Το προσχέδιο του νέου Συντάγματος της ΕΕ παρουσίασε ο Ζισκάρ ντΕστέν

51

Το προσχέδιο κειμένου που μπορεί να αποτελέσει τη βάση για το νέο Σύνταγμα της ευρωπαϊκής «οικογένειας» έδωσε στη δημοσιότητα αργά το βράδυ της Δευτέρας από τις Βρυξέλλες ο προεδρεύων της Συντακτικής Συνέλευσης για το Μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Ζισκάρ ντΕστέν.

Το προσχέδιο Συντάγματος που παρουσίασε ο πρώην πρόεδρος της Γαλλίας υιοθετεί ένα βασικό ορισμό της ΕΕ -μίας ένωσης ευρωπαϊκών κρατών, τα οποία αν και διατηρούν τις εθνικές τους ταυτότητες, συντονίζουν στενά τις πολιτικές τους σε ευρωπαϊκό επίπεδο, και ασκούν ορισμένες αρμοδιότητες σε ομοσπονδιακή βάση.

Στόχος του νέου Συντάγματος είναι η απλοποίηση των συνθηκών της ΕΕ, προκειμένου να καταστούν πιο οικείες στον πολίτη και μεταξύ άλλων προβλέπει τη δημιουργία θέσης υπουργού Εξωτερικών της Ένωσης, τη σύσταση κοινού σώματος με τη συμμετοχή ευρωβουλευτών και μελών των εθνικών κοινοβουλίων και την ενοποίηση όλων των ευρωπαϊκών συνθηκών σε ένα ενιαίο κείμενο.

Και σύμφωνα με τον Ζισκάρ ντ Εστέν το μελλοντικό έμβλημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα μπορούσε να είναι το «Ελευθερία, Δικαιοσύνη, Αλληλεγγύη».

Όπως επισημαίνει το BBC, αν και το προσχέδιο βρίσκεται σε πρώιμο στάδιο, τα επιμέρους κεφάλαιά του περιλαμβάνουν:

Ονομασία: Το προοίμιο του Συντάγματος θα εξαγγέλλει τις αξίες του ευρωπαϊκού σχηματισμού κρατών και θα ορίζει τόσο τους στόχους του όσο και το όνομά του. Υπάρχουν τέσσερις εναλλακτικές ονομασίες -Ευρωπαϊκή Κοινότητα, Ευρωπαϊκή Ένωση, Ηνωμένες Πολιτείες της Ευρώπης, ή Ενωμένη Ευρώπη.

Δικαιώματα και διπλή υπηκοότητα: Το κεφάλαιο αυτό θα ορίζει τα ατομικά δικαιώματα κάθε πολίτη και θα απονέμει διπλή υπηκοότητα, τόσο την υπερεθνική – ευρωπαϊκή όσο και την εθνική.

Κατανομή αρμοδιοτήτων: Το Σύνταγμα θα οριοθετεί τις εξουσίες και αρμοδιότητες των θεσμικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δηλαδή της Κομισιόν, του Ευρωκοινοβουλίου, και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου.

Διαφάνεια και δικαίωμα αποχώρησης: Το σχέδιο Συντάγματος επιτάσσει στους ευρωπαϊκούς θεσμούς τη μεγαλύτερη κατά το δυνατόν διαφάνεια και προβλέπει ότι οι νομοθετικές διαδικασίες στο Ευρωκοινοβούλιο και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα πρέπει να είναι δημόσιες. Για πρώτη φορά επίσης το κείμενο προβλέπει τη διαδικασία αποχώρησης κράτους – μέλους, και ό,τι μια τετοια απόφαση συνεπάγεται.

Ήδη ορισμένες από τις λεπτομέρειες του σχεδίου Συντάγματος προκάλεσαν έντονες αντιδράσεις στη Βρετανία, που σύμφωνα με αναλυτή του ΒΒC δεν πρόκειται ποτέ να δεχθεί την ονομασία «Ηνωμένες Πολιτείες της Ευρώπης», ενώ αντιτίθεται και στην απονομή διπλής υπηκοότητας στους κατοίκους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η Συντακτική Συνέλευση για το Μέλλον της ΕΕ πρόκειται να ολοκληρώσει τις εργασίες της εντός του 2003· κατόπιν εκτιμάται ότι το νέο Σύνταγμα μπορεί να τεθεί προς έγκριση στα κράτη-μέλη πριν από την προγραμματισμένη διεύρυνση της ευρωπαϊκής «οικογένειας» το 2004.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ