Αναστολή πληρωμών σε προγράμματα 20 δισ. ευρώ για την Ελλάδα εξετάζει η Κομισιόν

27

Την αναστολή πληρωμών για συγκεκριμένα Επιχειρησιακά Προγράμματα του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης εξετάζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όπως προκύπτει από απάντηση της αρμόδιας επιτρόπου Ντ.Χούμπνερ στον ευρωβουλευτή του ΣΥΝ, Δημήτρη Παπαδημούλη.

Όπως προκύπτει από την απάντηση της κ. Χούμπνερ, τα συστήματα διαχείρισης και έλεγχου του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) που έχουν εγκατασταθεί στην Ελλάδα παρουσιάζουν σημαντικές ελλείψεις, σοβαρές αδυναμίες και δεν παρέχουν εγγυήσεις για υγιή δημοσιονομική διαχείριση.

Αναφερόμενη στους λόγους που την οδηγούν στην πρόταση για αναστολή πληρωμών τονίζει:

1) «Ορισμένοι τύποι συγχρηματοδοτούμενων δράσεων (συμβάσεις δημόσιων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών) και ορισμένες δράσεις που μεταφέρθηκαν από το Β΄ΚΠΣ στο Γ΄ΚΠΣ δεν δικαιολογούν μέρος ή το σύνολο της συνδρομής του ΕΤΠΑ (2000-2006)».

2) «Υπάρχουν σημαντικές ελλείψεις στα συστήματα διαχείρισης ή ελέγχου οι οποίες οδηγούν σε συστηματικές παρατυπίες όσον αφορά το ΕΤΠΑ».

Η αναστολή πληρωμών αφορά σε πάνω από 300 μέτρα, κατανεμημένα σε δεκάδες Επιχειρησιακά Προγράμματα, συνολικού ύψους 20 δισ. ευρώ περίπου. Η κ. Χούμπνερ καταλήγει λέγοντας ότι «οι ελληνικές αρχές έχουν την ευκαιρία να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου 2005».

Το πλήρες κείμενο της απάντησης

«Οι ελληνικές αρχές, σύμφωνα με το άρθρο 5 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 438/2001 παρέσχαν περιγραφή των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (EΤΠΑ) (2000-2006) που έχουν εγκατασταθεί στην Ελλάδα. Ο Γενικός Διευθυντής Περιφερειακής Πολιτικής εξέτασε την περιγραφή που παρέσχαν οι ελληνικές αρχές και συνήγαγε το συμπέρασμα ότι τα εν λόγω συστήματα παρουσίαζαν σοβαρές αδυναμίες. Στο πλαίσιο αποστολής ελέγχου που διεξήγαγαν οι υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης Περιφερειακής Πολιτικής τον Οκτώβριο 2003 επιβεβαιώθηκε ότι εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές ελλείψεις και ότι τα συστήματα αυτά δεν παρέχουν εγγυήσεις για υγιή δημοσιονομική διαχείριση του ΕΤΠΑ κατά την περίοδο προγραμματισμού 2000-2006».

»Λαμβανομένων υπόψη των αδυναμιών που εντοπίστηκαν, προτάθηκε σχέδιο δράσης με το οποίο συμφώνησαν οι ελληνικές αρχές, σχετικά με τροποποιήσεις στο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου όσον αφορά στο ΕΤΠΑ (2000-2006). Η τελική προθεσμία για την υλοποίηση του σχεδίου δράσης και την υποβολή συγκεκριμένων παραδοτέων στοιχείων ήταν η 30η Σεπτεμβρίου 2004. Η Επιτροπή μελέτησε το έργο που έχει επιτευχθεί σε συνδυασμό με το σχέδιο δράσης και κατέληξε στα εξής συμπεράσματα:»

»Ορισμένοι τύποι συγχρηματοδοτούμενων δράσεων (συμβάσεις δημόσιων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών) και ορισμένες δράσεις που μεταφέρθηκαν από το Β΄ΚΠΣ στο Γ΄ΚΠΣ δεν δικαιολογούν μέρος ή το σύνολο της συνδρομής του ΕΤΠΑ (2000-2006) και υπάρχουν σημαντικές ελλείψεις στα συστήματα διαχείρισης ή ελέγχου οι οποίες οδηγούν σε συστηματικές παρατυπίες όσον αφορά το ΕΤΠΑ».

»Επιπλέον, η Επιτροπή κρίνει ότι η Ελλάδα δεν έχει ακόμη εκπληρώσει την υποχρέωση που υπέχει δυνάμει του άρθρου 39 παράγραφος 1 του κανονισμού (EΚ) αριθ.1260/99 όσον αφορά τη διενέργεια έρευνας για τις παρατυπίες και την πραγματοποίηση των απαιτούμενων δημοσιονομικών διορθώσεων για όλες τις παράτυπες δαπάνες που έχουν ήδη συγχρηματοδοτηθεί από το ΕΤΠΑ».

»Συνεπώς, σύμφωνα με το άρθρο 39 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.1260/99, ο Γενικός Διευθυντής της Γενικής Διεύθυνσης Περιφερειακής Πολιτικής πληροφόρησε τη Μόνιμη Αντιπροσωπεία της Ελλάδας στην ΕΕ (επιστολή με ημερομηνία 22 Δεκεμβρίου 2004) ότι το μέλος της Επιτροπής που είναι αρμόδιο για την Περιφερειακή Πολιτική προτίθεται να προτείνει στην Επιτροπή την αναστολή των ενδιάμεσων πληρωμών στο πλαίσιο της συνδρομής του ΕΤΠΑ για συγκεκριμένα μέτρα των επιχειρησιακών προγραμμάτων που έχουν θιγεί από τις προαναφερθείσες παρατυπίες».

«Οι ελληνικές αρχές έχουν την ευκαιρία να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου 2005».

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ