Κινδύνους για την ανάπτυξη και την απασχόληση στην Ελλάδα «βλέπει» το ΔΝΤ

27

Η ελληνική οικονομία παρουσιάζει υψηλό ρυθμό ανάπτυξης, τονίζεται στα αρχικά συμπεράσματα της πρόσφατης αποστολής αντιπροσωπείας του ΔΝΤ στη χώρα μας, ωστόσο υπογραμμίζονται οι κίνδυνοι για την ανάπτυξη και την απασχόληση από «σημαντικές οικονομικές ανισορροπίες».

Η ελληνική οικονομία,αναφέρει το κλιμάκιο του ΔΝΤ που ήταν στην Ελλάδα στις αρχές του μήνα,παρουσιάζει υψηλό ρυθμό ανάπτυξης εδώ και αρκετά χρόνια και η διαφορά του κατά κεφαλήν πραγματικού εισοδήματος της Ελλάδας με αυτό της ΕΕ των «15» έχει μειωθεί σημαντικά.Η δυναμική αυτή πορεία ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας φαίνεται πιθανό ότι θα συνεχιστεί για αρκετό διάστημα.

Από την άλλη πλευρά, επισημαίνει το ΔΝΤ, υπάρχουν μέσο-μακροπρόθεσμοι κίνδυνοι για τις προοπτικές της ανάπτυξης και της απασχόλησης λόγω σημαντικών οικονομικών ανισορροπιών. Σε αυτές περιλαμβάνονται:

(α) η σταθερή μείωση της ανταγωνιστικότητας όπως αυτή εκδηλώνεται μέσω της διεύρυνσης του ελλείμματος του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών,

(β) ακαμψίες στις αγορές προϊόντων και εργασίας οι οποίες συνεισφέρουν στη διατήρηση του υψηλότερου πληθωρισμού σε σχέση με την ευρωζώνη,

(γ) υψηλό επίπεδο δημοσίου χρέους, το οποίο αναμένεται να αυξηθεί περαιτέρω λόγω των αυξανόμενων δαπανών για συντάξεις και περίθαλψη που σχετίζονται με το πρόβλημα της γήρανσης του πληθυσμού.

Το ευνοϊκό οικονομικό περιβάλλον που υπάρχει σε αυτή τη συγκυρία μπορεί να δημιουργεί ένα αίσθημα εφησυχασμού σχετικά με την ανάγκη προώθησης μεταρρυθμίσεων, σημειώνει το ΔΝΤ και προσθέτει ότι ταυτόχρονα δημιουργεί τις κατάλληλες συνθήκες για να επιδιωχθεί σημαντική πρόοδος και να αποφευχθούν επίπονες προσαρμογές αργότερα. Όσο περισσότερο διατηρούνται αυτές οι ανισορροπίες, τόσο πιο δύσκολη θα είναι η διόρθωσή τους, επισημαίνεται.

Η ανταγωνιστικότητα είναι ένα από τα σημεία που απαιτούν προσοχή, παρά την πρόσφατη αύξηση των εξαγωγών. Μια σειρά καθιερωμένων δεικτών εμφανίζουν μια σταθερή επιδείνωση της ανταγωνιστικότητας, αντανακλώντας την αύξηση του σχετικού μοναδιαίου κόστους εργασίας και τη διατήρηση του υψηλότερου πληθωρισμού σε σχέση με τους βασικούς εμπορικούς εταίρους. Εκτιμήσεις της πραγματικής ισοτιμίας, με βάση τις μεθοδολογίες CGER παρουσιάζουν ένα μεγάλο κενό ανταγωνιστικότητας της τάξεως του 10-30% κατά το 2006

Οι δημοσιονομικές ανισορροπίες έχουν μειωθεί σημαντικά από το 2004 σε συμμόρφωση με τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος της ΕΕ, και οι αρχές ακολουθούν την κατάλληλη πολιτική περαιτέρω δημοσιονομικής εξυγίανσης με στόχο την επίτευξη ισοσκελισμένου προϋπολογισμού ως το 2010.

Πράγματι, το κλιμάκιο του ΔΝΤ πιστεύει ότι είναι αναγκαία περαιτέρω προσαρμογή για την επίτευξη πλεονασμάτων μετά το 2010, δεδομένων των αναμενόμενων υψηλών δαπανών από τη γήρανση του πληθυσμού.

Συστάσεις για Ασφαλιστικό

Εάν δεν αναμορφωθεί ριζικά το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης, οι μακροχρόνιες δαπάνες από την πληθυσμιακή γήρανση αναμένεται να απειλήσουν τη βιωσιμότητα των δημοσίων οικονομικών, εκτιμά ο διεθνής οργανισμός.

Το κλιμάκιο του ΔΝΤ σημειώνει ότι τα μέτρα της κυβέρνησης«ενώαποτελούν βήματα προς τη σωστή κατεύθυνση, δεν είναι σαφής ο βαθμός στον οποίο επαρκούν για την αποκατάσταση της οικονομικής βιωσιμότητας του ασφαλιστικού συστήματος, ελλείψει εκτίμησης για την εξοικονόμηση δαπανών».

Η αντίληψη της αποστολής του ΔΝΤ είναι ότι οι αρχές ακολουθούν μια σταδιακή προσέγγιση όσον αφορά την μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού και συνιστάμια «πιο φιλόδοξη και ευρεία στρατηγική».

Ευρύτερες μεταρρυθμίσεις στην αγορά εργασίας είναι απαραίτητες για την επανάκτηση της ανταγωνιστικότητας και την περαιτέρω μείωση του ποσοστού ανεργίας (που παραμένει ακόμα μεταξύ των υψηλότερων μεταξύ των χωρών του ΟΟΣΑ).

Το ΔΝΤ προτείνει τηναναθεώρηση της νομοθεσία προστασίας της απασχόλησης, ειδικά για την προσωρινή απασχόληση, με στόχο τη χαλάρωση των περιορισμών.

«Παρά την αξιέπαινη συγκράτηση του ρυθμού αύξησης των μισθών στο δημόσιο τομέα, οι πραγματικές αυξήσεις των μισθών στον ιδιωτικό τομέα υπήρξαν πολύ υψηλές, υπερβαίνοντας την αύξηση της παραγωγικότητας, με δυσμενείς επιπτώσεις στη διεθνή ανταγωνιστικότητα κόστους» σημειώνει το ΔΝΤ.

Συγκεκριμένα, πρέπει να δοθεί προσοχή στην αποσύνδεση του βασικού μισθού από τις αυξήσεις των μέσων μισθών και στην εξάλειψη της επέκτασης των συλλογικών συμβάσεων εργασίας στις επιχειρήσεις που δεν αντιπροσωπεύονται στις διαπραγματεύσεις.

Κάτω από τις παρούσες συνθήκες, με τον πληθωρισμό να αυξάνεται λόγω των υψηλών τιμών ενέργειας, θα ήταν σημαντικό να εξασφαλιστεί ότι οι αμοιβές που θα προκύψουν από τον επόμενο κύκλο των συλλογικών διαπραγματεύσεων δεν θα οδηγήσουν σε έναν δεύτερο κύκλο αυξήσεων των τιμών, σημειώνει το κλιμάκιο του ΔΝΤ.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ