Η δημιουργία αρχηγείου Ακτοφυλακής στο Υπουργικό Συμβούλιο

To σχέδιο νόμου για τη σύσταση Αρχηγείου Λιμενικού Σώματος- Ελληνικής Ακτοφυλακής παρουσίασε στο Υπουργικό Συμβούλιο ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη Χρήστος Παπουτσής.

Η νομοθετική αυτή πρωτοβουλία περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων:

Με το άρθρο 1 μετονομάζεται το Λιμενικό Σώμα σε Λιμενικό Σώμα- Ελληνική Ακτοφυλακή και καθορίζεται η επίσημη Διεθνής ονομασία του ως Hellenic Coast Guard στο εξωτερικό.

Με το άρθρο 2 καθορίζεται η αποστολή του Λιμενικού Σώματος- Ελληνικής Ακτοφυλακής, στο πλαίσιο της οποίας περιλαμβάνονται, ιδίως, η δίωξη του εγκλήματος και η προστασία των ατομικών και συλλογικών δικαιωμάτων των πολιτών, η διαφύλαξη των θαλασσίων συνόρων της χώρας, ο έλεγχος εφαρμογής των όρων ασφαλούς ναυσιπλοΐας, η προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος, σε εθνικό και διεθνές επίπεδο, η προστασία της ανθρώπινης ζωής και περιουσίας στο θαλάσσιο χώρο ευθύνης της χώρας και η εξασφάλιση της ομαλούς λειτουργίας των εμπορικών πλοίων.

Με το άρθρο 6 συνιστάται Αρχηγείο Λιμενικού Σώματος-Ελληνικής Ακτοφυλακής, ως ανώτατη επιτελική Υπηρεσία, με την οποία ο Αρχηγός ασκεί τη διοίκηση του Σώματος.

Με την απολύτως αναγκαία αυτή ρύθμιση εξασφαλίζεται η αυτόνομη επιχειρησιακή δράση Λιμενικού Σώματος-Ελληνικής Ακτοφυλακής, δεδομένου ότι ο χαρακτήρας της ως ένοπλου στρατιωτικού Σώματος και η ιδιαιτερότητα και η «ευαισθησία» της αποστολής της επιβάλλουν υψηλά επίπεδα συνοχής, ενιαία κατεύθυνση και συνεχή εποπτεία συντονισμό και έλεγχο.

Με τη ρύθμιση αυτή γίνονται απολύτως διακριτοί, προς όφελος του ευρύτερου κοινωνικού και δημόσιου συμφέροντος, οι ρόλοι της πολιτικής και της στρατιωτικής ηγεσίας του Σώματος.

Με το άρθρο 12 διευκρινίζεται ότι δεν θίγονται θέματα ασφάλισης του προσωπικού του Λιμενικού Σώματος-Ελληνικής Ακτοφυλακής που ήδη υπηρετεί ή θα προσλαμβάνεται.

Το προσωπικό αυτό εξακολουθεί να ασφαλίζεται στους φορείς ασφάλισης στους οποίους ασφαλιζόταν πριν από την μετονομασία, ενώ στους ίδιους φορείς ασφαλίζεται και το προσωπικό που εισέρχεται ή προσλαμβάνεται στο Λιμενικό Σώμα-Ελληνική Ακτοφυλακή μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.

Επίσης, με ρύθμιση του άρθρου αυτού ορίζεται ότι οι πόροι που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία για τους κύριους και επικουρικούς φορείς ασφάλισης του προσωπικού της προηγουμένης παραγράφου διατηρούνται.

Με αυτή την πρόβλεψη κατοχυρώνονται οριστικά και αμετάκλητα όλα τα ασφαλιστικά δικαιώματα του προσωπικού του Λιμενικού Σώματος-Ελληνικής Ακτοφυλακής, καθώς επίσης και το καθεστώς εισροής πόρων προς τα Ταμεία, τόσο τα κύρια, όσο και τα επικουρικά.

Με το άρθρο 21 προβλέπεται ενίσχυση των ασφαλιστικών φορέων του προσωπικού του Λιμενικού Σώματος (Μετοχικό Ταμείο Ναυτικού – Ειδικός Λογαριασμός Αλληλοβοήθειας Ναυτικού – Ειδικός Κλάδος Οικονομικής Ενίσχυσης Μερισματούχων Ναυτικού) με έσοδα που προέρχονται από τον Οίκο Ναύτου, για τις υπηρεσίες που προσφέρει το προσωπικό του Λιμενικού Σώματος προς τους ασφαλισμένους του Οίκου Ναύτου στα 87 παραρτήματά του στην επαρχία και τα 17 περιφερειακά γραφεία του.

Επίσης με άλλη διάταξη προβλέπεται η απόδοση εφεξής στον Ειδικό Λογαριασμό Αλληλοβοήθειας Ναυτικού του Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού του ποσοστού 3% επί των εισπράξεων των δικαιωμάτων πλοήγησης που είχε θεσπισθεί υπέρ του ΕΚΟΕΜΝ του ΜΤΝ με υπουργική απόφαση κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 56 του ν.2935/2001.

Σημειώνεται ότι με τις διατάξεις του νόμου αυτού επιχειρείται, για πρώτη φορά, να ρυθμιστεί κατά τρόπο πάγιο, σαφή και οριστικό ένα χρόνιο ζήτημα.

Με την ενσωμάτωση του Λιμενικού Σώματος-Ελληνικής Ακτοφυλακής στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη συγκροτείται ένα ολοκληρωμένο σύστημα εσωτερικής ασφάλειας και πολιτικής προστασίας, το οποίο συντίθεται από αυτοτελή ως προς την οργανωτική, ιεραρχική και λειτουργική δομή και την επιχειρησιακή δράση Σώματα και Υπηρεσίες, τα οποία, υπό την Κεντρική πολιτική κατεύθυνση ενός Υπουργείου, του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, καθένα βάσει των αρμοδιοτήτων του αλλά και σε συνεργασία μεταξύ τους, θα είναι σε θέση να ανταποκριθούν αποτελεσματικότερα στον κυρίαρχο στόχο που είναι η παροχή υψηλότερου επιπέδου ασφάλειας και προστασίας στον πολίτη και τη χώρα.

Επιπλέον, δεδομένης της παρούσας οικονομικής συγκυρίας, θα πρέπει να τονιστεί το γεγονός ότι με τις ρυθμίσεις του νόμου αυτού, αξιοποιούνται υφιστάμενες υποδομές, μέσα και πόροι, τόσο σε επίπεδο εξοπλισμού όσο και σε επίπεδο έμψυχου δυναμικού, ώστε να μη προκληθούν πρόσθετες δαπάνες σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

Έντονη αντίδραση από τη ΝΔ

«Είναι απίστευτο το ότι θεωρείται πρόοδος, ένα συγκεχυμένο και σκιώδες νομοσχέδιο, το οποίο μας γυρίζει δεκατέσσερις μήνες πίσω, στην αναμφισβήτητα αποτυχημένη συνταγή της κυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ για τη de facto διχοτόμηση του Λιμενικού Σώματος» δήλωσε ο υπεύθυνος του Τομέα Εμπορικής Ναυτιλίας της Νέας Δημοκρατίας Γιάννης Πλακιωτάκης.

«Είναι, επίσης, τουλάχιστον άτοπη, αν όχι παράλογη, η εμμονή της κυβέρνησης για τη σύσταση Αρχηγείου Ακτοφυλακής, τη στιγμή που σκόπιμα απαξιώνει το ρόλο και την προσφορά του Λιμενικού Σώματος. Ένα Λιμενικό Σώμα το οποίο συνεχίζει με προκλητικό τρόπο να περιορίζει σε καθήκοντα ακτοφυλακής, “ξεχνώντας” επιδεικτικά ότι στελέχωνε σε ποσοστό 80% τις υπηρεσίες του πρώην Υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής» προσθέτει.

«Όσο για το υποτιθέμενο “όραμά” τους, αυτό αποδομείται και γελοιοποιείται από την ίδια την πραγματικότητα. Γιατί, κρίνοντας εκ του αποτελέσματος, δεν είναι δυνατόν η κυβέρνηση να τολμά -για παράδειγμα- να μιλά για ακτοφυλακή, όταν τα μέσα του Λιμενικού Σώματος βρίσκονται σε ακινησία και όταν το Λιμενικό Σώμα λειτουργεί, εδώ και μήνες, με υπό παραίτηση αρχηγό» επισημαίνει ακόμη ο κ. Πλακιωτάκης.

«Ποιον τελικά νομίζει ότι κοροϊδεύει η κυβέρνηση, βαφτίζοντας την -εσκεμμένη προφανώς- απαξίωση του Λιμενικού Σώματος σε υποτιθέμενη δημιουργία ακτοφυλακής; Και γιατί -με ελαφριά την καρδία- παίζει με τα εθνικά μας συμφέροντα; Μήπως, λοιπόν, είναι καιρός -έστω και τώρα- να ακούσει όλους τους σχετιζόμενους με τη Ναυτιλία φορείς;» λέει ο κ. Πλακιωτάκης.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ