Αμετακίνητες Ευρώπη, ΗΠΑ και Ιαπωνία στην πρώτη μέρα της υπουργικής συνόδου του ΠΟΕ

48

Αρχισε την Τρίτη η υπουργική σύνοδος του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) στο Σιάτλ των ΗΠΑ, με τις μεγάλες δυνάμεις να βρίσκονται αμετακίνητες στις ίδιες θέσεις, χωρίς να έχει γίνει κανένα βήμα προσέγγισης, ενώ παράλληλα όλοι προσπαθούν να ενισχύσουν το μπλοκ τους με τον προσεταιρισμό μικρότερων χωρών.

Οι ΗΠΑ ζητούν εδώ και τώρα πλήρη φιλελευθεροποίηση του διεθνούς εμπορίου, οι Ευρωπαίοι μια συνολική και ευρύτερη διευθέτηση, προβάλλοντας την πολυλειτουργικότητα της γεωργίας, ενώ οι Ιάπωνες απειλούν να πνίξουν εν τη γενέσει του το γύρο της χιλιετίας, αν οι ΗΠΑ δεν βάλουν στο τραπέζι τους κανονισμούς κατά του dumping, τους οποίους θεωρούν συγκαλυμμένο προστατευτισμό.

Οι μεγαλύτερες συγκρούσεις που διεξάγονται είναι σχετικά με τη γεωργία. Στο ένα
στρατόπεδο συμπαρατάσσονται οι ΗΠΑ και οι μεγάλες γεωργικές χώρες (Αυστραλία, Καναδάς, Αργεντινή, Βραζιλία) και στο άλλο η Ευρωπαϊκή Ενωση, η Ιαπωνία, η Νορβηγία, η Ελβετία και η Νότια Κορέα, με τη στήριξη των Ανατολικοευρωπαίων.

Οι ΗΠΑ θέλουν την άμεση κατάργηση των αγροτικών επιδοτήσεων, αλλά ο Ευρωπαίος επίτροπος για θέματα Γεωργίας Φραντς Φίσλερ φρόντισε να υπενθυμίσει ότι η πλήρης εξάλειψη των εξαγωγικών επιδοτήσεων δεν αποτελεί ρεαλιστική επιλογή για την Ευρωπαϊκή Ενωση.

Αναπτύσσοντας τη θέση των 15 της ΕΕ, ο Φίσλερ είπε ότι είναι έτοιμοι να διαπραγματευτούν περιορισμούς στις εξαγωγικές επιδοτήσεις και την εγχώρια στήριξη, υπό τον όρο ότι και οι Ηνωμένες Πολιτείες θα θέσουν στο τραπέζι όλα τα εξαγωγικά τους προγράμματα, περιλαμβανομένης της εξαγωγικής βοήθειας σε τρόφιμα και των εξαγωγικών πιστώσεων, υπονοώντας ότι τα τελευταία αποτελούν
συγκαλυμμένα μέσα άσκησης προστατευτικής πολιτικής.

Ο Αμερικανός υπουργός Γεωργίας, Νταν Γκλίκσμαν, αντέδρασε στην αναφορά για την βοήθεια σε τρόφιμα, λέγοντας ότι είναι ειρωνικό οι ανεπτυγμένες χώρες να βάλουν στην ατζέντα τη βοήθεια σε τρόφιμα προς τις πεινασμένες χώρες και πρόσθεσε: Ποιο θα είναι το επόμενο βήμα; Η εξωτερική βοήθεια γενικά; Είναι και αυτό επιδότηση; Οσο για τις εξαγωγικές πιστώσεις, είπε ότι η χώρα του έχει ήδη δεσμευτεί σε διαπραγματεύσεις στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ.

Οι ΗΠΑ αρνούνται επίσης να συζητήσουν τις κατηγορίες των Ιαπώνων ότι οι κανονισμοί κατά του dumping αποτελούν ουσιαστικά ένα πρόσχημα που επιτρέπει στην αμερικανική κυβέρνηση να επιβάλει δασμούς τιμωρίας στα εισαγόμενα προϊόντα, με το επιχείρημα ότι πωλούνται σε τιμές κάτω του κόστους. Το Τόκιο υποστηρίζει ότι η κατάχρηση των μέτρων anti-dumping αποτελεί έναν τρόπο για την προστασία των
αναποτελεσματικών εγχώριων βιομηχανιών από τον ελεύθερο ανταγωνισμό και ότι αυτή την πρακτική έχουν αρχίσει να μιμούνται και μικρότερες χώρες.

Το κύριο επιχείρημα της Ευρώπης για τη διατήρηση κάποιων προστατευτικών μέτρων συνοψίζεται στην έννοια της πολυλειτουργικότητας της γεωργίας. Δηλαδή, τη σύνδεσή της και με μη εμπορικές πτυχές, όπως είναι για παράδειγμα η προστασία του
περιβάλλοντος και η ασφάλεια της διατροφής σε καταστάσεις ανάγκης.

Η ΕΕ, τόνισε ο Ευρωπαίος επίτροπος Φίσλερ, είναι ήδη ο μεγαλύτερος εισαγωγέας γεωργικών προϊόντων, αλλά δέχεται ότι διατηρεί ένα εσωτερικό σχήμα στήριξης των εγχώριων τιμών, πάνω από τα παγκόσμια επίπεδα. Αν μειώσουμε τη στήριξη αυτή για να επιτρέψουμε την άνοδο των εισαγωγών τόνισε θα οδηγηθούμε είτε σε υψηλότερα στοκ τροφίμων είτε σε περισσότερους περιορισμούς για τους Ευρωπαίους αγρότες… Οπως γίνεται αντιληπτό, καμιά από τις δύο επιλογές δεν είναι πολύ ελκυστική, είτε για τους αγρότες είτε για τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις… Υπάρχουν όρια για το πόσο μακριά μπορούμε να πάμε τόνισε, συμπληρώνοντας ότι αυτό το όριο είναι η αγροτική πολιτική, όπως καθορίστηκε στην Ατζέντα 2000, την οποία δεν είμαστε
διατεθειμένοι να αναθεωρήσουμε.

Οι Ευρωπαίοι αγρότες, εκπρόσωποι των οποίων βρίσκονται στο Σιάτλ, υποστηρίζουν ότι η γεωργία είναι μια πολύ ειδική και σημαντική κατηγορία για να αφεθεί στον άνεμο των δυνάμεων της αγοράς.

Αυτό που προέχει αυτήν τη στιγμή, υποστηρίζουν οι ευρωπαίοι διαπραγματευτές, είναι η ισχυροποίηση της ευρωπαϊκής θέσης και αυτό θα γίνει μόνον με το συνασπισμό περισσότερων δυνάμεων στο πλευρό της ΕΕ. Εξετάζουμε μια ευρωπαϊκή πρωτοβουλία. Εχουμε επαφή με άλλες χώρες, ήταν η φράση του υπουργού Εμπορίου της Γαλλίας, Φρανσουά Ιβέρ.

ΑΠΕ