Σημαντικό «κανάλι» ναρκωτικών προς τη Δ.Ευρώπη η Ελλάδα, κατά το Στέιτ Ντιπάρτμεντ

71

Σημαντική δίοδο ναρκωτικών προς τη Δυτική Ευρώπη αποτελεί η Ελλάδα, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση του Στέιτ Ντιπάρτμεντ για το εμπόριο ναρκωτικών και το ξέπλυμα χρήματος σε όλο τον κόσμο.

Οι ΗΠΑ αναγνωρίζουν ωστόσο ότι η Ελλάδα δεν αποτελεί μία από τις κύριες χώρες διακίνησης ναρκωτικών προς το αμερικανικό έδαφος.

Η συνεργασία μεταξύ των αμερικανικών και των ελληνικών διωκτικών αρχών χαρακτηρίζεται «πάρα πολύ στενή και επαγγελματική», ενώ τονίζεται ότι η ελληνική κυβέρνηση ανταποκρίνεται αποτελεσματικά στα αμερικανικά αιτήματα για νομική αρωγή.

Για το εμπόριο ναρκωτικών, το τρισέλιδο κεφάλαιο για τη χώρα μας είναι παρόμοιο με το περυσινό και επισημαίνει, μεταξύ άλλων, τα εξής:

1. Σύμφωνα με τις ελληνικές αρχές, συνεχίζει να αυξάνεται η χρήση ναρκωτικών και η διακίνησή τους εξακολουθεί να αποτελεί ένα σημαντικό θέμα για την Ελλάδα στον αγώνα της κατά του οργανωμένου εγκλήματος.

Από έρευνες της αμερικανικής υπηρεσίας δίωξης ναρκωτικών και των ελληνικών αρχών, διαφαίνεται μια δραματική αύξηση στον αριθμό και στο μέγεθος οργανώσεων που δραστηριοποιούνται στο εμπόριο ναρκωτικών στην Ελλάδα, η οποία έχει συνυπογράψει τη συνθήκη του ΟΗΕ κατά των ναρκωτικών το 1988.

2. Τα εκτενή θαλάσσια σύνορα, τα πολυάριθμα νησιά και σύνορα με χώρες μέσω των οποίων διακινούνται ναρκωτικά έχουν καταστήσει την Ελλάδα χώρο διακίνησης ναρκωτικών προς τη Δυτική Ευρώπη.

3. Η Ελλάδα δεν αποτελεί σημαντική πηγή παραγωγής παράνομων ναρκωτικών, μολονότι η αποστολή αναβολικών προς τις ΗΠΑ παρατηρείται σε μικρή κλίμακα. Μολονότι η χρήση αναβολικών είναι νόμιμη στην Ελλάδα, είναι παράνομη η αποστολή τους σε χώρες, όπου απαγορεύονται.

4. Η Ελλάδα συμμετέχει στην πρωτοβουλία κατά του εγκλήματος της Πρωτοβουλίας για τη Συνεργασία στην Νοτιανατολική Ευρώπη (SECI) και στο έργο του Κέντρου του Βουκουρεστίου. Η βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των χωρών που συμμετέχουν στην SECI έχει τη δυνατότητα να διαταράξει, ακόμη και και να τερματίσει, τη δράση των εμπόρων ναρκωτικών στην περιοχή.

5. Κατά το 2004 έγιναν σημαντικές συλλήψεις εμπόρων και κατασχέσεις ναρκωτικών, όπως η κοινή επιχείρηση ελληνικών, αμερικανικών, βρετανικών, βελγικών, γαλλικών και ισπανικών αρχών τον Ιούλιο του 2004 για την διάλυση μεγάλου δικτύου θαλάσσιας λαθρεμπορίας, που οδήγησε στην κατάσχεση του πλοίου Μ/V AFRICA I, 5.400 κιλών κοκαΐνης, τεσσάρων εκατ. ευρώ και στη σύλληψη εννέα ατόμων.

Επίσης, τον Αύγουστο του 2004 κοινή επιχείρηση της DEA και των ελληνικών αρχών οδήγησε στην κατάσχεση 1.200 κιλών κοκαΐνης, ενός γιώτ και στη σύλληψη επτά ατόμων.

6. Τα στελέχη των ελληνικών διωκτικών αρχών σε γενικές γραμμές δεν είναι καλά εκπαιδευμένα, δεν αμείβονται καλά, δεν εκτιμάται το έργο τους, εργάζονται πολύ και τα φαινόμενα διαφθοράς είναι σχετικώς χαμηλά.

Σε ό,τι αφορά στο δικαστικό σώμα, βρίσκεται σε εξέλιξη έρευνα για δωροδοκία 12 δικαστών, με αντάλλαγμα τον καταμερισμό ελαφρών ποινών σε κατηγορούμενους που ενέχονταν σε εμπόριο ναρκωτικών. Το υπουργείο Δικαιοσύνης έχει διατάξει επιτάχυνση των ερευνών, ώστε να ολοκληρωθούν οι διώξεις στα μέσα του 2005.

Η Ελλάδα δεν ενθαρρύνει, ούτε διευκολύνει το ξέπλυμα βρώμικου χρήματος από ναρκωτικά και ουδείς αξιωματούχος της ελληνικής κυβέρνησης διευκολύνει ή ενθαρρύνει την παράνομη παραγωγή ή διακίνηση ναρκωτικών ή το ξέπλυμα βρώμικου χρήματος.

7. Καλλιεργείται κάνναβη (χασίς) σε μικρές ποσότητες για τοπική κατανάλωση, που αποτελεί το μοναδικό ναρκωτικό που παράγεται παράνομα στην Ελλάδα.

8. Μέσω της Ελλάδας διακινείται προς τη Δυτική Ευρώπη ηρωίνη από την Τουρκία, χασίς από τη Μέση Ανατολή και ηρωίνη και μαριχουάνα από την Ν.Δ. Ασία. Τόνοι μαριχουάνας και μικρότερες ποσότητες άλλων ναρκωτικών εισρέουν λαθραίως στη χώρα από Αλβανία, Βουλγαρία και ΠΓΔΜ (στη φετινή έκθεση αναφέρεται ως Δημοκρατία της Μακεδονίας).

9. Δεν υπάρχουν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι ναρκωτικά που εισέρχονται στις ΗΠΑ από την Ελλάδα επηρεάζουν σημαντικά την αγορά των ΗΠΑ.

10. Έμποροι ναρκωτικών από τη Νιγηρία εισάγουν λαθραίως ηρωίνη και κοκαΐνη μέσω του αεροδρομίου Αθηνών και μέσω των νησιών του Αιγαίου από την Τουρκία.

11. Η εξάρτηση από ναρκωτικά συνεχίζει να αυξάνεται στην Ελλάδα, με συχνότερη χρήση χημικών ουσιών, μαριχουάνας και ηρωίνης. Παρατηρείται αύξηση παράνομης χρήσης ηρεμιστικών και χαπιών ecstasy και η ελληνική κυβέρνηση εκτιμά ότι υπάρχουν 20.000-30.000 ναρκομανείς, ο αριθμός των οποίων αυξάνεται. Μνημονεύεται το έργο που επιτελεί η οργάνωση ΟΚΑΝΑ, που τώρα θεραπεύει 2.900 ναρκομανείς, έναντι 1.640 το 2003.

12. Οι ΗΠΑ ενθαρρύνουν την ελληνική κυβέρνηση να συνεχίσει να συμμετέχει ενεργά στους διεθνείς οργανισμούς και η αμερικανική υπηρεσία δίωξης ναρκωτικών θα συνεχίσει τις προσπάθειές της για τη χρηματοδότηση σεμιναρίων για την προώθηση περιφερειακής συνεργασίας.

Ξέπλυμα βρώμικου χρήματος

Και στο ειδικό τμήμα για το ξέπλυμα βρώμικου χρήματος και τα οικονομικά εγκλήματα, το τρισέλιδο κεφάλαιο για τη χώρα μας είναι παρόμοιο με το περυσινό, επισημαίνοντας τα εξής:

* Η Ελλάδα είναι ευάλωτη στο ξέπλυμα βρώμικου χρήματος από τη διακίνηση ναρκωτικών, πορνείας, τσιγάρων και παράνομων στοιχημάτων από εγκληματικές οργανώσεις, που προέρχονται από χώρες της πρώην Σοβιετικής Ενωσης και των Βαλκανίων. Οι υποχρεώσεις για τη δήλωση της προέλευσης κεφαλαίων για ξένους επενδυτές δεν είναι αυστηρές, με αποτέλεσμα τα πέντε ιδιωτικά και δύο κρατικά καζίνο να είναι ευάλωτα στο ξέπλυμα χρήματος, που θεωρείται αδίκημα στην Ελλάδα από το 1993.

* Η Ελλάδα δεν θεωρείται υπεράκτιο οικονομικό κέντρο ούτε εμπλέκονται κυβερνητικοί παράγοντες στο ξέπλυμα χρήματος. Με τον νόμο 3259 (Αύγουστος 2004), επιτρέπεται σε φυσικά και νομικά πρόσωπα που φορολογούνται στην Ελλάδα να εισάγουν κεφάλαια από το εξωτερικό με φόρο 3%. Το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών και η Τράπεζα της Ελλάδος έχουν εκδώσει οδηγίες για τον έλεγχο των επαναπατριζόμενων κεφαλαίων.

* Από το 1995, η ελληνική κυβέρνηση έχει χαρακτηρίσει ως έγκλημα το ξέπλυμα χρήματος ασχέτως πηγών, με ποινές φυλάκισης 10 ετών. Το 2003 επικυρώθηκαν από τη Βουλή οδηγίες της ΕΕ για την λειτουργία των χρηματοπιστωτικών οργανισμών και των ηλεκτρονικών συναλλαγών. Προετοιμάζεται επίσης εναρμόνιση με τη νομοθεσία της ΕΕ για το πάγωμα λογαριασμών και κεφαλαίων.

* Από τον Ιανουάριο του 2002 έχουν γίνει αρκετές συλλήψεις για ξέπλυμα χρήματος. Παρακολουθούνται στενά οι δραστηριότητες φιλανθρωπικών και άλλων Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων, αλλά δεν έχει διαπιστωθεί χρήση τους για τη χρηματοδότηση τρομοκρατικών οργανώσεων.

* Το υπουργείο Δικαιοσύνης εισήγαγε νομοσχέδιο για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του οργανωμένου εγκλήματος, του ξεπλύματος βρώμικου χρήματος και της διαφθοράς το Μάρτιο του 2001, το οποίο η Βουλή ενέκρινε τον Ιούλιο του 2002.

Με την εισαγωγή νέας αντιτρομοκρατικής νομοθεσίας (Ιούλιος 2004), όποιος παράσχει οικονομική υποστήριξη σε τρομοκρατικές οργανώσεις αντιμετωπίζει ποινές φυλάκισης έως 10 ετών, ενώ για νομικά πρόσωπα προβλέπονται πρόστιμα μεταξύ 20.000 και τριών εκατ. ευρώ. Ακόμη, από τις 16 Απριλίου 2004 η Ελλάδα είναι μέλος της Διεθνούς Διάσκεψης του ΟΗΕ κατά της χρηματοδότησης τρομοκρατικών οργανώσεων.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ