Η Ελλάδα πιο ακριβή χώρα στην ΕΕ των 15 για έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας

27

Σημαντικό παραμένει το έλλειμμα επιχειρηματικής ανταγωνιστικότητας στη χώρα μας, παρά την πρόοδο που έχει γίνει στις υποδομές και στην απελευθέρωση των αγορών, σύμφωνα με μελέτη της Boston Consulting Group για λογαριασμό του ΣΕΒ.

Τα βασικά συμπεράσματα έχουν ως εξής:

1) Η Ελλάδα παραμένει η πιο ακριβή αλλά και η πιο γραφειοκρατική χώρα μεταξύ την χωρών της ΕΕ των 15 για έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας. Τα πρώτα βήματα για απλοποίηση των επενδυτικών διαδικασιών περιορίζονται στις επιχειρήσεις χαμηλής όχλησης. Η πρόοδος στο αίτημα για κωδικοποίηση της νομοθεσίας αφορά σε πρώτη φάση στα δημόσια έργα, ενώ υπάρχει άμεση ανάγκη κωδικοποίησης τόσο της εργασιακής όσο και της φορολογικής νομοθεσίας και των διαδικασιών αδειοδότησης.

Το αίτημα για αξιολόγηση της κάθε νομοθεσίας ως προς τις επιπτώσεις στην ανταγωνιστικότητα (impact assessment) μένει προς υλοποίηση.

2) Η μείωση των φορολογικών συντελεστών νομικών προσώπων οδηγεί τη χώρα μας να συγκλίνει ολοένα και περισσότερο με την ΕΕ-15. Το συνολικό φορολογικό πλαίσιο, όμως, παραμένει μη ανταγωνιστικό τόσο ειδικά σε σχέση με τις νέες χώρες της ΕΕ των 25, οι οποίες χρησιμοποιούν τη χαμηλή φορολογία σαν έναν από τους βασικούς μοχλούς προσέλκυσης επενδύσεων.

3) Η επιδίωξη για πρόοδο στην αντικειμενικότητα, σταθερότητα και διαφάνεια του φορολογικού πλαισίου επιβαρύνεται από την αύξηση του χρόνου επιστροφής ΦΠΑ εξαγωγών και την αύξηση της προκαταβολής φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων με αναδρομική ισχύ τρέχοντος έτους, ενώ τα επίπεδα φοροδιαφυγής παραμένουν σημαντικά παρά τα διαρθρωτικά μέτρα για την ενίσχυση των εσόδων (ειδικά από τον ΦΠΑ).

4) Ως προς την αγορά εργασίας, θετικά βήματα αποτελούν τόσο ο νόμος 3385/2005 που διευρύνει περαιτέρω τη δυνατότητα ευέλικτης οργάνωσης του χρόνου εργασίας όσο και ρυθμίσεις σχετικές με τη διεύρυνση των επιδοτήσεων του ύψους των εργοδοτικών εισφορών για όσες επιχειρήσεις προσλαμβάνουν ανέργους νέους, άνεργες μητέρες και μακροχρόνια ανέργους. Η Ελλάδα όμως εξακολουθεί να κατέχει τη χειρότερη θέση στην ΕΕ-15 τόσο στην ανεργία νέων όσο και στην μακροχρόνια ανεργία.

5) Μεγάλα ζητήματα με μακροπρόθεσμη επίδραση στην ανταγωνιστικότητα της χώρας εντοπίζονται στην ποιότητα της εκπαίδευσης και την ανάπτυξη των δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού.

6) Παρά την αύξηση των δαπανών ανά μαθητή στο δημόσιο σύστημα εκπαίδευσης και την ιδιαίτερα θετική σε ευρωπαϊκό επίπεδο αναλογία διδακτικού προσωπικού προς μαθητές, εξακολουθούμε να βαθμολογούμαστε πολύ χαμηλά σε συγκριτικές έρευνες ικανοτήτων των μαθητών σε βασικούς τομείς όπως οι επιστήμες, τα μαθηματικά και οι αναλυτικές ικανότητες.

Η μελέτη καταλήγει σε 18 συγκεκριμένες προτάσεις οι οποίες κατά τον ΣΕΒ θα βοηθήσουν στην επιτάχυνση της ανάπτυξης με συνεχείς ρυθμούς άνω του 4%. Σε αυτές περιλαμβάνονται προτάσεις για:

Επιχειρηματική υποδομή

Απλοποίηση επενδυτικών διαδικασιών και νομοθετικού πλαισίου. Ιδιωτικοποίηση και εύρυθμη λειτουργία ανταγωνιστικών αγορών. Λιγότερο, μικρότερο και πιο αποτελεσματικό κράτος. Αξιολόγηση κάθε νέας νομοθεσίας ως προς τις επιπτώσεις στην ανταγωνιστικότητα. Σταδιακή κωδικοποίηση της νομοθεσίας. Στήριξη επενδυτών και επιχειρήσεων και δημιουργία Κέντρων Εξυπηρέτησης Επιχειρήσεων (ΚΕΕ).

Φορολογικό πλαίσιο

Μείωση φορολογικού βάρους επιχειρήσεων. Αναδιάρθρωση επιμέρους φόρων. Αντικειμενικότητα, σταθερότητα και διαφάνεια στο φορολογικό πλαίσιο. Φορολογικά κίνητρα για ενθάρρυνση της περιφερειακής ανάπτυξης. Βελτίωση καθεστώτος για δημιουργία εταιρειών holding.

Αγορά εργασίας

Μεγαλύτερη ευελιξία στη οργάνωση χρόνου εργασίας. Ριζική αναδιοργάνωση του ΟΑΕΔ. Προώθηση ενεργών πολιτικών απασχόλησης για συγκεκριμένες ομάδες εργατικού δυναμικού. Ενίσχυση θεσμού τοπικών και περιφερειακών συμφώνων απασχόλησης. Συνεχής πληροφόρηση και εκπαίδευση εργοδοτών.

Δεξιότητες ανθρώπινου δυναμικού

Προσαρμογή της εκπαίδευσης και κατάρτισης στις δεξιότητες που έχει ανάγκη η αγορά. Επιχειρηματικότητα σε όλες τις βαθμίδες εκπαίδευσης.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ