Αναθεώρηση του Συντάγματος προαναγγέλλει ο Κ.Καραμανλής

27

Την πρόθεση του να κινήσει διαδικασίες αναθεώρησης του Συντάγματος ανακοινώνει το βράδυ της Πέμπτης -εκτός απροόπτου- ο πρωθυπουργός Κ.Καραμανλής.

Ο κ. Καραμανλής σχεδιάζει να ανακοινώσει, λίγο πριν από την κρίσιμη ψηφοφορία για τον κρατικό προϋπολογισμό τα μεσάνυχτα της Πέμπτης, την πρόθεσή του να κινήσει και πάλι διαδικασίες αναθεώρησης του καταστατικού χάρτη της χώρας, τέσσερις μήνες προτού εκπνεύσει η δεσμευτική περίοδος των πέντε ετών από την προηγούμενη αναθεώρηση.

Όπως επισημαίνει Το Βήμα, η πρωτοβουλία αυτή αποφασίστηκε για δύο βασικούς λόγους: για να μετατοπιστεί στα θεσμικά θέματα το επίκεντρο του πολιτικού ενδιαφέροντος, που ως τώρα μονοπωλούσε η σκανδαλολογία και η ανασχηματολογία, αλλά και για να συνεχίσει η κυβέρνηση τις μεταρρυθμίσεις και τις αλλαγές στην κοινωνία.

Oι λεπτομέρειες των εξαγγελιών που θα ανακοινώσει ο κ. Καραμανλής οριστικοποιήθηκαν στις διαδοχικές συνεργασίες που είχε τη Δευτέρα με τον υπουργό Δημόσιας Διοίκησης Πρ.Παυλόπουλο και την Τρίτη με τον υπουργό Δικαιοσύνης Αν.Παπαληγούρα, καθώς οι κατευθυντήριες γραμμές και οι βασικές διατάξεις του νέου Συντάγματος άπτονται των αρμοδιοτήτων τους.

Σύμφωνα με πληροφορίες, ο πρωθυπουργός θα ανακοινώσει αμέσως την αναθεώρηση τουλάχιστον τεσσάρων άρθρων του Συντάγματος με πρωτοβουλία της κυβέρνησης. Είναι όμως προφανές ότι θα καλέσει σε διάλογο τα κόμματα και τους φορείς με στόχο να αναθεωρηθούν σχεδόν όλες οι βασικές συνταγματικές διατάξεις, στις οποίες θα εξασφαλιστεί η αναγκαία συναίνεση.

Η αναθεώρηση θα συμπεριλάβει και θέματα όπως η κατάργηση του «επαγγελματικού ασυμβιβάστου» των βουλευτών, η αλλαγή των διατάξεων περί ευθύνης υπουργών, αλλά και το ζήτημα της αποσύνδεσης των πρόωρων εκλογών από τη διαδικασία εκλογής του Προέδρου της Δημοκρατίας (που απέρριψε η ΝΔ το 2000), το οποίο ο κ. Καραμανλής θα αντιμετωπίσει και πάλι εφόσον κερδίσει και τις επόμενες εθνικές εκλογές.

Αντιθέτως, είναι αμφίβολο αν η ΝΔ θα εισηγηθεί τη συνταγματική κατοχύρωση του διαχωρισμού της Εκκλησίας από το Κράτος, λόγω του πολιτικού κόστους που θα της προκαλέσει κάτι τέτοιο, και παρ ότι πιθανότατα θα την προτείνει το ΠΑΣΟΚ. Για το θέμα αυτό πάντως είναι πιθανόν να συναντηθούν μέσα στις γιορτές ο πρωθυπουργός και ο Αρχιεπίσκοπος.

Υπέρ της αποσύνδεσης της διαδικασίας εκλογής Προέδρου Δημοκρατίας από τις πρόωρες εκλογές έχει ταχθεί εδώ και μήνες ο υπουργός Oικονομίας Γ.Αλογοσκούφης. O πρώην πρωθυπουργός Κ.Μητσοτάκης, αλλά και η Πρόεδρος της Βουλής Αννα Μπενάκη έχουν ήδη προτείνει την τροποποίηση της διάταξης για την ποινική ευθύνη των υπουργών, ενώ η δήμαρχος Αθηναίων Ντόρα Μπακογιάννη προτείνει την καθιέρωση τρίτου βαθμού αυτοδιοίκησης και τη θέσπιση αιρετών περιφερειαρχών.

Η κυβέρνηση εξάλλου μελετά την πιθανότητα να προτείνει τον περιορισμό των δημοψηφισμάτων που θεσπίστηκαν με την προηγούμενη αναθεώρηση, για να μην απολογείται κάθε φορά που θα αρνείται δημοψηφίσματα για ζητήματα εξωτερικής πολιτικής, όπως πράττει αυτή την περίοδο για τη διαδικασία επικύρωσης του Ευρωπαϊκού Συντάγματος.

Για το θέμα της συνταγματικής αναθεώρησης ερωτήθηκε την Πέμπτη ο υπουργός Εξωτερικών Π.Μολυβιάτης, μετά τη συνάντηση που είχε με τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κάρολο Παπούλια.

«Η συνταγματική αναθεώρηση είναι απαραίτητη; Προς ποια κατεύθυνση;» ερωτήθηκε και απάντησε: «Αυτά θα τα κουβεντιάσουμε στο … διπλανό κτίριο» (το Μέγαρο Μαξίμου).

Ερωτηθείσα σχετικά η υπουργός Παιδείας Μ.Γιαννάκου επιβεβαίωσε την έναρξη της συζήτησης για την αναθεώρηση του Συντάγματος, σημειώνοντας: «Σας υπενθυμίζω βέβαια, ότι χρειάζονται δυο κοινοβουλευτικές περίοδοι για να υπάρξει Συνταγματική Αναθεώρηση, άρα μακρά συζήτηση. Μπορεί να φτάσουμε μέχρι το 2010».

Σε σχόλιο ότι για το θέμα των μη κρατικών πανεπιστημίων συμφωνούν και τα δύο μεγάλα κόμματα, η κ. Γιαννάκου δήλωσε: «Στο προηγούμενο Σύνταγμα εμείς ψηφίσαμε υπέρ καθώς και ο κ. Παπανδρέου, μόνος του· το υπόλοιπο ΠΑΣΟΚ δεν ψήφισε. Τώρα αν το ΠΑΣΟΚ δεν έχει την ίδια γνώμη με την ηγεσία του τι να σας πω; Στην πολιτική όλα μπορούν να συμβούν».

Ο υπουργός Εμπορικής Ναυτιλίας Μ.Κεφαλογιάννης, μετά τη συνάντησή του με τον Κ.Καραμανλή ανέφερε ότι η επόμενη Βουλή πρέπει να είναι αναθεωρητική και έφερε ως θέματα την ίδρυση μη κρατικών πανεπιστημίων και το επαγγελματικό «ασυμβίβαστο» των βουλευτών. Παράλληλα, δήλωσε ότι δεν υπάρχει θέμα πρόωρων εκλογών και εκτίμησε πως θα γίνει ανασχηματισμός, χωρίς όμως να προσδιορίσει το χρόνο και την έκτασή του.

Οι τέσσερις κυριότερες αλλαγές

Οι τέσσερις διατάξεις που θα χριστούν ως πρώτες αναθεωρητέες, με πρωτοβουλία της κυβέρνησης, είναι:

1) Η αναδιατύπωση του άρθρου 14 του Συντάγματος και ιδίως της παραγράφου 9, για να γίνει δυνατή στη συνέχεια η καθιέρωση νέου νόμου περί «βασικού μετόχου», χωρίς τους ασφυκτικούς περιορισμούς της ισχύουσας διάταξης. Στην ίδια διάταξη θα κατοχυρωθεί και συνταγματικά ο νόμος για τη συγκέντρωση των ΜΜΕ και το νέο καθεστώς αδειοδοτήσεων των ηλεκτρονικών ΜΜΕ.

2) Η αλλαγή του άρθρου 16, αίροντας τον αυστηρά δημόσιο χαρακτήρα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Με τον τρόπο αυτό θα υλοποιηθεί η προεκλογική δέσμευση της ΝΔ για μη κερδοσκοπικά ιδιωτικά τριτοβάθμια ιδρύματα που θα ανοίξει τον δρόμο για τη λειτουργία ιδιωτικών πανεπιστημίων στην Ελλάδα.

3) Η τροποποίηση του άρθρου 24 για τον αποχαρακτηρισμό εκτάσεων που ως σήμερα είναι χαρακτηρισμένες ως δασικές. Με τον τρόπο αυτόν η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι μπορεί να προχωρήσει στην κατάρτιση σύγχρονου Δασολογίου και Κτηματολογίου, διευκολύνοντας και την προσέλκυση νέων επενδύσεων στη χώρα.

4) Η αλλαγή των άρθρων 88 και 90 που ορίζουν το καθεστώς με το οποίο προσδιορίζονται οι αποδοχές των δικαστών αλλά και οι προαγωγές, οι μεταθέσεις, οι αποσπάσεις και οι τοποθετήσεις στον δικαστικό κλάδο. Στις ίδιες διατάξεις θα συμπεριληφθούν και τα μέτρα για την εξυγίανση της Δικαιοσύνης. Η διάταξη όμως που θα ενσωματωθεί στο άρθρο αυτό και θα προκαλέσει τις μεγαλύτερες αντιδράσεις, θα είναι αυτή που θα περιορίζει σημαντικά τις αρμοδιότητες του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Συναντήσεις

Το πρωί της Πέμπτης ο κ. Καραμανλής συνέχισε τις συναντήσεις με υπουργούς, ενόψει της αποψινής ομιλίας του στη Βουλή για τον προϋπολογισμό.

Η αναπληρωτής υπουργός Πολιτισμού Φάνη Πάλλη Πετραλιά ενημέρωσε τον πρωθυπουργό για την πρόσφατη επίσκεψή της στην Κίνα. Αναφερόμενη στις προσλήψεις, η κα Πετραλιά είπε ότι μέσω ΑΣΕΠ προσελήφθησαν 3.100 ωρομίσθιοι, «που ήταν όμηροι τα προηγούμενα χρόνια», ως μόνιμοι υπάλληλοι, ενώ 81 αρχαιολόγοι, συντηρητές και ιστορικοί τέχνης εντάχθηκαν επίσης στο δυναμικό του υπουργείου.

Στη συνέχεια ο πρωθυπουργός συναντήθηκε με τον υπουργό Αγρ.Ανάπτυξης Ευάγγελο Μπασιάκο, ο οποίος τον ενημέρωσε για τη συμφωνία στο πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου για τις αγροτικές επιδοτήσεις. Ο κ. Μπασιάκος ανέφερε ότι το βαμβάκι κινδύνευε με μείωση της κοινοτικής στήριξης, αλλά υπογράμμισε ότι μετά από αυτές τις αποφάσεις απρόσκοπτα θα καταβάλλονται οι συμφωνημένες και εγκεκριμένες κοινοτικές επιδοτήσεις μέχρι το 2013 για το σύνολο των αγροτικών προϊόντων.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ