Νέοι μηχανισμοί παρακολούθησης του Προϋπολογισμού έως τον Φεβρουάριο

Νέους μηχανισμούς παρακολούθησης της εκτέλεσης του Προϋπολογισμού ενεργοποιεί το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους.

Η μηνιαία δημοσίευση από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους έγκαιρων στατιστικών στοιχείων για τα έσοδα, τις δαπάνες και τη χρηματοδότηση του Δημοσίου, καθώς και για τις εκκρεμείς δαπάνες, συμπεριλαμβανομένων των ληξιπρόθεσμων οφειλών, αποτελεί υποχρέωση της χώρας που απορρέει από το Μνημόνιο και θεσμοθετήθηκε με τον νόμο για τη «Δημοσιονομική Διαχείριση και Ευθύνη».

Στο πλαίσιο αυτό η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών έχει θέσει ήδη σε πιλοτική λειτουργία ηλεκτρονικό σύστημα καταγραφής των δαπανών. Το σύστημα φέρει την ονομασία «Ενιαία Υλοποίηση Διαφάνειας Ηλεκτρονικών Μητρώων Οικονομικών Συστημάτων» (ΕΥΔΗΜΟΣ) και ουσιαστικά αποτελεί μετεξέλιξη προτάσεως Ολοκληρωμένου Πληροφορικού Συστήματος που είχε επεξεργασθεί το υπουργείο Οικονομικών επί υπουργίας Ν. Χριστοδουλάκη.

Το σύστημα ΕΥΔΗΜΟΣ αναπτύχθηκε το 2003 ως μηχανισμός ελέγχου των δαπανών στον Οργανισμό Περίθαλψης Ασφαλισμένων Δημοσίου (ΟΠΑΔ). Από το 2004 αναβαθμίσθηκε, αλλά δεν αξιοποιήθηκε, ώστε να περάσουν στον έλεγχό του οι δαπάνες υπουργείων, περιφερειών, Δήμων, Κοινοτήτων, ασφαλιστικών ταμείων, νοσοκομείων και ΔΕΚΟ. Οι έλεγχοι της τρόικας στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και η διαπίστωση των μεγάλων προβλημάτων στην παρακολούθηση εσόδων και δαπανών, οδήγησαν στην απόφαση για επέκταση του ΕΥΔΗΜΟΣ.

Στόχος είναι με τυποποιημένο τρόπο να καταγράφονται ηλεκτρονικά και να δημοσιοποιούνται μισθοί, προμήθειες, επιδοτήσεις και κάθε άλλο έξοδο που βαρύνει τον Προϋπολογισμό του κράτους. Η δαπάνη θα καταγράφεται με τον κωδικό της, θα παρακολουθείται σε όλα τα στάδια πληρωμής της και θα αναρτάται στο Διαδίκτυο ακόμη και με τα στοιχεία του δικαιούχου. Από το ΕΥΔΗΜΟΣ θα εξαιρούνται οι περιπτώσεις αμοιβών, επιδομάτων και υπερωριών δημόσιων υπαλλήλων, των οποίων τα στοιχεία θα παρακολουθούνται από την Ενιαία Αρχή Πληρωμών.

Η τρόικα έχει ζητήσει την ενδυνάμωση του ρόλου του Γενικού Λογιστηρίου στο σχεδιασμό και τον έλεγχο του Προϋπολογισμού, την παροχή απαραίτητων πόρων σε όρους προσωπικού υψηλού επιπέδου, υποδομής και εξοπλιστικής υποστήριξης, διαχειριστικής οργάνωσης και πληροφοριακών συστημάτων, την πρόβλεψη για προσωπική ευθύνη για την παροχή αξιόπιστων δεδομένων, αλλά και την παροχή διασφαλίσεων για τους υπαλλήλους του Λογιστηρίου, απέναντι σε πολιτικές παρεμβάσεις. Για το σκοπό αυτό οι επίσημες μακροοικονομικές προβλέψεις θα αξιολογούνται και από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες.

Οι ελεγκτές της Κομισιόν, της ΕΚΤ και του ΔΝΤ έχουν ζητήσει από το υπουργείο Οικονομικών οι σχετικοί μηχανισμοί εποπτείας να είναι πλήρως λειτουργικοί μέχρι τα τέλη Φεβρουαρίου και να ενεργοποιηθούν ταυτόχρονα με τις αλλαγές στη δομή του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ