Έλεγχο της αγοράς καυσίμων από την Επιτροπή Ανταγωνισμού ζητεί η ΡΑΕ
Επαναξιολόγηση και επικαιροποίηση των προτάσεων της Επιτροπής
Ανταγωνισμού για τη λειτουργία της αγοράς και εμπορίας του κλάδου των
πετρελαιοειδών προϊόντων στην Ελλάδα ζητεί η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας
(ΡΑΕ). Σημειώνεται πως το 2008 η Επιτροπή Ανταγωνισμού είχε προτείνει
για τον κλάδο αγοράς και εμπορίας πετρελαιοειδών πρόσθετα μέτρα
βελτίωσης του ανταγωνισμού στις αγορές διύλισης, χονδρικής εμπορίας και
λιανικής πώλησης.
Επαναξιολόγηση και επικαιροποίηση των προτάσεων της Επιτροπής Ανταγωνισμού για τη λειτουργία της αγοράς και εμπορίας του κλάδου των πετρελαιοειδών προϊόντων στην Ελλάδα ζητεί η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ).
Στην απόφαση της ΡΑΕ (568/2011) για την επιβολή ανώτατων τιμών πώλησης πετρελαιοειδών προϊόντων στον καταναλωτή σε ορισμένους νομούς της χώρας αναφέρεται πως έχει παρέλθει επαρκές χρονικό διάστημα από τις υπ’ αριθμ. 334/V/2007 και 418/V/2008 αποφάσεις με τις οποίες η Επιτροπή Ανταγωνισμού εξέτασε τη λειτουργία της αγοράς και εμπορίας του κλάδου των πετρελαιοειδών προϊόντων στην Ελλάδα και διατύπωσε ολοκληρωμένο σύνολο προτάσεων, και ως εκ τούτου θεωρεί πως «θα ήταν σκόπιμη μια επαναξιολόγηση και επικαιροποίηση των προτάσεων αυτών, προκειμένου να αποτιμηθεί κατά πόσον έχουν αποκατασταθεί οι συνθήκες αποτελεσματικού ανταγωνισμού στον εν λόγω κλάδο ή είναι αναγκαίο να τροποποιηθούν οι προτάσεις αυτές και να τύχουν άμεσης εφαρμογής».
Σημειώνεται το 2008 πως η Επιτροπή Ανταγωνισμού είχε προτείνει για τον κλάδο αγοράς και εμπορίας πετρελαιοειδών πρόσθετα μέτρα βελτίωσης του ανταγωνισμού στις τρεις επιμέρους αγορές του κλάδου των πετρελαιοειδών στην Ελλάδα (διύλιση, χονδρική εμπορία και λιανική πώληση) που κινούνταν στις εξής κατευθύνσεις:
-Στη συνολική αναθεώρηση της υφιστάμενης μεθοδολογίας που αφορά στη συγκέντρωση και κυρίως την επεξεργασία των δεδομένων (τιμές και κόστος προϊόντων, εισαγωγές υγρών καυσίμων, κ.λ.π) από την αρμόδια διοικητική αρχή (υπουργείο Περιφεραικής Ανάπτυξης).
-Στη χορήγηση επιπρόσθετων αρμοδιοτήτων στη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (παρακολούθηση και διαχείριση του ΟΠΣΔΕΠ, ενημέρωση των καταναλωτών σχετικά με τον κλάδο των πετρελαιοειδών), οι οποίες θα συμβάλλουν στην αποτελεσματική εποπτεία της αγοράς πετρελαιοειδών τόσο σε ρυθμιστικό (ex ante), όσο και σε παρεμβατικό επίπεδο (ex post).
-Τη δημιουργία οργανισμού τήρησης αποθεμάτων ασφαλείας στο πρότυπο πολλών ευρωπαϊκών χωρών και την αναθεώρηση και τροποποίηση της υφιστάμενης νομοθεσίας περί τήρησης αποθεμάτων ασφαλείας έτσι ώστε η ευθύνη για την τήρησή τους να ανήκει σε ξεχωριστό φορέα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα που θα δημιουργηθεί για το σκοπό αυτό.
-Για την ενίσχυση των συνθηκών ανταγωνισμού στην αγορά της χονδρικής εμπορίας, η Επιτροπή Ανταγωνισμού ελιχε προτείνει τη γνωστοποίηση των εκπτώσεων των εταιρειών εμπορίας στο αρμόδιο υπουργείο, την άρση των εμποδίων για την αντικατάσταση των Ιδιωτικής Χρήσης Βυτιοφόρων (ΙΧΒ) αυτοκινήτων των εταιρειών εμπορίας πετρελαιοειδών με νέα σύγχρονων προδιαγραφών και την άρση των περιορισμών ως προς την έκδοση νέων αδειών μεταφοράς υγρών καυσίμων από ΙΧΒ.
-Για την ενίσχυση των συνθηκών ανταγωνισμού στην αγορά λιανικής πώλησης, η Επιτροπή Ανταγωνισμού είχε προτείνει την εθελοντική χρήση της πλήρους απελευθέρωσης του ωραρίου λειτουργίας των πρατηρίων υγρών καυσίμων με παράλληλη ισχύ του υπάρχοντος καθεστώτος υποχρεωτικής εκ περιτροπής διανυκτέρευσης συγκεκριμένου αριθμού πρατηρίων υγρών καυσίμων ανά νομό μετά το πέρας του ισχύοντος σήμερα κανονικού ωραρίου και την πλήρη απελευθέρωση του ωραρίου λειτουργίας των πρατηρίων υγρών καυσίμων στις νησιωτικές περιοχές κατά τη θερινή περίοδο (Μάιος-Σεπτέμβριος).
Την αναθεώρηση της κείμενης νομοθεσίας που αφορά στην αδειοδότηση και τους όρους λειτουργίας των πρατηρίων υγρών καυσίμων με σκοπό την είσοδο μεγάλων δυνητικών ανταγωνιστών (υπεραγορές), την αναθεώρηση των συμβάσεων των πρατηρίων (Σ.Ε.Α) με το Τ.Ε.Ο και τους διαχειριστές των «κλειστών» αυτοκινητόδρομων με σκοπό την άρση των περιορισμών του ανταγωνισμού και την εγκατάσταση συστημάτων ελέγχου εισροών-εκροών στα πρατήρια πώλησης υγρών καυσίμων.
Πλέον η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας ζητεί την επικαιροποίηση των ανωτέρω προτάσεων της Επιτροπής Ανταγωνισμού για τη λειτουργία της αγοράς και εμπορίας του κλάδου των πετρελαιοειδών προϊόντων και την αξιολόγηση της εφαρμογής των μέτρων που υιοθετήθηκαν την τελευταία τριετία.