Κλειδί η ηλεκτρονική διακυβέρνηση για την απελευθέρωση των υπηρεσιών

Ολοκληρώνεται σταδιακά η σύνταξη των Κοινών Υπουργικών Αποφάσεων βάσει των οποίων θα διευκολυνθεί η ελεύθερη κυκλοφορία των υπηρεσιών και η εγκατάσταση των φυσικών και των νομικών προσώπων που δραστηριοποιούνται στον τριτογενή τομέα της οικονομίας.

Με τις Υπουργικές Αποφάσεις εισάγονται μια σειρά από διοικητικές καινοτομίες που διευκολύνουν την ελεύθερη κυκλοφορία των υπηρεσιών, ενώ μέσω της απογραφής της νομοθεσίας που διέπει τις υπηρεσίες και τη λειτουργία της αγοράς, τροποποιούνται πλέον διατάξεις που επί σειρά ετών παρεμπόδιζαν την ελευθερία εγκατάστασης και την ελεύθερη κυκλοφορία των υπηρεσιών. Το συντονισμό του ελέγχου απλούστευσης της νομοθεσίας για τις υπηρεσίες έχει αναλάβει το υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

Σύμφωνα με τις Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις:

• Επιβάλλεται η διοικητική απλοποίηση στον τομέα των υπηρεσιών.
• Επιβάλλεται η εγκατάσταση και λειτουργία Κέντρων Ενιαίας Εξυπηρέτησης για τους παρόχους και τους αποδέκτες υπηρεσιών στα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών.
• Θεσπίζεται μηχανισμός διοικητικής συνεργασίας με τα άλλα κράτη μέλη και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Στο πλαίσιο αυτό, υπηρεσίες Υπουργείων, Περιφερειών, νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού, ανεξάρτητες διοικητικές αρχές, ή υπηρεσίες νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου του δημόσιου τομέα, θα πρέπει να εξασφαλίζουν ότι όλες οι διαδικασίες και οι διατυπώσεις για την πρόσβαση σε δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών διεκπεραιώνονται εύκολα από απόσταση και με ηλεκτρονικά μέσα μέσω του Ενιαίου Κέντρου Εξυπηρέτησης και των αρμοδίων Αρχών.

Άλλωστε, προς την κατεύθυνση αυτή κινείται και το σχέδιο νόμου για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση που κατέθεσε την Τετάρτη στο Υπουργικό Συμβούλιο ο υπουργός Εσωτερικών κ. Γιάννης Ραγκούσης.

• Οι νέες ρυθμίσεις για την ελεύθερη κυκλοφορία των υπηρεσιών καλύπτουν το σύνολο του τριτογενούς τομέα, με σημαντικές όμως εξαιρέσεις. Ειδικότερα δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οι παρακάτω δραστηριότητες:
• Οι χρηματοοικονομικές υπηρεσίες
• Οι υπηρεσίες και τα δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών
• Οι υπηρεσίες στον τομέα των μεταφορών, των αστικών συγκοινωνιών, των λιμενικών υπηρεσιών, ταξί και ασθενοφόρων.
• Οι υπηρεσίες που παρέχονται από γραφεία εύρεσης προσωρινής εργασίας
• Οι υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης (ιατρικές και φαρμακευτικές)
• Οι οπτικοακουστικές υπηρεσίες
• Οι δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών τυχερών παιχνιδιών
• Οι κοινωνικές υπηρεσίες
• Οι ιδιωτικές υπηρεσίες ασφάλειας και
  

Οι υπηρεσίες συμβολαιογράφων και δικαστικών επιμελητών.

Για τις ανωτέρω υπηρεσίες, και όπου διαπιστώνεται πρόβλημα ανταγωνισμού, το υπουργείο Οικονομικών σε συνεργασία με τα συναρμόδια υπουργεία κινεί ήδη τις διαδικασίες άρσης των στρεβλώσεων μέσα από την οδό των «κλειστών επαγγελμάτων». Ωστόσο, όλα τα ζητήματα θα τεθούν προς εξέταση στη διαβούλευση που θα αρχίσει στα μέσα Ιανουαρίου.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ