Έλλειμμα εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου διαπιστώνει η Κομισιόν

27

H Ελλάδα και η Γαλλία είναι οι χώρες – μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης που εμφανίζουν -παρά τη σημαντική πρόοδό τους- το μεγαλύτερο πρόβλημα εναρμόνισης της εθνικής νομοθεσίας τους προς τις κοινοτικές οδηγίες που αφορούν στην ενιαία εσωτερική αγορά.

Αυτό είναι το βασικό συμπέρασμα που συνάγεται από τα στοιχεία που περιέχει το τελευταίο τεύχος του πίνακα αποτελεσμάτων της εσωτερικής αγοράς, το οποίο δημοσιεύθηκε σήμερα από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις Βρυξέλλες.

Ειδικότερα, στην ανακοίνωση αυτή επισημαίνεται ότι η Ελλάδα δεν έχει μέχρι σήμερα ενσωματώσει 70 κοινοτικές οδηγίες στο εθνικό δίκαιό της και, κατά συνέπεια, εμφανίζει έλλειμμα εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου στην επικράτειά της, το οποίο αντιστοιχεί στο 3% του συνόλου των κοινοτικών οδηγιών για την εσωτερική αγορα. Η Γαλλία δεν έχει ενσωματώσει 66 οδηγίες και το έλλειμμα εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου ανέρχεται επίσης στο 3%. Τις καλύτερες επιδόσεις εμφανίζουν η Φιλανδία με 0,7%, η Δανία με 0,8% και η Σουηδία με 0,9%.

Σημειώνεται ότι η Φιλανδία, η Δανία, η Σουηδία, η Ολλανδία και η Ισπανία είναι οι πέντε χώρες – μέλη που έχουν πετύχει το στόχο του περιορισμού, μέχρι το Μάρτιο του 2002, του μέσου ελλείμματος εφαρμογής των κοινοτικών οδηγιών στο 1,5% του συνόλου, στόχος ο οποίος τέθηκε στη Σύνοδο Κορυφής της Στοκχόλμης τον περασμένο Μάρτιο.

Σε γενικές γραμμές, πάντως, το μέσο έλλειμμα εφαρμογής που παρουσιάζουν τα κράτη – μέλη, όσον αφορά στις οδηγίες για την εσωτερική αγορά μειώθηκε στους «15» σε 2% από 2,5% εντός των τελευταίων έξι μηνών.

Πάντως, αξίζει να σημειωθεί ότι η Ελλάδα μαζί με τη Φιλανδία είναι οι χώρες – μέλη που, σε σχέση με το Μάιο του 2001, εμφανίζουν τη μεγαλύτερη πρόοδο στη εναρμόνιση της εθνικής τους νομοθεσίας προς την κοινοτική σε θέματα εσωτερικής αγοράς. Συγκεκριμένα, η Φιλανδία μείωσε το έλλειμμα εναρμόνισής της κατά 50% και η Ελλάδα κατά 38%. Επιδείνωση στις επιδόσεις τους εμφανίζουν η Σουηδία και το Λουξεμβούργο.

Ο αρμόδιος επίτροπος για θέματα Εσωτερικής Αγοράς, Φριτς Μπόλκενσταϊν, εξέφρασε την ικανοποίησή του για τη διαφαινόμενη θετική τάση ως προς την εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας, δηλώνοντας ότι «οι προσπάθειες για την εναρμόνιση των εθνικών νομοθεσιών προς τις κοινοτικές οδηγίες άρχισαν να δίνουν τους καρπούς τους και η πλειονότητα των χωρών – μελών καταβάλλουν μεγάλες προσπάθειες για τη βελτίωση της μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο των κοινοτικών οδηγιών».

«Ωστόσο», προσέθεσε, «είναι απογοητευτικό ότι η Γαλλία, η Γερμανία, η Μεγάλη Βρετανία, η Αυστρία και η Ελλάδα δεν έχουν πράξει ακόμη τα δέοντα για να πετύχουν το στόχο που έχει τεθεί από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο για τον περιορισμό του μέσου ελλείμματος εφαρμογής των κοινοτικών οδηγιών στο 1,5% του συνόλου μέχρι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Βαρκελώνης το Μάρτιο του 2002».

Η Κομισιόν αναφέρει ακόμη ότι εξετάζει περίπου 1.500 περιπτώσεις παραβάσεων της κοινοτικής νομοθεσίας για την εσωτερική αγορά. Υπολογίζεται ότι η Γαλλία με 224 παραβάσεις, η Ιταλία με 192 και η Γερμανία με 150, συγκεντρώνουν πάνω από το 40% των συνολικών παραβάσεων. Τα καλύτερα αποτελέσματα εμφανίζουν η Φιλανδία με 27 παραβάσεις και το Λουξεμβούργο με 35 παραβάσεις. Στη Ελλάδα έχουν διαπιστωθεί 125 παραβάσεις της κοινοτικής νομοθεσίας.

Τον πίνακα της εσωτερικής αγοράς συνοδεύει έκθεση με τα αποτελέσματα έρευνας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με θέμα το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων. Προκύπτει ότι για το 37% των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο δεν συμβαδίζει με την πραγματικότητα της αγοράς. Περισσότερο κατά της νομοθεσίας αυτής στρέφονται οι γαλλικές και οι γερμανικές επιχειρήσεις (44%) και οι ελληνικές (42%) και λιγότερο οι δανέζικες (24%) και οι ολλανδικές (23%).

Τέλος, πιο «προστατευμένες» αγορές (με βάση το νομοθετικό πλαίσιο για την ανάπτυξη οικονομικών δραστηριοτήτων) θεωρούνται διαδοχικά αυτές της Μεγάλης Βρετανίας, της Ιταλίας, της Γαλλίας και της Ελλάδας.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ