Aπελευθέρωση των αδειών για φορτηγά δημόσιας χρήσης προωθεί η κυβέρνηση

Νέο θεσμικό πλαίσιο για τις οδικές και εμπορευματικές μεταφορές, δηλαδή για τον κλάδο των φορτηγών δημόσιας χρήσης, προωθεί το υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, στο πλαίσιο των εξαγγελιών της κυβέρνησης και για το άνοιγμα των λεγόμενων «κλειστών επαγγελμάτων».

Την Τετάρτη το σχετικό νομοσχέδιο τέθηκε προς δημόσια διαβουλευση, προκειμένου οι ενδιαφερόμενοι να καταθέσουν τις απόψεις, τις παρατηρήσεις και τις ενστάσεις τους. Η δημόσια διαβούλευση θα διαρκέσει μέχρι τη Δευτέρα 3 Μαΐου 2010.

Η καταθεσή του νοσμοσχεδίου στη Βουλή αναμενεται να γίνει εντός του Μαΐου, όπως δήλωσε ο αρμόδιος υπουργός Δημήτρης Ρέππας.

Με το νομοσχέδιο, το οποίο αποτελείται από συνολικά 15 άρθρα, προωθείται ένα εντελώς νέο θεσμικό πλαίσιο, το οποίο θα αντικαταστήσει το υπάρχον, που χρονολογείται από 1976, δηλαδή επί περίπου 35 χρόνια ισχύει το ίδιο καθεστώς στον τομέα των οδικών μεταφορών.

Τα βασικά σημεία του νέου θεσμικού πλαισίου είναι: 1. Απελευθέρωση αριθμού χορηγούμενων αδειών φορτηγών Δ.Χ. 2. Ενίσχυση του ανταγωνισμού 3. Οργάνωση των μεταφορέων σε μεταφορικές εταιρείες 4. Παροχή κινήτρων για εκσυγχρονισμό και ανάπτυξη
5. Στάθμιση αξίας αδειών 6. Ενοποίηση νομοθεσίας για διεθνείς, εθνικές και νομαρχιακές μεταφορές.

Τι προβλέπει το νομοσχέδιο

Το νέο θεσμικό πλαίσιο προβλέπει μεταξύ άλλων:

• Απελευθέρωση των εμπορευματικών μεταφορών, γεγονός που πρακτικά σημαίνει ότι όποιος επιθυμεί μπορεί, υπό κάποιες προϋποθέσεις, να διεκδικήσει άδεια Φορτηγού Δημόσιας Χρήσης, ΦΔΧ, καθώς, όπως είπε ο υπουργός, για τη χορήγηση της άδειας δεν θα λαμβάνεται υπόψη η σκοπιμότητα, αλλά η νομιμότητα.

• Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας για καλύτερες υπηρεσίες σε καλύτερες τιμές.

• Κατάργηση των ορίων του κομίστρου, το οποίο θα καθορίζεται πλέον μεταξύ του μισθωτή και του μεταφορέα.

• Οργάνωση των μεταφορέων στη μορφή επιχειρήσεων. Κάθε επιχείρηση, οι μετοχές της οποίας θα είναι ονομαστικοποιημένες, θα πρέπει να έχει μετοχικό κεφάλαιο τουλάχιστον 9.000 ευρώ και επιπλέον 5.000 ευρώ για κάθε όχημα που διαθέτει.

• Κίνητρα για τον εκσυγχρονισμό και την ανάπτυξη των επιχειρήσεων.

• Στάθμιση της αξίας των υφιστάμενων αδειών.

• Ενιοποίηση των μεταφορών, δηλαδή καταργείται ο διαχωρισμός διεθνών και εθνικών μεταφορών.

• Σύσταση εθνικού ηλεκτρονικού μητρώου μεταφορικών εταιριών.

• Δημιουργία Κωδικού Οδικής Ασφάλειας, το οποίο θα είναι ένα τέλος, που θα αποτελεί ένα δημόσιο έσοδο και θα διατίθεται για έργα υποδομών στο μεταφορικό έργο.

• Υποχρεωτική ασφάλιση των εμπορευμάτων από τον μεταφορέα.

• Περιβαλλοντικά κριτήρια, καθώς οι κινητήρες θα πρέπει να είναι τουλάχιστον euro 4 και πάνω.

• Σύσταση Εθνικής Επιτροπής Οδικών Μεταφορών.

Όπως διευκρίνισε ο κ. Ρέππας με το νέο θεσμικό πλαίσιο παρέχεται η δυνατότητα σε εθνικούς μεταφορείς να αναλαμβάνουν έργο και στο εξωτερικό και αντίστροφα στους διεθνείς μεταφορείς να εργάζονται και σε εθνικό επίπεδο.

Οι νεοεισερχόμενοι στο επάγγελμα θα πρέπει να είναι αξιόπιστοι, να έχουν κάποια οικονομική επιφάνεια, να έχουν επαγγελματική κατάρτιση και φυσικά απαραίτητη προϋπόθεση είναι η ένταξή τους σε κάποια εταιρία. Επίσης οι άδειες που θα τους χορηγηθούν δεν μπορούν να πουληθούν για τουλάχιστον την επόμενη 5ετία.

Για τους υπάρχοντες μεταφορείς θα υπάρξει μια πενταετής περίοδος προσαρμογής στα νέα δεδομένα. Στο σημείο αυτό ο κ. Ρέππας τόνισε με έμφαση ότι η Πολιτεία παρέχει τη δυνατότητα σε κάθε πολίτη να ενταχθεί στο συγκεκριμένο επάγγελμα, αλλά παράλληλα θα στηρίξει και αυτούς που ήδη δραστηριοποιούνται στο χώρο αυτό.

Σύμφωνα με τον υπουργό ο κλάδος των εμπορευματικών μεταφορών είναι από τους πλέον σημαντικούς και νευραλγικούς, καθώς έχει ετήσιο τζίρο περίπου 17,5 δισ. ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί στο 7% του ΑΕΠ.

Στο χώρο αυτό υπάρχουν 33.000 αυτοκίνητα διαφόρων κατηγοριών, απασχολεί πάνω από 110.000 πολίτες και συνδέει την παραγωγή με την κατανάλωση.

Ο υπουργός εξήρε τη στάση που κράτησαν οι φορείς των επαγγελματιών του συγκεκριμένου κλάδου, στη διάρκεια του διαλόγου με το υπουργείο που κράτησε περίπου δύο μήνες, παραδέχθηκε όμως ότι υπάρχουν και αντιδράσεις, καθώς θίγονται συμφέροντα.

ΝΔ: ελλιπές πόνημα

Προσπάθεια ευθυγράμμισης με τις ευρωπαϊκές επιταγές διαβλέπει ο Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Μεταφορών και Επικοινωνιών της Νέας Δημοκρατίας, Σταύρος Καλαφάτης, σχετικά με το νομοσχέδιο για τις οδικές εμπορευματικές μεταφορές.

Ο κ. Καλαφάτης ανέφερε πως «η νομοθετική παρέμβαση της κυβέρνησης που αφορά τις οδικές εμπορευματικές μεταφορές θα μπορούσε να είναι μια μεγάλη ευκαιρία, μια τομή σε ένα νευραλγικό τομέα, που έχει άμεση επίπτωση στην ανάπτυξη, στην οικονομία, στο περιβάλλον. Για τη Νέα Δημοκρατία υπάρχουν βασικές αρχές, στο πλαίσιο των οποίων θα πρέπει να εκπονηθεί και να εφαρμοστεί μια συγκεκριμένη πολιτική στις οδικές εμπορευματικές μεταφορές».

Παρέθεσε αναλυτικά το πλαίσιο των προτάσεων της ΝΔ και σημείωσε «το συγκεκριμένο πόνημα εμφανίζεται να είναι ελλιπές σύμφωνα με τις αρχές της δικής μας πολιτικής φιλοσοφίας».

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ-ΜΠΕ