Ο δεκάλογος της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης

Αθήνα: Μικρή άνοδο στα όρια ηλικίας, μείωση των κύριων συντάξεων με αντιστάθμισμα τη σταδιακή αύξηση των επικουρικών περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, οι τελικές προτάσεις του υπουργού Εργασίας, Δημήτρη Ρέππα, για την ασφαλιστική μεταρρύθμιση, όπως αναφέρει η Κυριακάτικη Ελευθεροτυπία.

Ο υπουργός Εργασίας προχώρησε στην κατάρτιση ενός καταλόγου με προτάσεις για την ασφαλιστική μεταρρύθμιση που δεν περιέχουν ακραίες ρυθμίσεις, με σκοπό να καταστεί δυνατή η εξεύρεση μιας συναινετικής λύσης· ο κύριος άξονας θα είναι «να γνωρίζει ο ελληνικός λαός από πού προέρχονται οι πόροι και ποιες (πραγματικές) ανάγκες καλύπτουν». Τις προτάσεις αυτές θα παρουσιάσει στον Κώστα Σημίτη πιθανότατα την επόμενη εβδομάδα, προκειμένου να επικυρωθεί η κυβερνητική πολιτική στο Ασφαλιστικό.

Σύμφωνα με την εφημερίδα, η πρόταση του υπουργού Εργασίας προβλέπει εκτός των άλλων:

*Δημόσιο κοινωνικό σύστημα ασφάλισης, όπου δεν θα υπάρχει αναφορά σε ιδιωτική ασφάλιση και επαγγελματικά (ανά επιχείρηση) συστήματα ασφάλισης. Ωστόσο, θα προβλέπεται ότι οι δαπάνες για τέτοια συμβόλαια που αφορούν στις επιχειρήσεις (ομαδική ασφάλιση) και στους εργαζόμενους εκπίπτουν της φορολογίας τους. Η ρύθμιση αυτή αποτελεί σήμερα και βασικό αίτημα των ιδιωτικών εταιρειών.

*Το σύστημα των επικουρικών ταμείων, με πρώτο αυτό του ιδιωτικού τομέα (ΙΚΑ/ΤΕΑΜ), θα μετατραπεί σταδιακά σε κεφαλαιοποιητικό (η σύνταξη θα διαμορφώνεται με βάση το ύψος των εισφορών στο σύνολο του εργασιακού βίου συν τις αποδόσεις). Η ρύθμιση αυτή αφοράσε όσους έχουν λιγότερα από 20 έτη ασφάλισης. Για τους παλαιότερους θα διατηρηθεί το ισχύον σύστημα. Έτσι, η τελική απόδοση δεν θα κινείται πέριξ του 20% του συντάξιμου μισθού, όπως είναι σήμερα, και θα διαμορφώνεται ελεύθερα, με βάση τις αποδόσεις των τοποθετήσεων (ελληνικά και ξένα χρηματιστήρια, ομόλογα, real estate κ.λπ.).

Κυβερνητική φιλοδοξία είναι οι αποδόσεις να οδηγήσουν σε συντάξεις πέραν του 20%, έτσι ώστε να λειτουργήσουν ως οικονομικό αντιστάθμισμα στη σταδιακή μείωση της κύριας σύνταξης.

*Από περίπου 80% που κυμαίνεται σήμερα η κύρια σύνταξη, σταδιακά το ποσοστό αυτό υπολογίζεται ότι θα περιοριστεί στο 70% (για τους εισελθόντες στην αγορά εργασίας μετά το 1993 προβλέπεται ποσοστό της τάξης του 60%). Εντούτοις, και για να αποφευχθεί η σκληρή κριτική από την προφανή μείωση της σύνταξης στην οποία οδηγεί η συγκεκριμένη διάταξη, το όλο εγχείρημα θα συνοδευτεί από επέκταση- διεύρυνση του χρόνου υπολογισμού του συντάξιμου μισθού από την καλύτερη 5ετία (ΙΚΑ) ή από τον τελευταίο μισθό (Δημόσιο) που ισχύει τώρα στην καλύτερη 10ετία.

Σε μια τέτοια περίπτωση περιορίζεται αισθητά η βάση υπολογισμού της σύνταξης, αφού με αυτήν τη μέθοδο δεν θα υπολογίζονται οι ωριμάνσεις, η επαγγελματική εξέλιξη κ.λπ.

*Τα όρια ηλικίας θα αυξηθούν έως τρία χρόνια, σταδιακά από το 2007 και για όσους συνταξιοδοτούνται σε ηλικία κάτω των 58 ετών. Η παρέμβαση αυτή θεωρείται σαφώς ηπιότερη της «τεχνοκρατικής» πρότασης Γιαννίτση, που είχε ανοίξει παλαιότερα τον ασκό του Αιόλου στην ελληνική κοινωνία.

*Η πλήρης σύνταξη θα χορηγείται στο 65ο έτος της ηλικίας (ισχύει για άνδρες και γυναίκες που εισήλθαν στην αγορά εργασίας από 1/1/1993) αλλά κάποιος εργαζόμενος θα μπορεί να συνταξιοδοτηθεί ακόμη και στο 58ο έτος (σ.σ. πλήρη σύνταξη με 35ετία σήμερα), αλλά θα λαμβάνει μειωμένη σύνταξη.

*Παράλληλα, θα αποχαρακτηριστούν ορισμένοι κλάδοι από την κατηγορία των βαρέων και ανθυγιεινών. Οι εργαζόμενοι αυτοί ως αντιστάθμισμα θα δουν όμως τις αποδοχές τους να αυξάνουν, λόγω μείωσης των εργατικών ασφαλιστικών εισφορών.

*Στις εργαζόμενες, αλλά και στις άνεργες μητέρες, με ανήλικο τέκνο, θα προσφέρονται πλασματικά ένσημα για μια περίοδο μετά τον τοκέτο, ως κίνητρο κατά της υπογεννητικότητας. Εξετάζεται εάν οι αγρότισσες θα απαλλαγούν από τις εισφορές προς τον ΟΓΑ για μια περίοδο μετά τον τοκετό.

*Η πρόσθετη χρηματοδότηση (προϋπολογισμός) αναμένεται να κατευθυνθεί αποκλειστικά προς το ΙΚΑ, οι κατώτατες συντάξεις του οποίου θα παραμείνουν στις 124.000 δρχ. (65ο έτος με 4.500 ένσημα).

*Ωστόσο, θα επιδιωχθεί η σταδιακή κλιμάκωση των συντάξεων ανάλογα με τα χρόνια εργασίας και μέχρι τα 7.500 ένσημα.

Σήμερα, η διαφορά μεταξύ 4.500 και 7.500 ενσήμων είναι πρακτικά ανύπαρκτη.

*Τέλος, καμία σύνταξη (αθροιστικά επικουρική και κύρια) δεν θα υπερβαίνει το 100% του συντάξιμου μισθού, ενώ όλες οι αλλαγές θα ισχύσουν από το 2007 και μετά.

Με τη φράση «θα αναζητήσουμε τη λύση χωρίς φόβο αλλά με πάθος υπέρ του κοινωνικά δίκαιου χαρακτήρα του ασφαλιστικού συστήματος» ο Δ.Ρέππας δίνει το στίγμα των προθέσεων του σε μία άλλη εφημερίδα, τον Τύπο της Κυριακής. Επίσης, συμπληρώνει: «Θα τιμήσουμε τον κοινωνικό διάλογο και τους φορείς του, παρουσιάζοντας σε αυτούς τις θέσεις μας».

Πηγή: ΜΠΕ

health.in.gr