Οι προτάσεις της ΓΣΕΕ για τη συνταγματική αναθεώρηση

27

Τις προτάσεις της για τη συνταγματική αναθεώρηση ανακοίνωσε την Τετάρτη ανακοίνωσε την Τετάρτη η ΓΣΕΕ, δίνοντας έμφαση στα θέματα της Παιδείας (λέει «όχι» στην αναθεώρηση του άρθρου 16) και της υπεράσπισης του κοινωνικού κράτους.

Όπως τονίζει η ΓΣΕΕ, «η διεθνοποίηση της οικονομίας με κατεύθυνση την παγκοσμιοποίηση συντελείται με όρους τους οποίους καθοριστικά επηρεάζουν οι αρχές και τα πρότυπα του νεοφιλελευθερισμού», με αποτέλεσμα «η κοινωνία μας πιέζεται ασφυκτικά να προσαρμοσθεί σε πολιτικούς μονόδρομους, που οδηγούν στην απορρύθμιση και αποδιάρθρωση του κοινωνικού κράτους και της κοινωνικής συνοχής».

«Η προσέγγιση του συνδικαλιστικού κινήματος», σημειώνει η ΓΣΕΕ, «κινείται στην αντίθετη κατεύθυνση:»

«Αναβάθμιση της εργασίας ως αξίας, ενίσχυση της απασχόλησης, εγγυημένο επίπεδο αξιοπρεπούς διαβίωσης, δίκαιη και αναδιανεμητική λειτουργία του κοινωνικού κράτους, καταπολέμηση των ανισοτήτων και του κοινωνικού αποκλεισμού, σεβασμός και βελτίωση του κοινωνικού κεκτημένου, υπεράσπιση του ευρωπαϊκού κοινωνικού προτύπου, είναι οι κατευθυντήριες γραμμές που πρέπει να διέπουν τις πολιτικές τόσο στη χώρα μας όσο και στην ΕΕ, αρχές που πρέπει να κατοχυρώνονται και στον συνταγματικό χάρτη της χώρας».

Οι προτάσεις

1) Προσθήκη Προοιμίου με αναφορά στο κοινωνικό κράτος. Στην εποχή της παγκοσμιοποίησης και της αμφισβήτησης των κοινωνικών δικαιωμάτων θεωρούμε επιβεβλημένη την προσθήκη Προοιμίου στο Σύνταγμα με ευθεία και ανεπιφύλακτη αναφορά, ανάμεσα σε άλλα (ελληνικός πολιτισμός, ελληνική γλώσσα, ελληνική Παιδεία), στη διατήρηση και ενίσχυση του κοινωνικού κράτους και στην εγγύηση των κοινωνικών δικαιωμάτων. Επιβάλλεται στο αναθεωρημένο Σύνταγμα να ενδυναμωθεί ακόμη περισσότερο η προοπτική, η εξασφάλιση και η ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής και ασφάλειας, καθώς και η αποτροπή του κοινωνικού αποκλεισμού.

2) Αναγνώριση και κατοχύρωση του κοινωνικού κεκτημένου. Προτείνεται η διασφάλιση και η αναγνώριση στο Σύνταγμα του κοινωνικού κεκτημένου, ώστε να είναι αντισυνταγματική η μείωση του υφιστάμενου επιπέδου προστασίας. Όταν υπάρχει διαμορφωμένο ρυθμιστικό πλαίσιο εγγυήσεων ή παροχών, η συνταγματική προστασία να απαγορεύει την επιδείνωση του υφιστάμενου καθεστώτος ή την κατάργησή του.

3) Ρητή συνταγματική κατοχύρωση του δικαιώματος όλων σε ένα εγγυημένο από την Πολιτεία επίπεδο αξιοπρεπούς διαβίωσης και κοινωνικής ασφάλειας. Ρητή αναφορά στο Σύνταγμα για αναγνώριση ως αγώγιμου του δικαιώματος αξιοπρεπούς διαβίωσης και κοινωνικής ασφάλειας, ώστε να συγκεκριμενοποιηθεί η έννοια του κοινωνικού κράτους και της κοινωνικής συνοχής.

4) Συνταγματική εγγύηση της παροχής υπηρεσιών δημοσίου συμφέροντος σε όλους τους πολίτες δημόσιες κοινωνικές υπηρεσίες, όπως η ενέργεια, οι τηλεπικοινωνίες, η ύδρευση, θα πρέπει να παραμείνουν κατά βάση δημόσιες και να παρέχονται σε όλους ανεξαιρέτως τους πολίτες, ακόμη και σε όσους αντικειμενικά αδυνατούν να καταβάλουν το τίμημά τους.

5) Συνταγματική κατοχύρωση του συμμετοχικού ρόλου των κοινωνικών διαπραγματευτών στη χάραξη των εθνικών πολιτικών για την ανάπτυξη και την κοινωνική συνοχή. Αναγνώριση στις ανώτατες συνδικαλιστικές οργανώσεις εργαζομένων και εργοδοτών συναρμοδιότητας στη χάραξη και εφαρμογή εθνικών πολιτικών για την ανάπτυξη και την κοινωνική συνοχή, στο πλαίσιο του πεδίου ευθύνης τους, ιδιαίτερα με την υποχρέωση της κυβέρνησης να εισάγει στη Βουλή προς ψήφιση ή να εκδίδει διοικητικές πράξεις για την εφαρμογή των μεταξύ τους συμφωνιών, όταν εκείνες από κοινού το ζητούν. Συμμετοχή εκπροσώπων των κοινωνικών διαπραγματευτών στα συλλογικά όργανα διοίκησης και στις ανεξάρτητες αρχές.

6) Διεύρυνση του δικαιώματος της απεργίας και απαγόρευση της ανταπεργίας των εργοδοτών. Προτείνεται η συνταγματική κατοχύρωση της απεργίας πολιτικής αλληλεγγύης και να επιτραπεί η απεργία στα σώματα ασφαλείας και στους δικαστικούς. Προτείνεται επίσης η προσθήκη διάταξης στο άρθρο 23 παρ.2 με την οποία να απαγορεύεται η ανταπεργία (λοκ-άουτ) των εργοδοτών.

7) Κατάργηση της δικαστικής επικύρωσης της σύστασης επαγγελματικού σωματείου. Προτείνεται η προσθήκη ερμηνευτικής δήλωσης στο άρθρο 23Σ, χωρίς αναδρομική ισχύ, με την οποία η σύσταση σωματείου και η τροποποίηση του Καταστατικού του να γίνονται με την απλή εγγραφή σε ειδικό βιβλίο για την τήρηση της αρχής της δημοσιότητας.

8) Αναγνώριση της αρχής της εθνικής μεταχείρισης στους μετανάστες. Με την είσοδο και εγκατάσταση χιλιάδων μεταναστών στη χώρα και εν όψει της υποχρεωτικής σύγκλισης με την προστατευτική νομοθεσία του διεθνούς μεταναστευτικού δικαίου και της συμμόρφωσης προς τους γενικά παραδεγμένους κανόνες του διεθνούς δικαίου, κρίνεται σκόπιμη η προσθήκη διάταξης, σύμφωνα με την οποία στους αλλοδαπούς στους οποίους παρέχεται (πολιτικό) άσυλο και στους νομιμοποιούμενους οικονομικούς μετανάστες, σύμφωνα με τον νόμο, να αναγνωρίζεται η αρχή της εθνικής μεταχείρισης, όσον αφορά στην απόλαυση των δικαιωμάτων και ελευθεριών, με την εξαίρεση εκείνων για τα οποία το Σύνταγμα απαιτεί την ελληνική ιθαγένεια.

9) Οι αποδοχές των δημοσίων υπαλλήλων να ρυθμίζονται με Συλλογική Σύμβαση Εργασίας.

10) Η ΓΣΕΕ είναι αντίθετη με την προτεινόμενη αναθεώρηση του 103Σ για τη μονιμότητα στο Δημόσιο.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ