Συστάσεις της Κομισιόν στην Ελλάδα για έλεγχο δαπανών και στατιστικών στοιχείων

88

Να ελέγξει τις δαπάνες κοινωνικής ασφάλισης και να βελτιώσει την ποιότητα των στατιστικών στοιχείων της καλεί την Ελλάδα η Κομισιόν, αναγνωρίζοντας ότι το Πρόγραμμα Σταθερότητας κινείται στην σωστή κατεύθυνση, αλλά μπορεί εύκολα να εκτροχιαστεί.

Στην έκθεση αξιολόγησης του Προγράμματος Οικονομικής Σταθερότητας της χώρας, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κρούει τον κώδωνα του κινδύνου σε ότι αφορά τις δημόσιες δαπάνες για τις συντάξεις, καλώντας την χώρα μας να εφαρμόσει τη μεταρρύθμιση που εγκρίθηκε στο συγκεκριμένο τομέα ώστε να εξασφαλισθεί η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα.

Στην αξιολόγησή της για το ελληνικό πρόγραμμα σταθερότητας η Κομισιόν σημειώνει, όπως άλλωστε και για τη συντριπτική πλειονότητα των κρατών-μελών, την ανάγκη προώθησης των μεταρρυθμίσεων για την αναμόρφωση του συνταξιοδοτικού συστήματος.

Σύμφωνα με την Επιτροπή, «εκκρεμούν ορισμένα στατιστικά ζητήματα που έχουν σχέση με υπερεκτίμηση των πλεονασμάτων της κοινωνικής ασφάλισης, γεγονός που μπορεί να οδηγήσει σε αναθεώρηση του ελλείμματος για το 2005, με πιθανές επιπτώσεις στα έτη 2006 και εξής».

Στο κείμενο της εισήγησης της Επιτροπής προς το Συμβούλιο υπουργών Οικονομίας της ΕΕ επισημαίνεται πάντως ότι «αναγνωρίζονται οι προσπάθειες που έχουν καταβληθεί μέχρι τώρα και η προτεραιότητα που έχει δώσει η κυβέρνηση στη μόνιμη μείωση του ελλείμματος».

Με βάση τα ανωτέρω η Επιτροπή συνιστά στο Συμβούλιο ότι, συνολικά, το πρόγραμμα είναι συμβατό με τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος ως το 2006, υπό την προϋπόθεση της πλήρους εφαρμογής του προγράμματος και της μη αναθεώρησης των δημοσιονομικών στοιχείων.

«Ο μεσοπρόθεσμος στόχος της Ελλάδας είναι ένας διαρθρωτικά ισοσκελισμένος προϋπολογισμός (σε κυκλικά προσαρμοσμένους όρους και χωρίς έκτακτα μέτρα), γεγονός που είναι σύμφωνο με το σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης.

»Όμως η πρόοδος προς το μεσοπρόθεσμο στόχο υπολείπεται από τον ετήσιο ρυθμό προσαρμογής του 0,5% που ορίζεται στο Σύμφωνο, γεγονός που σημαίνει ότι ο στόχος ισοσκελισμένου προϋπολογισμού δεν θα επιτευχθεί εντός της περιόδου που καλύπτεται από το πρόγραμμα.

»Αυτή η στρατηγική δεν φαίνεται να παρέχει ικανό περιθώριο ασφάλειας, ώστε το έλλειμμα να μην υπερβεί το κατώφλι του 3% υπό κανονικές συνθήκες μακροοικονομικών διακυμάνσεων. Το μακροοικονομικό σενάριο που επελέγη είναι μάλλον αισιόδοξο και δεν παρέχονται πληροφορίες όσον αφορά τα προβλεπόμενα μέτρα προς το τέλος του προγράμματος», επισημαίνει η έκθεση.

Ο αρμόδιος για τις οικονομικές υποθέσεις Επίτροπος Χοακίν Αλμούνια δήλωσε ικανοποιημένος από τις προσπάθειες που καταβάλλουν η Ελλάδα, η Γαλλία και η Πορτογαλία, οι οποίες υπόκεινται στις διαδικασίες περί υπερβολικού ελλείμματος και ζητά να συνεχίσουν τις προσπάθειες να τακτοποιήσουν τα δημόσια οικονομικά τους.

«Η θετική αξιολόγηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης ενισχύει την προσπάθειά μας για την επίτευξη της αναγκαίας δημοσιονομικής εξυγίανσης», δήλωσε ο υπουργός Οικονομίας Γιώργος Αλογοσκούφης αναφερόμενος στην έκθεση.

Πρόσθεσε δε ότι η δέσμευση της κυβέρνησης είναι να εφαρμόσει χωρίς παρεκκλίσεις τον προϋπολογισμό, ώστε το έλλειμμα να πέσει κάτω του 3%, τονίζοντας ότι ένας ακόμη στόχος είναι η δημοσιονομική προσαρμογή, με παράλληλη διατήρηση των υψηλών ρυθμών ανάπτυξης και μείωση της ανεργίας.

«Εικονική πραγματικότητα επιχειρεί να διαμορφώσει για την οικονομία η κυβέρνηση, ερμηνεύοντας κατά το δοκούν την έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής» υπογράμμισε, μεταξύ άλλων, η υπεύθυνη του Τομέα Οικονομίας του ΠΣ του ΠΑΣΟΚ Βάσω Παπανδρέου.

Συστάσεις προς την Ελλάδα

Η Κομισιόν στην έκθεσή της ζητά από την Ελλάδα:

– Να εφαρμόσει τα απαραίτητα μέτρα μόνιμου χαρακτήρα που θα οδηγήσουν στη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος το αργότερο ως το 2006.

– Να συνεχίσει περαιτέρω τη μείωση του διαρθρωτικού ελλείμματος προς τον μεσοπρόθεσμο στόχο που θέτει το πρόγραμμα, αξιοποιώντας την ευνοϊκή οικονομική συγκυρία ώστε να μειώσει τις πρωτογενείς δαπάνες.

– Να ενισχύσει τις προσπάθειες προσδιορισμού και ελέγχου άλλων παραγόντων εκτός από το δανεισμό που επηρεάζουν το ύψος του χρέους, προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι το ποσοστό του χρέους μειώνεται και προσεγγίζει την τιμή αναφοράς με ικανοποιητικό ρυθμό.

– Να ελέγξει τις δαπάνες για τις συντάξεις και να εφαρμόσει αποφασιστικά τις ήδη συμφωνημένες μεταρρυθμίσεις για το συνταξιοδοτικό σύστημα προκειμένου να διασφαλιστεί η μακροχρόνια βιωσιμότητα των δημοσίων οικονομικών.

– Να βελτιώσει περαιτέρω τη συλλογή και επεξεργασία των στατιστικών στοιχείων γενικής κυβέρνησης, κυρίως με την αναβάθμιση των μηχανισμών που θα εξασφαλίσουν την άμεση και σωστή παροχή των στοιχείων του προϋπολογισμού, ιδιαίτερα στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης.

Το πρόγραμμα σταθερότητας της ελληνικής οικονομίας θα αξιολογηθεί από το επόμενο Συμβούλιο υπουργών Οικονομίας που θα πραγματοποιηθεί στις 13 Μαρτίου στις Βρυξέλλες.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ