Φόβοι για αδιέξοδο στις διαπραγματεύσεις για τον κοινοτικό προϋπολογισμό

27

Εντείνονται οι ανησυχίες για αδιέξοδο στις διαπραγματεύσεις για τον κοινοτικό προϋπολογισμό της περιόδου 2007-2013, καθώς η βρετανική αδιαλλαξία στο θέμα της επιστροφής εισφορών απειλεί με αδιέξοδο τη Σύνοδο Κορυφής.

Ο Σουηδός πρωθυπουργός Γκόραν Πέρσον δήλωσε την Παρασκευή ότι δεν αναμένει κάποια συμφωνία, ενώ ορισμένοι διπλωμάτες εκτιμούν ότι το χάσμα στην ΕΕ (μεταξύ 24 κρατών-μελών και της Βρετανίας) είναι τόσο μεγάλο, ώστε να μην αποκλείουν το ενδεχόμενο ταχύτερης λήξης της Συνόδου.

Ο Ολλανδός πρωθυπουργός Γιαν Πέτερ Μπαλκενέντε ζήτησε να μειωθεί η συνεισφορά της χώρας του στον προϋπολογισμό. «Πρέπει να γίνουν ακόμη πρόοδοι στην πρόταση του Λουξεμβούργου» δήλωσε στη διάρκεια της συζήτησης στις Βρυξέλλες, σύμφωνα με διπλωματικές πηγές.

Ο κ. Μπαλκενέντε φέρεται να δήλωσε ακόμα ότι «χρειάζονται λιγότερη Κοινή Αγροτική Πολιτική και λιγότερες περιφερειακές βοήθειες».

Ο Βρετανός πρωθυπουργός Τόνι Μπλερ συναντήθηκε σήμερα με τον προεδρεύοντα της ΕΕ Ζαν Κλοντ Γιούνκερ, αναζητώντας μία συμφωνία της «τελευταίας στιγμής» ώστε να διασωθεί το κύρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης μετά το «πάγωμα» των δημοψηφισμάτων για το Ευρωσύνταγμα.

Εκπρόσωπος του Βρετανού πρωθυπουργού δήλωσε ότι η Βρετανία είναι διατεθειμένη να συζητήσει το θέμα της επιστροφής των πόρων μόνον στην περίπτωση που ανοίξει ξανά συνολικά το θέμα του προϋπολογισμού και ανακατανεμηθούν όλοι οι κοινοτικοί πόροι (κυρίως οι δαπάνες της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής).

Ο εκπρόσωπος άφησε ανοιχτό το ενδεχόμενο να υπάρξει μέχρι το βράδυ μία κατ αρχήν πολιτική συμφωνία εφόσον ο προεδρεύων της ΕΕ δώσει σαφείς εγγυήσεις στη Βρετανία.

Η πρόταση της λουξεμβουργιανής προεδρίας προβλέπει πάγωμα των επιστροφών στη Βρετανία, στο ύψος των 4,6 δισ. ευρώ ετησίως, μέχρι το 2007. Στην τελευταία εκδοχή αυτής της πρότασης εγκαταλείφθηκε η ιδέα της σταδιακής μείωσης της επιστροφής μετά το 2007, αλλά συνδέθηκε με το θέμα της επανεξέτασης (μείωσης) των κοινοτικών πόρων της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής μετά το 2013.

Σε αυτή την εκδοχή το ύψος των κοινοτικών δαπανών διαμορφώνεται σε 1,04% του ευρωπαϊκού ΑΕΠ. Το ποσό που θα λάβει η Ελλάδα (εφόσον δεν υπάρχουν αρνητικές εξελίξεις με τα διαρθρωτικά ταμεία) κυμαίνεται στα 14-15 δισ. ευρώ.

Ο Γάλλος πρόεδρος Ζακ Σιράκ χαρακτήρισε ανεπαρκή την πρόταση της προεδρίας για τον προϋπολογισμό, προσθέτοντας ότι ίσως αποτελέσει τη βάση μίας μελλοντικής συμφωνίας.

Η πρόταση της προεδρίας ως προς την επιβολή ανώτατου ορίου στην βρετανική έκπτωση επί του προϋπολογισμού «είναι ακόμη ανεπαρκής», σημείωσε, ωστόσο «οι τελευταίες προτάσεις της προεδρίας μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μιας συμφωνίας, δεδομένων των δυσκολιών στο συγκερασμό των θέσεων των μεν και των δε και της ανάγκης για να γίνει μια προσπάθεια από τον καθένα» είπε.

Αναφερόμενος στην Κοινή Αγροτική Πολιτική, ο κ. Σιράκ δήλωσε αντίθετος σε οποιαδήποτε περαιτέρω μείωση των επιδοτήσεων μέχρι το 2013 και τόνισε ότι «το μέλλον της βρετανικής έκπτωσης επί του προϋπολογισμού μετά το 2013 δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να συνδεθεί με την αναθεώρηση της χρηματοδότησης του αγροτικού τομέα».

Πολωνική διπλωματική πηγή είπε ότι ο Τ.Μπλερ (κατά τη συνάντησή του με τον Πολωνό πρωθυπουργό στο περιθώριο των συζητήσεων) πρότεινε να περικοπεί το ύψος της ετήσιας επιστροφής κατά 500 εκατ. ευρώ.

Λίγο μετά τις 16:00 η προεδρία ανακοίνωσε διάλειμμα των εργασιών της Συνόδου, ζητώντας να παραμείνουν στο κτίριο του Συμβουλίου για περαιτέρω διαβουλεύσεις, οι αντιπροσωπείες της Βρετανίας, της Ολλανδίας και της Σουηδίας. Στους λοιπούς εταίρους, ο προεδρεύων έδωσε ραντεβού για τις 19:00, εκτιμώντας προφανώς ότι σε δύο ώρες θα έχει διαφανεί αν υπάρχει περιθώριο συμβιβασμού ανάμεσα στις θέσεις των πλέον ανελαστικών αντιπροσωπειών.

Σε τεντωμένο σκοινί το Δ΄ΚΠΣ

Το αδιέξοδο στις διαπραγματεύσεις δεν βοηθά ιδιαίτερα την ελληνική πλευρά, καθώς ενισχύεται ο κίνδυνος περικοπής σημαντικών κονδυλίων για τη χώρα μας. Η ελληνική πλευρά θεωρεί ότι θα πρέπει να υπάρξει συμφωνία το ταχύτερο δυνατόν, καθώς εκτιμάται ότι μια ενδεχόμενη αποτυχία θα βαθύνει ακόμη περισσότερο τη σημερινή κρίση στην ΕΕ.

Η λήψη απόφασης το ταχύτερο δυνατόν συνδέεται για την Ελλάδα με τις εξελίξεις στο μέλλον στους κόλπους της ΕΕ και ιδιαίτερα τις επόμενες προεδρίες του Συμβουλίου από τη Βρετανία και την Αυστρία, χώρες που τάσσονται υπέρ του περιορισμού των κοινοτικών δαπανών, την ένταξη της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας στην ΕΕ αλλά και τη διαπίστωση ότι η «πίτα» των κοινοτικών κονδυλίων είναι η ίδια αν όχι μικρότερη, ενώ τα μερίδια των κρατών-μελών αυξήθηκαν λόγω της διεύρυνσης.

Σύμφωνα με τον κυβερνητικό εκπρόσωπο Θ.Ρουσόπουλο, η διαπραγμάτευση για την Ελλάδα ξεκινάει από τα 12 δισ. ευρώ. Σύμφωνα με πληροφορίες, η Ελλάδα φιλοδοξεί να κερδίσει 19 δισ. ευρώ, εφόσον βεβαίως υπάρξει έστω μία «κατ αρχήν πολιτική συμφωνία».

Προβληματισμένος για την τύχη του Δ ΚΠΣ εμφανίστηκε και ο πρωθυπουργός Κ.Καραμανλής, ο οποίος την Παρασκευή ζήτησε να μην επιβαρυνθούν οι Ελλάδα και οι άλλες οικονομικά ασθενέστερες χώρες με το κόστος της διεύρυνσης της ΕΕ.

To ΠΑΣΟΚ κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι είναι «παθητικός θεατής» των εξελίξεων, ενώ ο πρόεδρος του ΣΥΝ Αλέκος Αλαβάνος είπε ότι η κυβέρνηση δεν πρέπει να αποδεχθεί πιθανή μείωση των διαρθρωτικών δαπανών της ΕΕ. Το ΚΚΕ εκτιμά ότι «ο καβγάς της ΝΔ με το ΠΑΣΟΚ για το ύψος του Δ ΚΠΣ είναι δημαγωγικός» και ότι «οι συγκρούσεις στην ΕΕ για τον προϋπολογισμό είναι συγκρούσεις για το ποια πλουτοκρατία θα πάρει μεγαλύτερο κομμάτι από την πίτα».

Η Ελλάδα βρίσκεται μεταξύ των κρατών-μελών που επιδιώκουν την πάση θυσία συμφωνία για το ύψος και την κατανομή των κονδυλίων του Δ΄ΚΠΣ, καθώς, στην περίπτωση αναβολής, είναι ορατός ο κίνδυνος τα κονδύλια που θα δοθούν στη χώρα από το συγκεκριμένο Κοινοτικό Πλαίσιο να υπολείπονται εκείνων του Β΄ΚΠΣ.

Τον προσεχή Ιούλιο θα δημοσιοποιηθούν τα στοιχεία της Eurostat για το κατά κεφαλήν ΑΕΠ της τριετίας 2001 – 2003.

Εάν ληφθούν υπόψη τα συγκεκριμένα στοιχεία, εννέα περιφέρειες της χώρας ή το περίπου 70% του συνόλου των 13 περιφερειών θα τεθούν εκτός Στόχου 1, λόγω υψηλότερου κατά κεφαλήν ΑΕΠ από το 75% του μέσου όρου των «25» και τα κονδύλια από το Δ΄ΚΠΣ για την Ελλάδα ενδέχεται να μειωθούν κάτω από τα 13 – 14 δισ. ευρώ.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ