Γνωστές από τον Ιούνιο οι αδικίες στον ΕΝΦΙΑ

Επισημασμένα ήδη από τις αρχές Ιουνίου 2014 ήταν τα λάθη του Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτησίας Ακινήτων (ΕΝΦΙΑ) τα οποία οδήγησαν στην υπερφορολόγηση χιλιάδων ιδιοκτητών ακινήτων και δημιούργησαν τις γνωστές αντιδράσεις, ωστόσο, παρά τις προειδοποιήσεις, η νέα ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών επέλεξε να προχωρήσει στην εκκαθάριση του φόρου στα τέλη Ιουλίου χωρίς να τα διορθώσει.

Είναι χαρακτηριστικό πως το ΚΕΠΥΟ είχε γνωστοποιήσει στο υπουργείο Οικονομικών ήδη επί υπουργίας Γ. Στουρνάρα τις μεγάλες επιβαρύνσεις που θα προέκυπταν σε 450 περιοχές της χώρας (4.000 οικισμούς) στις οποίες δεν εφαρμόζεται το σύστημα αντικειμενικού προσδιορισμού αξίας ακινήτων. Το ζήτημα απασχόλησε τις υπηρεσίες του υπουργείου και τέθηκε και στον υπουργό Οικονομικών Γκίκα Χαρδούβελη όταν αυτός ανέλαβε καθήκοντα μετά τις 9 Ιουνίου.

Σε διευρυμένη σύσκεψη που έγινε στα τέλη Ιουνίου για τον ΕΝΦΙΑ στο υπουργείο Οικονομικών τέθηκε και το θέμα των οικόπεδων που βρίσκονται σε περιοχές που δεν εφαρμόζεται το σύστημα αντικειμενικού προσδιορισμού αξίας ακινήτων και παρουσιάσθηκαν από την ΓΓΠΣ δεδομένα που έδειχναν ότι οι επιβαρύνσεις θα ήταν τεράστιες.

Σύμφωνα με διασταυρωμένες πληροφορίες αυτή ήταν η τελευταία σύσκεψη για τον ΕΝΦΙΑ, στην οποία μετείχε ο αναπληρωτής καθηγητής του Παντείου Πανεπιστημίου Νίκος Καραβίτης, άμισθος σύμβουλος του πρώην υπουργού Γ.Στουρνάρα και συντονιστής της ομάδας σχεδιασμού του φόρου έως τις 8 Ιουνίου, οπότε αποχώρησε από το υπουργείο.

Παρά το γεγονός ότι η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων είχε ενημερώσει σχετικά με τις υπερβολικές επιβαρύνσεις του φόρου στις εν λόγω περιοχές, τελικά επελέγη από την ηγεσία του υπουργείου να τρέξει στα τέλη Ιουλίου την εκκαθάριση του ΕΝΦΙΑ η οποία και οδήγησε στην γνωστή κατακραυγή και στις σχετικές πολιτικές κόντρες.

Οι εμπλεκόμενοι στο ζήτημα του ΕΝΦΙΑ αναγνωρίζουν ευθύνες στη Διεύθυνση Φορολογίας Κεφαλαίου του υπουργείου Οικονομικών, η οποία δεν προστάτεψε την νέα ηγεσία του υπουργείου παρά τις προειδοποιήσεις που είχε λάβει από την ΓΓΠΣ

Στελέχη που μετείχαν στο σχεδιασμό του φόρου υπογραμμίζουν πως σε επίπεδο πολιτικής η κατεύθυνση ήταν ο υπολογισμός του ΕΝΦΙΑ να περιορίζει στο ελάχιστο δυνατόν την παρέμβαση και την αυθαιρεσία των εφοριακών στον υπολογισμό αξιών, κάτι που όμως στην περίπτωση των 4.000 οικισμών λειτούργησε αρνητικά.

Τα ίδια στελέχη αναφέρουν πως με τη χθεσινή τροπολογία του υπουργείου Οικονομικών -με την οποία εφόσον το οικόπεδο βρίσκεται σε περιοχή στην οποία δεν εφαρμόζεται το σύστημα αντικειμενικού προσδιορισμού αξίας ακινήτων, τόσο η μοναδιαία αξία του οικοπέδου ανά τετραγωνικό μέτρο για τον υπολογισμό του κύριου φόρου των υποκείμενων σε ΕΝΦΙΑ, όσο και η φορολογητέα αξία για τον υπολογισμό του συμπληρωματικού φόρου των υποκείμενων σε ΕΝΦΙΑ, δεν μπορεί να υπερβαίνει την τιμή ανά τετραγωνικό μέτρο, με βάση την οποία υπολογίστηκε ο φόρος ακίνητης περιουσίας φυσικών προσώπων κατά το έτος 2013- απλά «επανέρχεται από το παράθυρο η αυθαιρεσία των εφόρων».

Για τα ίδια στελέχη, οι περιοχές αυτές θα ήταν καλύτερο να εξαιρεθούν από τον ΕΝΦΙΑ έως ότου προσδιορίζονταν πιο σωστές τιμές.

Ζήτημα προκύπτει και για τα ακίνητα των ξενοδόχων. Ο πρώην υπουργός Οικονομικών Γιάννης Στουρνάρας είχε αποδεχθεί να υπάρξει πρόνοια, ώστε όλα τα ξενοδοχεία να καταβάλουν μειωμένο ΕΝΦΙΑ. Αυτό θα γινόταν εύκολα, καθώς οι τουριστικές επιχειρήσεις θα πλήρωναν φόρο βάσει της άδειας χρήσης και όχι βάσει της οικοδομικής άδειας, κάτι που προβλέπει νόμος της δεκαετίας του ’80.

Παράλληλα, αναφορικά με τις μεγάλες αντιδράσεις για τις επιβαρύνσεις που προκύπτουν από το συμπληρωματικό φόρο του ΕΝΦΙΑ, οι ίδιες πηγές αναφέρουν πως ο νόμος στην αρχική του μορφή δεν περιλάμβανε συμπληρωματικό φόρο, ο οποίος εισήχθη μετά τις αντιδράσεις βουλευτών της ΝΔ και του ΠΑΣΟΚ.

«Ο συμπληρωματικός φόρος κατέστρεψε όλη τη λογική του ΕΝΦΙΑ», αναφέρει σχετικά εμπλεκόμενος, ρίχνοντας στους βουλευτές της συγκυβέρνησης τις σχετικές ευθύνες.

Οι ιδιοκτήτες ακίνητων ζητούν αλλαγές

Αλλαγές στην τροπολογία του ΕΝΦΙΑ ζήτησε εκ νέου σήμερα, Τετάρτη, η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠΟΜΙΔΑ) με επιστολή που απέστειλε στους Γκίκα Χαρδούβελη και Γιώργο Μαυραγάνη καθώς και στους βουλευτές του τρίτου θερινού τμήματος της Βουλής.

Η ένωση ιδιοκτητών ζητά η έκπτωση για το 2014 να είναι τουλάχιστον 25% στη φορολογητέα αξία των ακινήτων, και όχι απλά στο φόρο, να υπάρχει δήλωσή σχετικά με τη μονιμοποίηση μείωσης ποσοστού τουλάχιστον 50% για τα έτη 2015 και μετά, και να καθιερωθεί η μεγαλύτερη δυνατή έκπτωση για όσους μπορέσουν να εξοφλήσουν ολόκληρο το ποσό του φόρου μέσα στην προθεσμία της πρώτης δόσης.

Ακόμη προτείνει την άμεση υιοθέτηση νομοθετικών ρυθμίσεων ώστε να μην λογίζονται ως μισθωμένα, κτίσματα των οποίων τα μισθώματα εκχωρήθηκαν στο δημόσιο χωρίς αντάλλαγμα λόγω μη είσπραξής τους, και για το διάστημα αυτό, να μην λογίζονται ως ρευματοδοτηθέντα, κτίσματα με χρονικό διάστημα ρευματοδότησης διάρκειας το πολύ ενός μηνός εντός του 2013, και να μην αναιρείται ο χαρακτήρας τους ως μη ρευματοδοτούμενα, αλλά και να μην λογίζονται ως ρευματοδοτούμενα, κενά μεμονωμένα γραφεία ορόφων τα οποία ρευματοδοτούνται από κοινή παροχή του κτιρίου ή του ορόφου εντός του οποίου ευρίσκονται.

Θανάσης Κουκάκης

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ