Περισσότερη γραφειοκρατία προβλέπει το ΠΑΣΟΚ με βάση το σχέδιο διαχείρισης του ΔΚΠΣ

93

Οι περισσότερες ρυθμίσεις του προσχεδίου Νόμου για τη διαχείριση του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς 2007-2013 (Δ ΚΠΣ), που έδωσε στη δημοσιότητα την Πέμπτη το υπουργείο Οικονομίας, ενισχύουν την πολυπλοκότητα και την γραφειοκρατία, με την υπερσυγκέντρωση αρμοδιοτήτων στα υπουργεία και, κυρίως στο υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών, καθώς και την παρεμβολή νέων ενδιάμεσων κρίκων και υπηρεσιών στις διαδικασίες, σχολίασε ο τομέας Οικονομίας του ΠΑΣΟΚ.

Ειδικότερα:

• Για πρώτη φορά στην ιστορία των Ελληνικών Κοινοτικών Πλαισίων Στήριξης, το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών αναλαμβάνει τη διαχείριση των Περιφερειακών Προγραμμάτων, ενάντια σε οποιαδήποτε λογική περιφερειακής αποκέντρωσης. Οι σημερινές υπηρεσίες των Περιφερειών υποβαθμίζονται σε «ενδιάμεσους φορείς», αποξενώνοντας έτσι τις τοπικές κοινωνίες από τη διαχείριση των αναπτυξιακών προγραμμάτων.

• Όχι μόνο δεν προβλέπεται κατάργηση υπηρεσιών από τη συγχώνευση προγραμμάτων, αλλά δημιουργούνται νέες υπηρεσίες και επιτροπές, με ακαθόριστες αρμοδιότητες, που θα περιπλέξουν τη διαχείριση του ΕΣΠΑ.

• Πέραν των Επιτροπών και υπηρεσιών αυτών, συστήνονται καταρχήν 14 νέες ανώνυμες εταιρείες:
  
  -Ανώνυμη εταιρεία «Ψηφιακές Ενισχύσεις Α.Ε», που υπάγεται στον υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών. Η ίδρυση της εταιρεία αυτής είναι απολύτως μη δικαιολογημένη, δεδομένου ότι υπάρχει ήδη η εταιρεία «Κοινωνία της Πληροφορίας» ΑΕ, που θα μπορούσε να αναλάβει το ρόλο αυτό.
  
  -δημιουργούνται 13 ανώνυμες εταιρείες, με την επωνυμία «Αναπτυξιακός Οργανισμός Περιφέρειας», με τελείως ασαφείς αρμοδιότητες.

Επιπρόσθετα, επισημαίνει το ΠΑΣΟΚ, με το σχέδιο νόμου:

• Ανοίγει για πρώτη φορά παράθυρο για την ανάληψη της διαχείρισης μέρους του ΕΣΠΑ από ιδιωτικές εταιρείες, που μπορούν να οριστούν ως «ενδιάμεσοι φορείς διαχείρισης», κατόπιν διαγωνισμού.
• Θεσπίζεται αδικαιολόγητα χαμηλό κατώτατο όριο προϋπολογισμού 300.000 ευρώ, για τη χρηματοδότηση έργων από τα Περιφερειακά Προγράμματα, αποκλείοντας έτσι τη χρηματοδότηση μικρότερων έργων σε απομακρυσμένους Δήμους και μικρά νησιά.
• Καθιερώνεται εθνικό αποθεματικό επίδοσης, από το οποίο υποτίθεται πως θα χρηματοδοτούνται οι φορείς που ανταποκρίνονται στους ετήσιους στόχους, χωρίς ωστόσο να διευκρινίζεται το ύψος και οι πηγές χρηματοδότησης του αποθεματικού, καθώς και τα κριτήρια ορισμού των στόχων και κατανομής του αποθεματικού.

Ωστόσο, ο μεγαλύτερος εμπαιγμός που επιχειρείται, με το σχέδιο νόμου, τονίζει το ΠΑΣΟΚ, είναι η καθιέρωση «Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης», που θα χρηματοδοτείται από εθνικούς πόρους, τη στιγμή που βασικό θύμα της υποτιθέμενης δημοσιονομικής εξυγίανσης, για την οποία επαίρεται η ΝΔ, είναι η δραστική περικοπή των Δημοσίων Επενδύσεων.

Η περικοπή είναι τέτοια που, κάθε χρόνο, οι υπάρχουσες πιστώσεις δεν επαρκούν για την κάλυψη των υπό εξέλιξη έργων, πολύ περισσότερο για τη χρηματοδότηση νέων έργων. Κατά συνέπεια, το «Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης» συνιστά μια απολύτως ακάλυπτη επιταγή. Για αυτό το χωρίς προϋπολογισμό πρόγραμμα, δημιουργείται επιπρόσθετα άλλη μια ειδική υπηρεσία στο Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ-ΜΠΕ