Τα στοιχεία της απογραφής αναπαράγει η Eurostat σχολίασαν Παπαντωνίου, Χριστοδουλάκης

28

Τα νέα μεγέθη που δημοσιοποίησε η Eurostat για την περίοδο 2000 – 2004 αναπαράγουν την μονομερή αναθεώρηση στοιχείων στην οποία προέβη η κυβέρνηση της ΝΔ, χωρίς κανείς μέχρι σήμερα να γνωρίζει την διαδικασία που ακολουθήθηκε για να μπορεί να την ελέγξει και να την επαληθεύσει, αναφέρουν σε κοινή ανακοίνωσή τους οι πρώην υπουργοί Οικονομίας του ΠΑΣΟΚ Γιάννος Παπαντωνίου και Νίκος Χριστοδουλάκης.

Οι δύο πρώην υπουργοί δηλώνουν ότι «πριν λίγες μέρες το ECOFIN προειδοποίησε πως τα στατιστικά στοιχεία δεν πρέπει να γίνονται έρμαιο των εκλογικών κύκλων. Στο πνεύμα αυτό πιστεύουμε ότι η Eurostat οφείλει να ζητήσει πλήρη τεκμηρίωση των αλλαγών, να εγγυηθεί την συνέχιση της εγκεκριμένης μέχρι τώρα μεθοδολογίας και να αξιολογήσει όλες τις απόψεις. Η δημοσιονομική ιστορία κάθε χώρας δεν μπορεί να ξαναγράφεται με κίνητρα πολιτικής εμπάθειας και να οδηγεί στην τεχνητή αμαύρωση του παρελθόντος και την εξίσου τεχνητή ωραιοποίηση των επομένων ετών. Τέτοιες ενέργειες αποσκοπούν να στιγματιστεί η περίοδος διαχείρισης από τις κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ και να ελαφρυνθούν τεχνητά τα ελλείμματα στο μέλλον, ώστε ανέξοδα η ΝΔ να επαίρεται για την δήθεν δική της αποτελεσματικότητα. Επιπλέον προσφέρουν το αναγκαίο άλλοθι στην κυβέρνηση για να ακυρώσει τις απατηλές προεκλογικές δεσμεύσεις για μεγάλες αυξήσεις στις συντάξεις και τις κοινωνικές παροχές».

Όπως επισημαίνουν οι κ.κ. Παπαντωνίου και Χριστοδουλάκης, οι αρμόδιες ελληνικές αρχές είχαν όλα τα προηγούμενα χρόνια στενή συνεργασία με την Eurostat και κατέβαλαν μία συστηματική προσπάθεια βελτίωσης της ακρίβειας και της αξιοπιστίας των εθνικών λογαριασμών. Για την πρόοδο αυτή η Eurostat και άλλοι διεθνείς οργανισμοί είχαν εκφραστεί θετικά και η Ελλάδα είχε εισέλθει στο διεθνές στατιστικό σύστημα SDDS. Όλα τα στοιχεία κατεγράφοντο με διαφάνεια και πληρότητα, ακολουθώντας γνωστές και διεθνώς συμφωνημένες πρακτικές, για τις οποίες η Eurostat είχε διαρκή ενημέρωση.

Σύμφωνα με τους δύο πρώην υπουργούς «η μεγάλη απόκλιση μεταξύ των μέχρι τώρα παραδεδεγμένων στοιχείων και των νέων εκτιμήσεων εμφανίζεται κυρίως στις δαπάνες εξοπλιστικών προγραμμάτων, οι οποίες διογκώνονται δραματικά και οδηγούν το λογιστικό έλλειμμα να εμφανίζεται μεγαλύτερο του 3% ετησίως. Οι διαφορές αυτές προκλήθηκαν από την απόφαση της κυβέρνησης να ανατρέψει τον ισχύοντα για όλα τα κράτη-μέλη κανόνα της Eurostat, σύμφωνα με τον οποίο οι εξοπλιστικές δαπάνες πρέπει να καταγράφονται κατά τον χρόνο παράδοσης και όχι κατά τον χρόνο πληρωμής. Η αυθαίρετη αυτή αναταξινόμηση των εξοπλιστικών δαπανών από τον λογαριασμό του χρέους στον λογαριασμό του ελλείμματος, οδήγησε το έλλειμμα σε τεχνητή διόγκωση κατά 1,9% του ΑΕΠ το 2000, κατά 1,2% το 2001, κατά 1,7% το 2002, κατά 0,9% το 2003 και κατά 0,8% το 2004.

»Με βάση την ισχύουσα μέθοδο της Eurostat, οι επιβαρύνσεις αυτές έπρεπε να εγγραφούν τα επόμενα έτη, μετά την οριστική παραλαβή τους. Όμως, η κυβέρνηση της ΝΔ με μικροπολιτικά κριτήρια άλλαξε αυτόν τον κανόνα, τόσο για να αμαυρώσει την δημοσιονομική διαχείριση των προηγουμένων ετών, όσο και για να ελαφρύνει τεχνητά τα ελλείμματα που αυτή θα αντιμετωπίσει ως κυβέρνηση τα επόμενα έτη».

Όσον αφορά στις νέες εκτιμήσεις για τα πλεονάσματα των Οργανισμών του ευρύτερου Δημόσιου τομέα, οι κ.κ. Παπαντωνίου και Χριστοδουλάκης αναφέρουν ότι μέχρι τώρα καμία πληροφόρηση δεν έχει δοθεί για το πώς έγινε και από ποιούς ελέγχθηκε η καταγραφή αυτών των πλεονασμάτων, ούτε αν όλοι οι οργανισμοί έχουν υποβάλει πλήρη στοιχεία για όλα τα έτη για τα οποία η κυβέρνηση έχει κάνει αναθεωρήσεις.

Υποστηρίζουν επίσης ότι «το φούσκωμα του λογιστικού ελλείμματος του 2003 έγινε όχι μόνο με τα παραπάνω τεχνάσματα, αλλά και με την επιπρόσθετη αλλοίωση των εσόδων και των δαπανών. Μειώθηκαν βεβαιωμένες εισπράξεις ΦΠΑ και μεταφέρθηκαν στο επόμενο έτος, ενώ κατά ένα παράδοξο τρόπο παρέμειναν οι δαπάνες από τις αντίστοιχες επιστροφές. Διεγράφησαν από τα έσοδα οι κοινοτικές εισροές, αλλά παρέμειναν οι συνεπαγόμενες δαπάνες εθνικής συμμετοχής, καταστρατηγώντας τις οδηγίες της ίδιας της Eurostat. Διεγράφησαν επίσης οι συνήθεις ετήσιες εισπράξεις από τα κέρδη του Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου, απλώς και μόνο επειδή επελέγη διαφορετικός τρόπος καταβολής».

Αναφορικά με το 2004, αναφέρουν ότι «το έλλειμμα έχει διογκωθεί από την δραματική πτώση των εσόδων, την ανεξέλεγκτη υπέρβαση των δαπανών και την ανεξήγητη απόφαση της κυβέρνησης να καταβάλει όλο το κόστος των Ολυμπιακών έργων εφέτος, αντί να επιμερισθεί κατά ένα μέρος και το επόμενο έτος».

ΑΠΕ