28

Ο υψηλός ρυθμός ανάπτυξης αποτέλεσε το μεγάλο επιχείρημα της κυβέρνησης κατά τη διάρκεια του έτους, ιδιαίτερα μάλιστα όσο η χώρα έμπαινε στην ευθεία των εκλογών. Ερωτήματα όμως παρέμεναν ως προς τη διατηρησιμότητα των ρυθμών αύξησης του ΑΕΠ, την ελκυστικότητα της χώρας στις ξένες επενδύσεις, όπως επίσης και στο θέμα των ενδοπεριφερειακών και περιφερειακών ανισοτήτων.

Παράλληλα, το πρώτο μέρος της φορολογικής μεταρρύθμισης είχε κατηγορηθεί για οριακές βελτιώσεις, το σύστημα των ελέγχων και των γραφειοκρατικών διαδικασιών παρέμενε δαιδαλώδες και η υστέρηση στα έσοδα, κατά την εκτέλεση του προϋπολογισμού ήταν εμφανής.

Αυτά ήταν ορισμένα από τα ζητήματα στα οποία επιχειρήθηκε να δοθεί απάντηση με το νέο αναπτυξιακό νόμο και με ένα φορολογικό νομοσχέδιο-σκούπα, το οποίο ολοκλήρωνε τη φορολογική μεταρρύθμιση και δρομολόγησε μέρος των εξαγγελιών του «κοινωνικού πακέτου».

Από αναπτυξιακής απόψεως, τα δύο κύρια μέτρα είναι η δυνατότητα που δίνεται στις επιχειρήσεις για τη δημιουργία αφορολόγητου αποθεματικού επενδύσεων, και το δεκαετές «συμβόλαιο» σταθερής και μειωμένης φορολόγησης των εταιρειών που κάνουν επενδύσεις άνω των 30 εκατ. ευρώ, με συντελεστή 25%.

Επίσης, καθορίστηκε νέο αντικειμενικό σύστημα φορολογικών ελέγχων (point system) με το οποίο καταργούνται τα χρηματικά πρόστιμα και αντικαθίστανται με επιπλέον φόρους που καθορίζονται από σύστημα μορίων, με βάση το οποίο επιλέγονται και όσοι θα ελεγχθούν.

Παράλληλα, καταργούνται αντικειμενικά κριτήρια -πιο γνωστό εκείνο της τεκμαρτής δαπάνης για τα αυτοκίνητα-, θεσπίζονται ποινές φυλάκισης για όσους εκδίδουν ή παραλαμβάνουν πλαστά και εικονικά τιμολόγια, ενώ η προσωποκράτηση ενεργοποιείται για ληξιπρόθεσμα χρέη άνω των 30.000 ευρώ.

Με την κατάργηση δεκάδων πιστοποιητικών, απλοποιούνται οι διαδικασίες μεταβίβασης των ακινήτων και των αυτοκινήτων, ενώ η είσπραξη προστίμων του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας ανατίθεται στα ΕΛΤΑ, με ταχυπληρωμή.

Παράλληλα, όμως, επαναφέρεται το πόθεν έσχες για τα ιδιωτικά δάνεια, ενώ με άλλο νομοσχέδιο ιδρύεται ειδική υπηρεσία στο ΣΔΟΕ για τον έλεγχο προέλευσης περιουσιακών στοιχείων των φορολογουμένων.

Από τα μέτρα του «κοινωνικού πακέτου» θεσπίζονται το επίδομα των 1.000 ευρώ σε φοιτητές που σπουδάζουν μακριά από την κατοικία τους, το σχολικό επίδομα των 150 ευρώ σε άνεργες οικογένειες, η αύξηση της σύνταξης του ΟΓΑ και οι φοροαπαλλαγές στους αγρότες για μεταβίβαση γεωργικής γης. Επίσης, απαλλάσσονται από φόρο οι επιχειρήσεις στα μικρά χωριά για εισοδήματα μέχρι 10.000 ευρώ.

Η επιβολή ΦΠΑ στα ακίνητα μετατέθηκε για αργότερα, με την υπόσχεση να υπάρξει ειδική μέριμνα για την πρώτη κατοικία.

X.K.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ