Ελλείμματα στον ελληνικό προϋπολογισμό μέχρι το 2006 προβλέπει η ΕΕ

27

Δημοσιεύτηκε την Πέμπτη στην επίσημη εφημερίδα της ΕΕ η γνώμη του Συμβουλίου Υπουργών Οικονομικών της ΕΕ (Ecofin) της 10ης Φεβρουαρίου 2004 σχετικά με το επικαιροποιημένο πρόγραμμα Σταθερότητας της Ελλάδας 2003-2006.

Όπως αναφέρεται στη γνώμη, το επικαιροποιημένο πρόγραμμα είναι σύμφωνο με τις πληροφοριακές απαιτήσεις του αναθεωρημένου Κώδικα Δεοντολογίας για το περιεχόμενο και τη μορφή των προγραμμάτων σταθερότητας και σύγκλισης. Επισημαίνεται όμως ότι θα ήταν χρήσιμο να υπήρχε μια επικαιροποίηση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας των δημοσίων οικονομικών «λόγω των προηγουμένων εκτιμήσεων που σαφώς καταδείκνυαν την ύπαρξη κινδύνου μακροπρόθεσμων ανισορροπιών».

Το επικαιροποιημένο Πρόγραμμα Σταθερότητας προβλέπει ότι ο ρυθμός αύξησης του πραγματικού ΑΕΠ θα επιταχυνθεί και θα ανέλθει στο 4,2% το 2004 (έναντι του 4% που εκτιμάται για το 2003) και στη συνέχεια θα επιβραδυνθεί ελαφρώς για να διαμορφωθεί και πάλι στο 4% κατά μέσο όρο στο χρονικό διάστημα 2004-2006.

Προβλέπεται ακόμα αύξηση της απασχόλησης κατά 1,7% το 2004 αλλά στη συνέχεια (για το 2005-2006) θα υπάρχει επιβράδυνση της αύξησης της απασχόλησης στο 1,2%. Σύμφωνα με το επικαιροποιημένο πρόγραμμα το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης θα ανέλθει στο 1,2% του ΑΕΠ το 2004, ποσοστό το οποίο θα είναι μικρότερο από το έλλειμμα του 2003 (1,4%).

Το Συμβούλιο Υπουργών συνιστά αυστηρότερο προσανατολισμό της δημοσιονομικής πολιτικής και αποτελεσματική αξιοποίηση των δυνατοτήτων που προσφέρουν οι ευνοϊκές αναπτυξιακές προοπτικές στη χώρα. Επισημαίνει ακόμα ότι πιθανότατα το έλλειμμα για το 2003 να υποεκτιμάται και προσθέτει ότι η διαμόρφωση των πρωτογενών δαπανών σε χαμηλότερα επίπεδα μετά τους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004 θα βοηθήσει στη μείωση των ελλειμμάτων.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον επίσης παρουσιάζει η αναφορά ότι «ο μεσοπρόθεσμος στόχος που θέτει το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης για τη δημοσιονομική θέση, σχεδόν ισοσκελισμένη ή πλεονασματική, δεν πρόκειται να επιτευχθεί στη διάρκεια της περιόδου που καλύπτει το πρόγραμμα», δηλαδή μέχρι το 2006.

Σε ό,τι αφορά το δημόσιο χρέος, αναφέρεται ότι αναμένεται να υποχωρήσει σταδιακά στο 90,5% του ΑΕΠ το 2006 σε σχέση με το 101,7% του ΑΕΠ που εκτιμάται ότι θα είναι το 2003. Οι εξελίξεις στο δείκτη δημοσίου χρέους, προστίθεται στη γνώμη του Συμβουλίου Υπουργών, ενδέχεται να είναι λιγότερο ευνοϊκές από τις προβλεπόμενες.

Δημογραφικό

Το Συμβούλιο Υπουργών εκτιμά ότι υπάρχει κίνδυνος να εμφανιστούν στο μέλλον μεγάλες δημοσιονομικές ανισορροπίες λόγω της δημογραφικής γήρανσης και του υψηλού δείκτη δημοσίου χρέους. Κατά συνέπεια οι δημοσιονομικές προκλήσεις, που θέτει η δημογραφική γήρανση, πρέπει να αντιμετωπιστούν με την εφαρμογή συνολικής στρατηγικής που θα περιλαμβάνει και μέτρα για την περαιτέρω αναμόρφωση του συνταξιοδοτικού συστήματος.

Τέλος, επισημαίνεται ότι «οι οικονομικές πολιτικές που παρουσιάζονται δεν είναι πλήρως σύμφωνες με τις συστάσεις που διατυπώνονται στους γενικούς προσανατολισμούς των οικονομικών πολιτικών» και ότι η μείωση του δείκτη δημοσίου χρέους δεν είναι απαλλαγμένη από κινδύνους και απαιτείται η άσκηση αποτελεσματικού ελέγχου στις πρωτογενείς τρέχουσες δημόσιες δαπάνες, ιδιαίτερα στις ανελαστικές συνιστώσες, όπως οι μισθοί και οι κοινωνικές μεταβιβάσεις.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ