Στην αναθεώρηση του ΕΣΠΑ στις αρχές του 2011 θα προχωρήσει το υπουργείο Ανάπτυξης

Στην αναθεώρηση του ΕΣΠΑ, στις αρχές του 2011, θα προχωρήσει το υπουργείο Ανάπτυξης, όπως ανακοίνωσε την Πέμπτη ο Μ.Χρυσοχοΐδης, μιλώντας από το βήμα της ανοικτής συνέλευσης των Εξαγωγέων,στην οποία παρέστη αιφνιδιαστικά και ο πρωθυπουργός Γ.Παπανδρέου.

Ο κ. Χρυσοχοΐδης είπε ότι ο νέος αναπτυξιακός νόμος θα είναι έτοιμος να ανακοινωθεί μέσα στις δύο επόμενες εβδομάδες.

Ανακοίνωσε ακόμη ότι βρίσκεται στο τελικό στάδιο επεξεργασίας το νομοσχέδιο για τη μετατροπή του ΤΕΜΠΜΕ σε Ελληνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης, στο οποίο θα εισφερθούν 2 δισ. ευρώ από το ΕΣΠΑ και αναμένεται να κινητοποιήσει επιπλέον τραπεζικά κεφάλαια, ύψους 3 δισ. ευρώ.

Επίσης, στο πλαίσιο του ΕΤΕΑΝ εντάσσεται το «Εξοικονομώ κατ’ Οίκον», το οποίο χρηματοδοτεί το αντίστοιχο πρόγραμμα και στο οποίο εισφέρθηκαν ήδη 460 εκατ. ευρώ από το ΕΣΠΑ και έγιναν προσφορές από 7 ελληνικές τράπεζες ύψους 500 εκατ. ευρώ.

Εντός των επόμενων ημερών, μετά και την πρόσφατη συνάντηση των υπουργών Ανάπτυξης και Οικονομικών με την Ελληνική Ένωση Τραπεζών, αναμένεται να υπογραφούν οι γραπτές δεσμεύσεις από τις τράπεζες για τη διοχέτευση στην αγορά του 30% από τις εγγυήσεις που τους έχουν εκχωρηθεί από το Δημόσιο.

Αυτές τις ημέρες βρίσκονται στην Αθήνα εκπρόσωποι της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, προκειμένου να εξασφαλιστεί η εγγύηση του δημοσίου ώστε οι ελληνικές τράπεζες να μπορέσουν να προχωρήσουν σε νέες δανειοδοτήσεις επιχειρήσεων.

Ο κ. Χρυσοχοίδης αναφέρθηκε εκ νέου στο θέμα των τιμών προϊόντων πολυεθνικών εταιρειών τις οποίες κάλεσε να προχωρήσουν σε μειώσεις τιμών. Όπως σημείωσε υπάρχουν στοιχεία τα οποία δείχνουν ότι στην αγορά μας υπερτιμολογούνται προϊόντα μέχρι και 30% από ό,τι πωλούνται σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες.

Προβλήματα και με το ΠΔΕ

Σημειώνεται ότι στο πλαίσιο του Μνημονίου η Ελλάδα έχει δεσμευθεί να απορροφήσει 2,7 δισ. ευρώ το 2010, εξέλιξη που προϋποθέτει πως η απορροφητικότητα του ΕΣΠΑ θα αυξηθεί τους επόμενους τρεις μήνες κατά 7% περίπου, ήτοι στο 17%.

Αν και διακηρυγμένη πρόθεση της κυβέρνησης είναι η αναπτυξιακή πολιτική να προωθηθεί με την εντατικοποίηση της υλοποίησης των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ και τη στήριξη του ΠΔΕ, από την αρχή του έτους έχουν εκταμιευθεί από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων για έργα που συγχρηματοδοτούνται από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης μόλις 2,13 δισ. ευρώ ή 236 εκατ. ευρώ σε μηναία βάση.

Η απορρόφηση των κονδυλίων από το ΕΣΠΑ παραμένει σε χαμηλά επίπεδα, ενώ την ίδια στιγμή παραμένουν αδιάθετα 3,5 δισ. ευρώ από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.

Στελέχη του υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης αποδίδουν την υστέρηση του ΕΣΠΑ στις φειδωλές εκταμιεύσεις από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, ενώ στελέχη του υπουργείου Οικονομικών αποδίδουν την καθυστέρηση στην προβληματική υλοποίηση επενδυτικών προγραμμάτων, που έχει ως αποτέλεσμα να μην έχουν ακόμη εισρεύσει στη χώρα μας οι αναγκαίοι πόροι από την Ευρωπαϊκή Ένωση για να προχωρήσουν τα συγχρηματοδοτούμενα έργα.

Όπως τονίζουν, η βασική πηγή εσόδων για τη χρηματοδότηση των έργων του ΠΔΕ αποτελούν οι εισροές από την Ευρωπαϊκή Ένωση και ειδικότερα από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Αλιείας, το Ταμείο Συνοχής, κ.ά., τα οποία για το 2010 έχουν προϋπολογισθεί σε 3,71 δισ. ευρώ.

Καθηλωμένα μεγάλα έργα υποδομής

Ωστόσο, οι αστοχίες στην ολοκλήρωση έργων -ακόμη και ώριμων- αλλά και οι καθυστερήσεις στη διαδικασία προσκλήσεων και εντάξεων έργων στα Επιχειρησιακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ, δεν επιτρέπουν την ταχύτερη εκταμίευση των κονδυλίων από την ΕΕ. Οι εν λόγω αστοχίες αποτελούν σε μεγάλο βαθμό κληρονομιά του παρελθόντος, ωστόσο δεν αντιμετωπίσθηκαν από τον νόμο για την αποκέντρωση και απλοποίηση του ΕΣΠΑ και την υπογραφή επιχειρησιακών συμφωνιών υλοποίησης με τις Περιφέρειες.

Ο υπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης Μ.Χρυσοχοίδης αναζήτησε λύσεις για την επιτάχυνση των έργων σε συνάντηση που είχε προ ημερών με τον Γενικό Διευθυντή Περιφερειακής Πολιτικής της ΕΕ, Ζακ Πονσέ. Από την πλευρά της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έγιναν συγκεκριμένες υποδείξεις και καταδείχθηκε η βούληση για στήριξη της Ελλάδας.

Σύμφωνα με πληροφορίες, στην συγκεκριμένη συνάντηση επισημάνθηκε πως το βασικότερο πρόβλημα του ΕΣΠΑ δεν είναι η χαμηλή απορροφητικότητα των κονδυλίων, αλλά η κατεύθυνση των απορροφήσεων, καθώς μεγάλα έργα υποδομής και διαρθρωτικά προγράμματα που έχουν τη δυνατότητα να κινήσουν την ανάπτυξη παραμένουν καθηλωμένα.

Προς την κατεύθυνση αυτή κινούνται οι πρωτοβουλίες που αναλαμβάνει ήδη ο υπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης, έχοντας πλέον τον κεντρικό συντονισμό του ΕΣΠΑ και αυξημένο ρόλο στην επιτάχυνση όλων των συγχρηματοδοτούμενων έργων.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ