Με υπερεξουσίες εξοπλίζεται η Επιτροπή Ανταγωνισμού

27

Με υπερεξουσίες εξοπλίζεται η Επιτροπή Ανταγωνισμού για να εξασφαλίσει την ομαλή λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά. το νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης προβλέπει αναπροσαρμογή των προστίμων για εκπρόθεσμη υποβολή και για μη γνωστοποίηση των στοιχείων συγκέντρωσης των επιχειρήσεων, ενώ με την ψήφιση του νόμου θα πρέπει να ανασυγκροτηθεί η σύνθεση της Επιτροπής.

Ο υπουργός Ανάπτυξης Δ.Σιούφας και ο υφυπουργός Γ.Παπαθανασίου έδωσαν το σχέδιο νόμου για την αναβάθμιση της Επιτροπής Ανταγωνισμού για δημόσια διαβούλευση στα πολιτικά κόμματα και στους φορείς της αγοράς. Επίσης, το σχέδιο νόμου εστάλη στην Επιτροπή Ανταγωνισμού της ΕΕ και στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΟΚΕ) για έκφραση γνώμης επί του περιεχομένου του.

Με τις διατάξεις του σχεδίου νόμου επέρχεται ριζική αναμόρφωση και εκσυγχρονισμός του δικαίου που διέπει τον ανταγωνισμό στην Ελλάδα. Ειδικότερα:

* Αναβαθμίζεται η Επιτροπή Ανταγωνισμού σε επίπεδο θεσμού, αρμοδιοτήτων, ελεγκτικών εξουσιών και κανονιστικών παρεμβάσεων σε τρόπο ώστε να είναι σε θέση να αναλάβει και να διεκπεραιώσει αποτελεσματικά τον κεντρικό θεσμικό της ρόλο, στο πλαίσιο της λειτουργίας ευαίσθητων μηχανισμών της οικονομίας και σε κρίσιμους τομείς της.

Η επιλογή του προέδρου της Επιτροπής Ανταγωνισμού μεταφέρεται στην αρμοδιότητα του Υπουργικού Συμβουλίου, ενώ υπό το σημερινό καθεστώς αποτελεί αντικείμενο αρμοδιότητας του υπουργού Ανάπτυξης. Η επιλογή αυτή γίνεται και μετά από ακρόαση στην Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής. Ο υπουργός Ανάπτυξης, αναλαμβάνοντας την κοινοβουλευτική ευθύνη για τις ενέργειες και πράξεις της Επιτροπής Ανταγωνισμού, έχει λόγο να ασκεί την εποπτεία νομιμότητας των πράξεων αυτής.

Η Επιτροπή Ανταγωνισμού εξοπλίζεται με κανονιστικές αρμοδιότητες που έχουν στρατηγική σημασία για την εύρυθμη λειτουργία της αγοράς. Μεταξύ αυτών, οι πλέον κρίσιμες είναι η αρμοδιότητα επιβολής μέτρων συμπεριφοράς ή διαρθρωτικού χαρακτήρα και η αρμοδιότητα να επιβάλλει την ανάληψη δεσμεύσεων από τις επιχειρήσεις με σκοπό την παύση των παραβατικών τους συμπεριφορών.

* Ενσωματώνονται οι αναγκαίες διαδικαστικές ρυθμίσεις του κοινοτικού κανονισμού και δημιουργείται πλαίσιο μόνιμης και ουσιαστικής συνεργασίας της Επιτροπής Ανταγωνισμού τόσο με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τις αρχές ανταγωνισμού των άλλων κρατών-μελών, όσο και με τα εθνικά δικαστήρια, για θέματα εφαρμογής της κοινοτικής νομοθεσίας ανταγωνισμού. Οι ρυθμίσεις αυτές εξοπλίζονται με τις ίδιες ποινικές κυρώσεις που επιβάλλονται για τις αντίστοιχες παραβάσεις των διατάξεων της εθνικής νομοθεσίας για τον ανταγωνισμό.

* Εισάγονται κανόνες και θεσμοθετούνται μηχανισμοί με τους οποίους επιτυγχάνεται η καταγραφή και χαρτογράφηση της αγοράς, ασκείται αποτελεσματικά ο προληπτικός έλεγχος κατά το πρότυπο συναφών εξουσιών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και αντιμετωπίζονται έγκαιρα φαινόμενα που οδηγούν στη δημιουργία δεσπόζουσας θέσης και στη στρέβλωση των μηχανισμών της ελεύθερης αγοράς καθώς και στον περιορισμό και τη νόθευση του υγιούς ανταγωνισμού.

* Απλοποιούνται και επιταχύνονται οι διαδικασίες για την έγκριση ή μη των συγκεντρώσεων των επιχειρήσεων, σε τρόπο ώστε να ευνοούνται και να διευκολύνονται οι επενδύσεις στην Ελλάδα, καθώς και η συνένωση ελληνικών επιχειρήσεων και η δημιουργία ισχυρών επιχειρηματικών μονάδων.

Όλα αυτά επιτυγχάνονται υπό ένα κατάλληλο και λειτουργικό σύστημα ελέγχου και σε ένα πλαίσιο ρυθμιστικών παρεμβάσεων που αποτρέπουν τόσο την αλλαγή των δομών της αγοράς, η οποία οδηγεί στον περιορισμό του υγιούς ανταγωνισμού, όσο και τις εμφανιζόμενες σε αυτή δυσλειτουργίες.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ