Σε διαρθρωτικά μέτρα και μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού καλεί την Ελλάδα η Κομισιόν

28

Το ελληνικό έλλειμμα θα κινηθεί κάτω από το 3% του ΑΕΠ το 2006, αλλά το 2007 θα φτάσει το 3,5%, αναφέρει στην ετήσια έκθεσή της η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καλώντας την Ελλάδα να λάβει διαρθρωτικά μέτρα ώστε να παραμείνει το έλλειμμα κάτω από το 3% και παράλληλα να προχωρήσει σε μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού.

Η Κομισιόν σημειώνει ότι η ελληνική οικονομία χαρακτηρίζεται από ισχυρή ανάπτυξη και πετυχαίνει σε μεγάλο βαθμό την οικονομική σύγκλιση, ενώ παραδέχεται ότι δεν επιβεβαιώθηκαν οι φόβοι για δημοσιονομική χαλάρωση και τα κράτη-μέλη που βρίσκονται υπό επιτήρηση επέδειξαν εγρήγορση για τον περιορισμό των ελλειμμάτων. Επίσης κάνει ιδιαίτερη αναφορά στη σταθερή μείωση των επιτοκίων, με θετική επίπτωση στις ιδιωτικές επενδύσεις και την κατανάλωση.

Στη συνέχεια η Επιτροπή αναφέρεται στις εαρινές οικονομικές της προβλέψεις, στις οποίες επισημαίνεται ότι το δημοσιονομικό έλλειμμα θα κινηθεί κάτω από το 3% του ΑΕΠ το 2006, για να φτάσει το 3,5% το 2007. Γι αυτό η Επιτροπή εκτιμά ότι η λήψη διαρθρωτικών μέτρων είναι αναγκαία και ότι μόνο με τον τρόπο αυτό θα παραμείνει το δημοσιονομικό έλλειμμα σε μόνιμη βάση κάτω από το 3%.

Παράλληλα, η Επιτροπή, αφού αναγνωρίζει τις δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει οι ελληνικές αρχές για την επίτευξη δημοσιονομικής σταθεροποίησης, επισημαίνει ότι θα πρέπει να δοθεί πρόσθετη έμφαση στον έλεγχο των δαπανών που σχετίζονται με τη γήρανση του πληθυσμού, κάνοντας έτσι, εμμέσως πλην σαφώς, αναφορά στην ανάγκη μεταρρύθμισης του ασφαλιστικού.

Η Επιτροπή επισημαίνει ακόμη ότι εάν δεν ληφθούν αποφασιστικά μέτρα για τη διόρθωση των αιτίων που έχουν προκαλέσει ορισμένες δημοσιονομικές ανισορροπίες (ιδιαίτερα στα ζητήματα που αφορούν τις δαπάνες), τότε ενδέχεται να υπάρξουν επιπτώσεις και στο έλλειμμα του εξωτερικού εμπορίου, το οποίο, όπως εκτιμά, αντανακλά την έλλειψη ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας.

Η Επιτροπή εκτιμά, τέλος, στην έκθεσή της ότι προκειμένου να ενισχυθούν στην Ελλάδα η ανάπτυξη και η δημιουργία θέσεων απασχόλησης, θα απαιτηθεί ένας συνδυασμός μέτρων δημοσιονομικής σταθεροποίησης, αύξησης της εγχώριας αποταμίευσης και συνολικών διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων.

Η κατάσταση σε ευρωζώνη και τους «25»

Το μέσο δημόσιο έλλειμμα των 12 χωρών της Ευρωζώνης μειώθηκε στο 2,4% το 2005, έναντι 2,8% το 2004, μία «συνολική βελτίωση», που χαιρετίστηκε από την Κομισιόν, η οποία ωστόσο καλεί τα κράτη-μέλη «να επωφεληθούν από την ανάκαμψη για να εντείνουν τις προσπάθειές τους». Για το σύνολο των «25» το έλλειμμα έπεσε επίσης στο 2,3% το 2005, από 2,6% το 2004. Τα δημόσια ελλείμματα αναμένεται να παραμείνουν σταθερά το 2006, και η πρόβλεψη για το 2007 είναι πως θα πέσουν κατά 0,1%, τόσο στην Ευρωζώνη όσο και στους «25».

Η Κομισιόν εκφράζει την ανησυχία της διότι «η αξιολόγηση του σκέλους της πρόληψης στο Σύμφωνο (αφορά τη μεσοπρόθεσμη καλή εξισορρόπηση του προϋπολογισμού) είναι πιο μετριασμένη». Κατά τον αρμόδιο εκπρόσωπο Χοακίν Αλμούνια «το πλέον δύσκολο που απομένει να κάνουμε, είναι να αποκτήσουμε τη δυνατότητα να πάμε ακόμη παραπέρα από τη διόρθωση των ελλειμματικών προϋπολογισμών και να εξασφαλίζουμε μακροπρόθεσμα μία υγιή κατάσταση των προϋπολογισμών εντείνοντας τις προσπάθειες σταθεροποίησης».

«Καμπανάκι» από την S&P για ασφαλιστικό

Σε ό,τι αφορά το ασφαλιστικό, ο διεθνής οίκος Standard & Poors προειδοποίησε ότι χωρίς συντονισμένη πολιτική και δημοσιονομικές μεταρρυθμίσεις, ο γηράσκων ελληνικός πληθυσμός θα οδηγήσει σε ισχυρές πιέσεις σε βάρος των δημόσιων οικονομικών και της πιστοληπτικής ικανότητας της Ελλάδας.

Όπως σημειώνει ο αναλυτής της Standard & Poors Τρέβορ Κούλιναν «χωρίς περαιτέρω μεταρρυθμίσεις, οι συνολικές -σχετιζόμενες με την ηλικία- δαπάνες στην Ελλάδα θα αυξηθούν στο 32,4% του ΑΕΠ το 2050, από 18,9% το 2005. Χωρίς κάποια μέτρα στο μέτωπο της δημοσιονομικής πολιτικής, το δημόσιο έλλειμμα και το καθαρό χρέος θα αυξηθούν κατακόρυφα από τη δεκαετία του 2020 για να ανέλθουν στο 35% και 450% αντίστοιχα μέχρι το 2050».

Σύμφωνα με το σενάριο του διεθνούς πιστοληπτικού οίκου, μετά από μια αρχική αναβάθμιση της μακροχρόνιας πιστοληπτικής ικανότητας της Ελλάδας από το επίπεδο Α στο ΑΑ μετά το 2010 εξαιτίας μειωμένων δαπανών λόγω τόκων, το επίπεδο της πιστοληπτικής ικανότητας θα δεχθεί αυξανόμενες πιέσεις. Έτσι, εκτιμάται ότι θα επιστρέψει σύντομα στην κατηγορία Α μετά το 2015 και στη συνέχεια θα υποχωρήσει στην κατηγορία ΒΒΒ μέχρι το 2020.

Πάντως, στην ανακοίνωση αναφέρεται ότι το σενάριο αυτό δεν είναι πρόβλεψη της S&P, αλλά μια εκτίμηση σχετικά με το πόσο σημαντικό παράγοντα αποτελούν οι τάσεις σχετικά με τις -σχετιζόμενες με την ηλικία- δαπάνες σε ό,τι αφορά τη ρύθμιση της πιστοληπτικής ικανότητας. Στην πραγματικότητα, όπως αναφέρει η S&P, είναι απίθανο ότι οι κυβερνήσεις θα επιτρέψουν να βγει το έλλειμμα και το χρέος τους εκτός ελέγχου.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ