Ένταση των προσπαθειών δημοσιονομικής εξυγίανσης ζητά η Κομισιόν
Υιοθετώντας την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, το Ecofin αναγνώρισε ως σημαντικές τις προσπάθειες που έχει καταβάλλει η Ελλάδα για τη μείωση των ελλειμμάτων, κρίνει όμως ότι δεν είναι επαρκείς και θα ζητήσει από την Κομισιόν να επεξεργαστεί νέες συστάσεις.
Υιοθετώντας ομοφώνως την πρόταση που είχε διατυπώσει από τις 22 Δεκεμβρίου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για το ελληνικό δημοσιονομικό έλλειμμα, το Ecofin αναγνώρισε ως σημαντικές τις προσπάθειες που έχει καταβάλλει η Ελλάδα για τη μείωση των ελλειμμάτων, κρίνει όμως ότι δεν είναι επαρκείς και θα ζητήσει από την Κομισιόν να επεξεργαστεί εντός του Φεβρουαρίου νέες συστάσεις, όπως προβλέπεται στο άρθρο 104, παρ. 9 της Συνθήκης για την ΕΕ.
Κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου που παραχώρησε την Τρίτη στις Βρυξέλλες η λουξεμβουργιανή προεδρία του Συμβουλίου των υπουργών από κοινού με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ο αρμόδιος για τις οικονομικές υποθέσεις Επίτροπος Χοακίμ Αλμούνια, αναφερόμενος στη διαδικασία περί υπερβολικού ελλείμματος, την οποία έχει κινήσει η Επιτροπή κατά της Ελλάδας, σημείωσε πως αναγνωρίζει τις προσπάθειες που έχει καταβάλει η Ελλάδα για τη μείωση των κρατικών ελλειμμάτων, υπογραμμίζοντας παράλληλα πως, παρά το γεγονός ότι είναι σημαντικές, δεν είναι επαρκείς.
Τα συμπεράσματα του Ecofin
Aναλυτικότερα, το κείμενο των συμπερασμάτων του Συμβουλίου έχει ως εξής:
«Το Συμβούλιο επανεξέτασε τα μέτρα που έλαβε η Ελλάδα σε συνέχεια της σύστασης που απηύθυνε στις 5 Ιουλίου 2004 στο πλαίσιο της διαδικασίας περί υπερβολικού ελλείμματος. Το Συμβούλιο έλαβε γνώση ότι η ελληνική κυβέρνηση έθεσε σε εφαρμογή μέτρα το 2004 με στόχο τη μείωση του αυξανόμενου ελλείμματος και ότι ο προϋπολογισμός του 2005 αποσκοπεί σε μέτρα που θα οδηγήσουν σε σημαντική δημοσιονομική εξισορρόπηση.
»Ωστόσο, παρά το γεγονός αυτό, το Συμβούλιο με βάση το άρθρο 104 παράγραφος 8 και σε συνέχεια της σύστασης που υιοθέτησε η Επιτροπή στις 22 Δεκεμβρίου 2004 αποφάσισε ότι η Ελλάδα δεν έχει συμμορφωθεί με την παράγραφο 7 του άρθρου 104 και τις συστάσεις που υιοθέτησε το Συμβούλιο στις 5 Ιουλίου 2004.
»Αυτό οφείλεται εν μέρει στην αναθεώρηση των στατιστικών δεδομένων, που πραγματοποιήθηκε σε συνεργασία με τη Eurostat ώστε να εφαρμοστεί πιστά η λογιστική μέθοδος ESA 95 αλλά και σε υπερβάσεις σε δαπάνες που συνδέονται με τη διεξαγωγή ή των Ολυμπιακών Αγώνων όπως επίσης και σε υπερβάσεις σε κάποιες άλλες κατηγορίες δαπανών και σε μειωμένες δαπάνες που δεν είχαν εκτιμηθεί επακριβώς στον προϋπολογισμό του 2004. Ακόμη, το Συμβούλιο εκτίμησε ότι με δεδομένο το υψηλό έλλειμμα του 2004 και άλλες δημοσιονομικές αβεβαιότητες, η ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος μπορεί να συνεχισθεί και το 2005.
»Το Συμβούλιο εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δέσμευση που ανέλαβε η Ελλάδα να εφαρμόσει με αποφασιστικότητα τον προϋπολογισμό του 2005. Το Συμβούλιο σημειώνει επίσης ότι τα μέτρα που έλαβε η ελληνική κυβέρνηση για τη δημοσιονομική σταθεροποίηση θα πρέπει να διασφαλίσουν μια συνεχή βελτίωση στη εξισορρόπηση του προϋπολογισμού της γενικής κυβέρνησης. Το Συμβούλιο σημειώνει ακόμη με ικανοποίηση τη δέσμευση της ελληνικής κυβέρνησης για δημοσιονομική σταθεροποίηση με στόχο την επίτευξη ενός ισοσκελισμένου ή πλεονασματικού προϋπολογισμού μεσοπρόθεσμα».
Ικανοποίηση Αλογοσκούφη
O υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Γιώργος Αλογοσκούφης δήλωσε ικανοποιημένος από το κλίμα που επικράτησε στο Ecofin, καθώς και την αναγνώριση, τόσο από το Συμβούλιο όσο και από την Επιτροπή, των προσπαθειών που έχει καταβάλει ήδη η Ελλάδα προκειμένου να μειώσει το δημοσιονομικό της έλλειμμα.
Ο κ. Αλογοσκούφης ανέφερε ότι έγινε σε γενικές γραμμές δεκτό πως η δημοσιονομική επιδείνωση ήταν αποτέλεσμα παραγόντων για τους οποίους δεν ευθύνεται η σημερινή κυβέρνηση, επανέλαβε ότι η εξυγίανση θα γίνει δια της ηπίας οδού και εκτίμησε ότι αυτό που θα ζητήσει η Κομισιόν στις συστάσεις της είναι η πιστή τήρηση του προϋπολογισμού του 2005.
Ο υπουργός σημείωσε επίσης ότι η Επιτροπή διαφωνεί με την Ελλάδα κυρίως σε ό,τι αφορά τις εκτιμήσεις για την ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας το 2005. Διαφωνία ανάμεσα στην Αθήνα και τις Βρυξέλλες παραμένει για το εάν είναι εφικτή η συρρίκνωση του ελλείμματος στα αποδεκτά από την κοινοτική νομοθεσία επίπεδα εντός του 2005 (ελληνική θέση), ή εάν η υπόθεση αυτή είναι ιδιαίτερα αισιόδοξη και θα χρειασθεί η υιοθέτηση μέτρων δημοσιονομικής προσαρμογής και το 2006 (θέση της Επιτροπής).
Ο κ.Αλογοσκούφης εξέφρασε εξάλλου την πεποίθησή του ότι με τις συγκεκριμένες και αξιόπιστες δεσμεύσεις που θα αναλάβουν οι ελληνικές Αρχές για την υλοποίηση των έργων και των προγραμμάτων στο πλαίσιο του Γ ΚΠΣ θα αντιμετωπιστούν οι όποιες ενστάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Απαντώντας σε σχετική ερώτηση ο κ. Αλογοσκούφης είπε ότι η ελληνική κυβέρνηση ακολουθεί μια συγκεκριμένη στρατηγική ώστε να επιλυθούν οι οποίες εκκρεμότητες έχουν ανακύψει στην εκτέλεση των έργων που συγχρηματοδοτούνται από την ΕΕ.
Προς το σκοπό αυτό ανέφερε ότι έχουν προγραμματιστεί την επόμενη εβδομάδα στην Αθήνα συναντήσεις σε υπηρεσιακό επίπεδο προκειμένου να διευκρινιστούν τα ζητήματα που έχει θέσει η ΕΕ με την επιστολή στα τέλη Δεκεμβρίου του γενικού διευθυντή της διεύθυνσης περιφερειακής πολιτικής της Επιτροπής προς τις ελληνικές αρχές.
Ο κ. Αλογοσκούφης διευκρίνισε ότι για το θέμα αυτό θα πραγματοποιηθούν συναντήσεις μεταξύ του υφυπουργού ΠΕΧΩΔΕ κ. Ξανθόπουλου και του υφυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών κ. Φώλια ενώ δεν απέκλεισε ακόμη το ενδεχόμενο, εφόσον αυτό κριθεί απαραίτητο, να συναντηθεί και ο ίδιος με την αρμόδια κοινοτική επίτροπο Ντανούτα Χούμπνερ πριν τη λήξη της σχετικής προθεσμίας για την απάντηση της ελληνικής πλευράς στα τέλη Φεβρουαρίου.