Σύνοδος Κορυφής ΕΕ-Ρωσίας για την έναρξη διαπραγματεύσεων νέας στρατηγικής σύμπραξης

51

Η ΕΕ συναντά για πρώτη φορά την Πέμπτη τον πρόεδρο της Ρωσίας Ντμίτρι Μεντβέντεφ στη Σύνοδο Κορυφής ΕΕ-Ρωσίας, που θα κηρύξει την έναρξη δύσκολων διαπραγματεύσεων σχετικά με τη συγκρότηση μιας «στρατηγικής σύμπραξης» που θα καλύψει ένα σύνολο ζητημάτων, από την ενέργεια μέχρι το θέμα της Αμπχαζίας.

Η Σύνοδος Κορυφής ΕΕ-Ρωσίας διεξάγεται λιγότερο από δύο μήνες μετά την ανάληψη της προεδρίας της Ρωσίας από τον Ντμίτρι Μεντβέντεφ και στα απόνερα της προεδρίας Πούτιν που χαρακτηρίσθηκε από την επιδείνωση των σχέσεων ανάμεσα στην Ευρώπη και τη Ρωσία.

Στη σύνοδο θα συμμετάσχουν ο προεδρεύων του Συμβουλίου της ΕΕ, Σλοβένος πρωθυπουργός Γιάνες Γιάνσα, ο πρόεδρος της Κομισιόν Ζοζέ Μπαρόζο, η επίτροπος Μπενίτα Φερέρο-Βάλντνερ και ο επικεφαλής ΚΕΠΠΑ Χαβιέρ Σολάν.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ελπίζει ότι κατά τη Σύνοδο «θα τεθούν οι βάσεις για μια περισσότερο εποικοδομητική σχέση» και θεωρεί «ενθαρρυντικές» τις δηλώσεις του νέου προέδρου της Ρωσίας, για την πρόθεσή του «να εκσυγχρονίσει την οικονομία, να περιορίσει τον έλεγχο του κράτους και να αναμορφώσει το δικαστικό σύστημα ή να αναγνωρίσει τη σημασία της ελευθερίας του Τύπου».

Ωστόσο, Η Επιτροπή παραμένει επιφυλακτική απέναντι σε έναν πρόεδρο, ο οποίος επελέγη από τον Βλαντιμίρ Πούτιν και θέλει να μάθει «τον τρόπο με τον οποίο θα εφαρμόσει τις προτεραιότητές του».

Επιφυλακτική στάση τηρεί και η Μόσχα: ο Βλαντιμίρ Τσιζόφ, πρεσβευτής της Ρωσίας στην ΕΕ, θεωρεί ότι «ένα νέο κεφάλαιο ανοίγεται έπειτα από μια περίοδο παρεξηγήσεων».

Εάν οι διαπραγματεύσεις αρχίζουν στην πραγματικότητα στις 4 Ιουλίου, ο χρόνος ολοκλήρωσής τους είναι αβέβαιος.

Πηγή του Κρεμλίνου δήλωσε την Τετάρτη ότι είναι δυνατή η επίτευξη της συμφωνίας σύμπραξης σε έναν χρόνο.

«Εάν όλα πάνε καλά εκεί [στις χώρες της ΕΕ], εάν οι θέσεις δεν ανατραπούν από άχρηστα και πολιτικοποιημένα ζητήματα, εάν εξετάσουν τα μέσα για τη διεύρυνση των δικών τους δυνατοτήτων χάρη στην στρατηγική σύμπραξη με τη Ρωσία, μπορεί να ολοκληρώσουμε την αποστολή αυτή σε διάστημα ενός έτους» δήλωσε ανωνύμως.

Σε κάθε περίπτωση, η συμφωνία σύμπραξης ΕΕ-Ρωσίας θα πρέπει να επικυρωθεί από όλες τις ευρωπαϊκές χώρες για να αντικαταστήσει τη συμφωνία που ισχύει από το 1997, οπότε υπεγράφη από μια Ρωσία αποδυναμωμένη από τη διάλυση της Σοβιετικής Ενωσης.

«Καυτός» ενεργειακός φάκελος

Ένας από τους καυτούς φακέλους της διαπραγμάτευσης θα είναι ο ενεργειακός. Γνωρίζοντας ότι οι Ευρωπαίοι ανησυχούν για την εξάρτησή τους από τους ρωσικούς υδρογονάνθρακες, ο Μεντβέντεφ επέλεξε την πόλη Κάντι-Μανσίισκ για να υποδεχθεί τους Ευρωπαίους ηγέτες, πρωτεύουσα μια πλούσιας πετρελαϊκής περιοχής, γνωστής ως «ρωσικό Κουβέιτ», στη δυτική Σιβηρία.

Οι Ευρωπαίοι που θέλουν να επενδύσουν στη ρωσική παραγωγή, επιθυμούν η Μόσχα να σεβασθεί τους κανόνες της αμοιβαιότητας.

Το Κρεμλίνο, το οποίο ενίσχυσε τον έλεγχο επί των πετρελαιοπηγών και της υποδομής της πετρελαϊκής βιομηχανίας, επιθυμεί την επέκταση των δραστηριοτήτων της Gazprom στα ευρωπαϊκά δίκτυα διανομής.

Αλλο δύσκολο θέμα είναι η Αμπχαζία: η ένταση ανάμεσα στην Τιφλίδα και τη Μόσχα και οι υποψίες ότι η Ρωσία επιδιώκει την ντε φάκτο προσάρτηση της περιοχής.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση επιδιώκει την άμβλυνση της έντασης. Ο επικεφαλής της ευρωπαϊκής διπλωματίας Χαβιέρ Σολάνα ενθαρρύνει την επανάληψη των διαπραγματεύσεων ανάμεσα στους Γεωργιανούς και του Αμπχάζιους, αλλά αναγνωρίζει ότι καμία απόφαση δεν μπορεί να ληφθεί χωρίς τη Ρωσία.

Το μήνυμα έτυχε ευνοϊκής υποδοχής από τη Μόσχα, ενώ οι Ευρωπαίοι θεωρούν ότι οι Χειμερινοί Ολυμπιακοί Αγώνες του 2014 στο Σότσι, κοντά στην Αμπχαζία, θα ωθήσουν τη Μόσχα να διαπραγματευθεί το θέμα.

Αντίθετα, πλήρης διάσταση απόψεων επικρατεί για το θέμα του Κοσόβου: Η Μόσχα, όπως και το Βελιγράδι, θεωρεί παράνομη την ευρωπαϊκή αστυνομική και δικαστική αποστολή, μαζί με τη διατήρηση της αποστολής του ΟΗΕ , η οποία επρόκειτο να αντικατασταθεί από την αποστολή της ΕΕ.

Διαφωνίες επί θεμάτων εμπορικών συναλλαγών είναι πιθανόν να προκύψουν κατά τη διάρκεια της διαπραγμάτευσης, ενώ διαιωνίζονται οι συνομιλίες για την ένταξη της Ρωσίας στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου.

Έπειτα από μήνες συνομιλιών για το ρωσικό εμπάργκο στο πολωνικό κρέας, εμφανίσθηκε νέα διαφορά με την απαγόρευση από τη Μόσχα εισαγωγής ορισμένων ειδών ευρωπαϊκού κρέατος κατά την παραγωγή του οποίου είχαν χρησιμοποιηθεί αντιβιοτικά.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ/Γαλλικό