατασκευές επί του ακινήτου,
(γ) η μακροχρόνια μίσθωση, η οποία διακρίνεται από τις μισθώσεις του ισχύοντος Ν. 3130/2003 βάσει της διάρκειάς της και μπορεί να φθάσει τα 99 χρόνια,
(δ) η μικτή σύμβαση που μπορεί να συνδυάζει στοιχεία όλων των ανωτέρω μορφών συμβάσεων.

Για τη σύναψη των συμβάσεων αυτών και εφόσον το αντικείμενό τους περιλαμβάνει μεταβίβαση ή παραχώρηση δικαιώματος επί ακινήτου, προβλέπεται απόφαση της Διυπουργικής Επιτροπής Αποκρατικοποιήσεων.

Παρέχεται η δυνατότητα στις εταιρίες που ανήκουν στον δημόσιο τομέα, να συνάπτουν τις παραπάνω συμβάσεις, με την προϋπόθεση ότι προσχέδιό τους έχει συμπεριληφθεί στα επιχειρησιακά σχέδια τους που εγκρίνονται από την Διυπουργική Επιτροπή ΔΕΚΟ.

Δίνεται η δυνατότητα στα Ν.Π.Δ.Δ. (εξαιρούνται οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης και οι Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης) να κάνουν χρήση των παραπάνω συμβατικών μορφών μισθώσεων.

Προβλέπεται η δυνατότητα να αναλαμβάνει ο ιδιώτης τη συντήρηση, λειτουργία, ασφάλιση κλπ. του κτιρίου που μισθώνεται. Δίνεται έτσι η δυνατότητα της μείωσης του συνολικού κόστους για το Δημόσιο ή του φορέα του δημοσίου τομέα, λόγω των οικονομιών κλίμακας που μπορεί να επιτύχει ο ιδιώτης.

Η διαδικασία επιλογής του ιδιώτη αντισυμβαλλόμενου γίνεται με διαγωνισμό.

Θεσπίζεται η ευκολότερη διαδικασία ενεχυρίασης ή εκχώρησης των απαιτήσεων από τις συμβάσεις αυτές, έτσι ώστε να διευκολύνεται η δανειακή χρηματοδότηση του ιδιώτη αντισυμβαλλόμενου του Δημοσίου, με έμμεσο αποτέλεσμα τη μείωση του συνολικού κόστους της σύμβασης για το Δημόσιο.

Προβλέπεται η δυνατότητα σύστασης εταιρειών που θα ανήκουν στο σύνολό τους η εν μέρει στον δημόσιο τομέα και που θα ενεργούν ως αντισυμβαλλόμενοι του Δημοσίου στις συμβάσεις αυτές.

Προβλέπεται ότι η εκτίμηση της αξίας ακινήτων που εισφέρονται ή πωλούνται σε φορείς του δημοσίου τομέα που είναι ανώνυμες εταιρείες, να γίνεται από ορκωτούς εκτιμητές.

Προβλέπεται η απαλλαγή των συμβάσεων που συνάπτει το Δημόσιο και τα ΝΠΔΔ από έμμεσους φόρους, καθώς και η απαλλαγή του αντισυμβαλλόμενου του Δημοσίου από τον ειδικό φόρο επί των ακινήτων. Σκοπός των διατάξεων αυτών είναι η μείωση του τελικού κόστους για το Δημόσιο και η ίση αντιμετώπιση όλων των ενδεχόμενων αντισυμβαλλόμενων του Δημοσίου, αφού ορισμένες κατηγορίες των αντισυμβαλλομένων του Δημοσίου απαλλάσσονται από τους φόρους σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και δεν κρίνεται επιθυμητό οι φορείς αυτοί να έχουν ανταγωνιστικό πλεονέκτημα έναντι των υπολοίπων.

Παρέχεται η δυνατότητα στο Δημόσιο (μέσω της Κτηματικής Εταιρίας του Δημοσίου) να συνάπτει, ως μισθωτής, συμβάσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης.

Με το νομοσχέδιο «Πώληση και ταυτόχρονη Μίσθωση Ακινήτων του Δημοσίου, Μακροχρόνιες και Χρηματοδοτικές Μισθώσεις του Δημοσίου», όπως τόνισε ο κ. Αλογοσκούφης, δίνεται μεγαλύτερη ευελιξία στο Δημόσιο, όσον αφορά την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του, καθώς το υφιστάμενο καθεστώς είχε μειονεκτήματα.

Με το νομοσχέδιο δίνεται η δυνατότητα στο Δημόσιο, μεταξύ άλλων, να μεταβιβάσει ακίνητα που του ανήκουν και παράλληλα να μην αποξενωθεί από αυτά, καθώς θα μπορεί να τα μισθώνει και να έχει την επιλογή να επανακτά την κυριότητά τους μετά από ένα ορισμένο χρονικό διάστημα. Επίσης δίνεται η δυνατότητα στο Δημόσιο να κατασκευάσει ή να ανακατασκευάσει ακίνητα που του ανήκουν σε σύμπραξη με τον ιδιωτικό τομέα. Παράλληλα επεκτείνεται έως κατά 99 χρόνια η διάρκεια των μισθώσεων ακινήτων από το Δημόσιο.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ