«Νίπτει τας χείρας του» το Ευρωδικαστήριο για τις συμβάσεις ορισμένου χρόνου
Το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων θεωρεί ότι δεν απαγορεύεται στα κράτη-μέλη να υιοθετούν συμβάσεις ορισμένου χρόνου στο δημόσιο τομέα, ωστόσο εναπόκειται στα εθνικά δικαστήρια να κρίνουν εάν η εκάστοτε ρύθμιση προβλέπει αποτελεσματικά μέτρα πρόληψης καταχρηστικής χρησιμοποίησης.
Το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων θεωρεί ότι δεν απαγορεύεται στα κράτη-μέλη να υιοθετούν συμβάσεις ορισμένου χρόνου στο δημόσιο τομέα, ωστόσο εναπόκειται στα εθνικά δικαστήρια να κρίνουν εάν η εκάστοτε ρύθμιση προβλέπει αποτελεσματικά μέτρα πρόληψης καταχρηστικής χρησιμοποίησης.
Συγκεκριμένα, το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αποφάσισε ότι υπάρχει ρήτρα της συμφωνίας-πλαισίου για την εργασία ορισμένου χρόνου, ως παράρτημα της οδηγίας 1999/70/ΕΚ του Συμβουλίου που δεν απαγορεύει ρυθμίσεις όπως το ελληνικό ΠΔ 164/2004.
Ωστόσο, διευκρινίζει ότι το εθνικό δικαστήριο είναι αυτό που θα κρίνει εάν η εθνική ρύθμιση προβλέπει, «όσον αφορά την καταχρηστική χρησιμοποίηση διαδοχικών συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου, αποτελεσματικά και δεσμευτικά μέτρα πρόληψης των περιπτώσεων τέτοιας καταχρηστικής χρησιμοποίησης, καθώς και κυρώσεις που να είναι αρκούντως αποτελεσματικές και αποτρεπτικές».
Σύμφωνα με το Δικαστήριο, η εφαρμογή αυτής της συμφωνίας-πλαισίου μέσω εθνικής ρύθμισης δεν επιτρέπεται να καταλήγει στην υποβάθμιση της προστασίας που ίσχυε προηγουμένως στην εσωτερική έννομη τάξη για τους εργαζομένους ορισμένου χρόνου σε επίπεδο που να υπολείπεται του επιπέδου που καθορίζουν οι διατάξεις της ίδιας αυτής συμφωνίας-πλαισίου για την κατ` ελάχιστο όριο προστασία των μισθωτών.
Αφορμή για την απόφαση αυτή ήταν οι αιτήσεις που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο ένδικων διαφορών μεταξύ 14 εργαζομένων σε ΟΤΑ της Κρήτης σχετικά με τον χαρακτηρισμό των συμβάσεων εργασίας τους και τη μη ανανέωση των συμβάσεων αυτών.
Οι ενάγοντες, που είχαν συνάψει σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου μερικής απασχόλησης, θεωρούν ότι οι εν λόγω συμβάσεις ικανοποιούν πάγιες και διαρκείς ανάγκες και προσέφυγαν στη Δικαιοσύνη προκειμένου το δικαστήριο να τις χαρακτηρίσει ως συμβάσεις εργασίας αορίστου χρόνου.
Το ελληνικό δικαστήριο υπέβαλε στο Δικαστήριο Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για κάθε μία από τις παραπάνω υποθέσεις σειρά προδικαστικών ερωτημάτων.