Έλεγχοι αγοράς περιόδου εορτών Χριστουγέννων και Πρωτοχρονιάς

Με εγκύκλιο που απέστειλε στις αρμόδιες υπηρεσίες η Υπηρεσία Ειδικών Ελέγχων (ΥΠ.Ε.Ε.) αναφέρει μεταξύ άλλων, ότι ενόψει των εορτών των Χριστουγέννων και της Πρωτοχρονιάς, αναμένεται αυξημένη οικονομική δραστηριότητα στην παραγωγή, στη διακίνηση και στη διάθεση προϊόντων και εμπορευμάτων, καθώς και στην παροχή υπηρεσιών και για τον λόγο αυτό παρακαλεί να προγραμματιστούν, να οργανωθούν και να διενεργηθούν έλεγχοι σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται, κυρίως, στους τομείς που αναφέρονται παρακάτω, με ιδιαίτερη έμφαση στο χρονικό διάστημα από 19.12.2005 έως 8.1.2006.

Στόχος των ελέγχων αυτών είναι η δημιουργία κλίματος πρόληψης και οικειοθελούς συμμόρφωσης των επιχειρήσεων στην έκδοση φορολογικών στοιχείων αξίας και διακίνησης καθώς και απόδοσης του οφειλομένου Φ.Π.Α.

Στόχοι πρώτης προτεραιότητας

Ιδιαίτερο βάρος θα πρέπει να δοθεί στη διακίνηση και διάθεση κρεάτων και οπωρολαχανικών, τόσο σε επίπεδο χονδρικής (κεντρικές αγορές) όσο και σε επίπεδο λιανικής πώλησης (δημοτικές, τοπικές και λαϊκές αγορές) καθώς επίσης και στους τόπους παραγωγής, φύλαξης και διακίνησης των προϊόντων αυτών (σφαγεία, αποθήκες, ψυγεία και λιμάνια).

Επίσης σε επιχειρήσεις λιανικής πώλησης και παροχής υπηρεσιών που δραστηριοποιούνται στα εμπορικά κέντρα και στους εμπορικούς δρόμους των πόλεων, και έχουν κυρίως σαν αντικείμενο δραστηριότητας:

– Είδη ένδυσης και υπόδησης
– Δώρα – κοσμήματα – εποχιακά είδη (χριστουγενιάτικα δένδρα και στολίδια)
– Ποτά
– Είδη ζαχαροπλαστείου
– Παιγνίδια
– Κομμωτήρια – καλλωπισμούς
– Φαγητό και ποτό για επιτόπια κατανάλωση
– Φιλοξενία σε χειμερινά τουριστικά θέρετρα

Σημειώνεται ότι στη διαδικασία σχεδιασμού των ελέγχων στις επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών διασκέδασης και ψυχαγωγίας, διάθεσης φαγητού και ποτού για επιτόπια κατανάλωση (κέντρα διασκέδασης, μπαρ, ντίσκο, καφετέριες, ταβέρνες κλπ) θα πρέπει να επιδιωχθεί η όσον το δυνατό μεγαλύτερη διασπορά των συγκεκριμένων ελέγχων. Περαιτέρω στα κέντρα διασκέδασης με επώνυμους καλλιτέχνες και στα «επώνυμα» καταστήματα ψυχαγωγίας θα πρέπει να δοθεί έμφαση πραγματοποίησης όσον το δυνατόν περισσότερων ελέγχων.

Χρόνος διενέργειας ελέγχων

Προκειμένου να επιτευχθεί η καλύτερη απόδοση των ελέγχων και η δημιουργία κλίματος πρόληψης στην αγορά, θα πρέπει ο αριθμός των διαθέσιμων συνεργείων ελέγχου να αυξάνεται σταδιακά, από τις πρώτες ημέρες του Δεκεμβρίου και να κορυφωθεί στο χρονικό διάστημα 19.12.2005 έως 8.1.2006, με το σύνολο της διαθέσιμης δύναμης κάθε υπηρεσίας.

Η διάταξη των συνεργείων θα κατανέμεται ανάλογα με το υφιστάμενο ωράριο λειτουργίας των καταστημάτων. Θα πρέπει επίσης να δίδεται ιδιαίτερο βάρος στον έλεγχο, κατά τις ώρες εφοδιασμού των καταστημάτων, οι οποίες μπορεί να ποικίλλουν από περιοχή σε περιοχή, αλλά συνήθως κρίσιμες θεωρούνται οι πρώτες πρωινές μεταξύ 06:00 – 08:00, οι πρώτες μεταμεσημβρινές μεταξύ 15:00 – 17:00 και οι ώρες μεταξύ 21:00 – 23:00.

Αξιοποίηση προσωπικού – Ελεγκτικές επαληθεύσεις

Για την υλοποίηση του αυξημένου αριθμού ελέγχων, που θα πραγματοποιηθούν στο συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, θα πρέπει να αξιοποιηθεί το σύνολο των διαθέσιμων υπαλλήλων, ανεξαρτήτως των τμημάτων που αυτοί απασχολούνται, ούτως ώστε η παρουσία της υπηρεσίας στην αγορά, με τη μορφή των εμφανών ελέγχων, να καταστεί ιδιαίτερα αισθητή.

Για το λόγο αυτό, τα συνεργεία ελέγχου, πέραν εκείνων που θα διατεθούν για τον έλεγχο της διακίνησης των εμπορευμάτων σε επίκαιρα σημεία του εθνικού, επαρχιακού και αστικού οδικού δικτύου, λιμάνια κλπ., θα επιδιώκουν την κάλυψη των κυριότερων εμπορικών δρόμων και των εμπορικών κέντρων της περιοχής ελέγχου, πραγματοποιώντας εμφανείς ελέγχους για τη διαπίστωση της έκδοσης των προβλεπόμενων φορολογικών στοιχείων, τα οποία θα ζητούνται, με τη δέουσα ευγένεια και σοβαρότητα, από τους διερχόμενους ή εξερχόμενους από τα καταστήματα πελάτες. Εφόσον δεν επιδειχθούν φορολογικά στοιχεία θα ακολουθεί έλεγχος εντός της επιχείρησης, ο οποίος θα είναι σύντομος, θα αφορά τη συγκεκριμένη ελεγκτική επαλήθευση (διαπίστωση έκδοσης ή μη φορολογικού στοιχείου), θα θεωρούνται τα τηρούμενα βιβλία και στοιχεία και θα ζητούνται οι υποβληθείσες δηλώσεις Φ.Π.Α.

Λοιποί έλεγχοι – Παραεμπόριο – Παραποιημένα προϊόντα

Το αναφερόμενο χρονικό διάστημα, όπως άλλωστε και σε κάθε περίπτωση ελέγχου, στα πλαίσια των ελέγχων διακίνησης και διάθεσης αγαθών σε μη στεγασμένους χώρους, όπως σε λαϊκές αγορές και παζάρια, θεωρείται επιβεβλημένο στο στόχαστρο των υπηρεσιών να είναι το παραεμπόριο που διενεργείται στις παρυφές των χώρων αυτών, καθώς και σε εμπορικούς δρόμους, πλατείες, πεζόδρομους, ή κοντά σε σταθμούς μέσων μαζικής μεταφοράς.

Επισημαίνεται ότι επειδή την εορταστική περίοδο αναμένεται η εισαγωγή αμνοεριφίων από τρίτες χώρες, κρίνεται σκόπιμη η εντατικοποίηση των ελέγχων σε όλα τα στάδια, προκειμένου να περιοριστεί το απαράδεκτο φαινόμενο της ελληνοποίησης τριτοχωρίτικων αμνοεριφίων.

Σχετικά με τα παραποιημένα προϊόντα έμφαση θα δοθεί στους ελέγχους που αφορούν τη διάθεση στην αγορά παραποιημένων προϊόντων και προϊόντων απομίμησης. Στις περιπτώσεις αυτές οι έλεγχοι θα στοχεύουν κυρίως στην πρόληψη και δίωξη του παράνομου εμπορίου προϊόντων τα οποία φέρουν παραποιημένα εμπορικά σήματα, αφού είναι γνωστό ότι το φαινόμενο αυτό είναι η αιτία στρέβλωσης της σωστής λειτουργίας της αγοράς και του αθέμιτου ανταγωνισμού των επιχειρήσεων.

(Μένη Κουρκουτά, Δημοσιογράφος – Συντάκτης του Εβδομαδιαίου Οικονομικού & Φορολογικού Περιοδικού «ΕΨΙΛΟΝ 7»)