Τι αλλάζει στο τοπίο της μεταλυκειακής εκπαίδευσης

Σεπτέμβριος 2008

Συνέντευξη του κ.Κ.Καρκανιά, Προέδρου του Συνδέσμου Ελληνικών Κολεγίων, στη δημοσιογράφο Κυριακή Μαργαρίτη

Με αλλαγές στο χώρο της μεταλυκειακής εκπαίδευσης μπήκε ο Σεπτέμβριος, καθώς το νομοσχέδιο του υπουργείου Παιδείας που ανάβει το «πράσινο» φως στην επαγγελματική αναγνώριση των αποφοίτων των κολεγίων τίθεται σε ισχύ στην πρώτη του φάση.

Η τακτοποίηση του θολού μέχρι σήμερα τοπίου των κολεγίων έχει ξεκινήσει με το υπουργείο Παιδείας να θέτει υπό τον πλήρη έλεγχό του όλα τα κολέγια της χώρας, χορηγώντας άδειες ίδρυσης και λειτουργίας μονάχα σε όσα πληρούν τις προϋποθέσεις που θέτει το ίδιο το υπουργείο και έχοντας τα συνεχώς υπό την εποπτεία του.

Η δεύτερη και πιο κρίσιμη φάση των αλλαγών αναμένεται μέσα στο φθινόπωρο με την εφαρμογή της κοινοτικής οδηγίας 36 του 2005, που επιβάλλει στα κράτη μέλη της ΕΕ την αυτόματη επαγγελματική αναγνώριση των πτυχίων που εκδίδουν τα κολέγια που συνεργάζονται με πανεπιστήμια της ΕΕ.

«Οδηγός» για τη σύνταξη του Προεδρικού Διατάγματος θα είναι η πολυαναμενόμενη απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, που από ό,τι φαίνεται θα είναι καταδικαστική για τη χώρα μας.

Για όλες τις αλλαγές που φέρνει το νέο νομοσχέδιο στον χώρο της ιδιωτικής εκπαίδευσης μιλά αποκλειστικά στο www.in.gr ο πρόεδρος του Συνδέσμου Ελληνικών Κολεγίων, Κωνσταντίνος Καρκανιάς.

Τι αλλαγές φέρνει στη δομή και στη λειτουργία των κολεγίων το νομοσχέδιο που ψηφίστηκε;

Ο νέος Νόμος θα αλλάξει σε πάρα πολλά σημεία τις διαδικασίες ίδρυσης και λειτουργίας των Κολεγίων. Οι σημαντικότερες αλλαγές είναι οι εξής:

• Επισημοποιείται η χρήση του ήδη καθιερωμένου ονόματος ‘ΚΟΛΕΓΙΟ’.
• Στην Επιτροπή Ελέγχου των Κολεγίων θα μετέχουν πέραν των υπηρεσιακών παραγόντων και δύο εκπρόσωποι της πανεπιστημιακής κοινότητας καθώς και ένας της αγοράς (από την Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος)
• Δημιουργείται ένα Μητρώο Κολεγίων στο οποίο θα περιέχονται όλες οι λεπτομέρειες για τα Κολέγια
• Συγκροτείται ένα Μητρώο Καθηγητών των Κολεγίων
• Κάθε Κολέγιο θα έχει δικό του κτίριο στο οποίο δεν θα συστεγάζονται άλλες εκπαιδευτικές ή επιχειρηματικές δραστηριότητες.
• Ο Νόμος προβλέπει την παροχή βοηθείας από το Υπουργείο Παιδείας προς τα Κολέγια για προσέλκυση ξένων φοιτητών.
• Απαιτείται να οργανώνεται το κάθε Κολέγιο ως προς τις εγκαταστάσεις, τους καθηγητές και φοιτητές με τρόπο αντίστοιχο προς το Μητρικό του Πανεπιστήμιο.
• Υποχρεώνεται κάθε Κολέγιο να συντάξει εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας ο οποίος θα είναι γνωστός στο Υπουργείο Παιδείας και στο προσωπικό και στους σπουδαστές των Κολεγίων.
• Τα Εργαστήρια Ελευθέρων Σπουδών (Ε.Ε.Σ) (που είναι πολλές χιλιάδες) θα ελέγχονται και αυτά από το Υπουργείο Παιδείας αλλά με βάση ξεχωριστό κανονισμό και προϋποθέσεις ελέγχου.
• Θα αυξηθεί ο αριθμός και θα βελτιωθεί το επίπεδο των εισαγομένων φοιτητών αφού αυτοί και οι οικογένειες τους θα γνωρίζουν, ότι φοιτούν σε ένα αναγνωρισμένο ίδρυμα μεταλυκειακής εκπαίδευσης.
• Θα προσελκυστούν σοβαροί φοιτητές από το εξωτερικό.
• Θα δημιουργηθεί ροή πληροφόρησης μεταξύ των Πανεπιστημίων και των Κολεγίων.

Τι αλλάζει στη λειτουργία των ΚΕΣ;
Σύμφωνα με τον νέο Νόμο τα Εργαστήρια Ελευθέρων Σπουδών (Ε.Ε.Σ) ξεχωρίζουν εντελώς από τα Κολέγια. Επίσης για πρώτη φορά θα επιβληθούν σε αυτά όροι ιδρύσεως και λειτουργίας οι οποίοι θα καθοριστούν με υπουργική απόφαση η οποία θα εκδοθεί. Σημειώνουμε ότι τα Ε.Ε.Σ είναι πολλές χιλιάδες, ενώ τα Κολέγια λιγότερα από 30.

Οι απόφοιτοι των κολεγίων θα λαμβάνουν πτυχίο ή βεβαίωση σπουδών;
Τα Κολέγια δεν έδιναν και δεν δίνουν δικά τους πτυχία. Τα πτυχία δίδονται από τα πανεπιστήμια με τα οποία συνεργάζονται τα Κολέγια. Αυτό θα συνεχίσει να γίνεται με τον ίδιο τρόπο.

Τα πτυχία των αποφοίτων κολεγίων θα αναγνωρίζονται;
Εάν τα πτυχία δίδονται από πανεπιστήμια χωρών της Ε.Ε θα αναγνωρίζονται με βάση τις Ευρωπαϊκές Οδηγίες και ιδιαίτερα την τελευταία (36/2005).

Τι θα ισχύσει για όσους έχουν ήδη αποφοιτήσει από τα κολέγια;
Οι περίπου 25.000 απόφοιτοι των Κολεγίων που έχουν πάρει ευρωπαϊκά πανεπιστημιακά πτυχία μετά το 1990 δικαιούνται πλήρους επαγγελματικής αναγνώρισης των πτυχίων τους με βάση την προηγούμενη σχετική Ευρωπαϊκή Οδηγία (48 του 1989) αλλά και την τελευταία.

Η φοίτηση θα γίνεται και στις δύο χώρες ή μόνο στην Ελλάδα;
Ο Νόμος δεν ασχολείται καθόλου με τα προγράμματα και τον τόπο σπουδών των φοιτητών των Κολεγίων. Υπάρχουν περιπτώσεις στις οποίες η φοίτηση γίνεται εν μέρει στην Ελλάδα και εν μέρει στο εξωτερικό αλλά στην πλειονότητά τους τα ξένα πανεπιστημιακά προγράμματα σπουδών προσφέρονται στην Ελλάδα.

Υπάρχει κάποια αλλαγή στα μεταπτυχιακά των κολεγίων;
Δεν υπάρχει καμία ειδική πρόβλεψη στον Νόμο ούτε για τα προπτυχιακά ούτε για τα μεταπτυχιακά αφού αυτά ούτως ή άλλως προσφέρονται με βάση τους κανονισμούς των συνεργαζόμενων πανεπιστημίων.

Οι σπουδαστές των κολεγίων παίρνουν αναβολή στράτευσης; Από ό,τι γνωρίζουμε σαν Σύνδεσμος οι σπουδαστές των κολεγίων εφ΄ όσον έχουν γραφεί στα μητρώα των συνεργαζομένων πανεπιστημίων δικαιούνται αναβολής στράτευσης .

Πιστεύετε ότι το τοπίο είναι ξεκάθαρο για τους υποψήφιους που θα αποφασίσουν να ακολουθήσουν την κατεύθυνση των κολεγίων μετά τις αλλαγές που προβλέπει το νομοσχέδιο;
Ο Νόμος δεν αλλάζει το περιεχόμενο των προγραμμάτων σπουδών ούτε τις διαδικασίες με τις οποίες αυτά προσφέρονται. Εν τούτοις είναι γεγονός, ότι οι προβλέψεις του Νόμου θα μεταβάλλουν προς το καλύτερο την λειτουργία των Κολεγίων. Είναι μάλιστα πιθανό κάποια Κολέγια που δεν πληρούσαν και δεν πληρούν τις απαραίτητες προϋποθέσεις να διακόψουν την λειτουργία τους ή να συγχωνευτούν με άλλα. Γενικά λοιπόν μπορούμε να πούμε, ότι ο χώρος των Κολεγίων θα είναι πολύ πιο καθαρός για τους υποψήφιους φοιτητές μετά την εφαρμογή του Νόμου.

Έχει αυξηθεί ο αριθμός των εγγραφών στα κολέγια;
Αναμένεται μια μικρή αύξηση εγγραφών η οποία θα προέλθει κυρίως από 2 κατηγορίες υποψηφίων δηλαδή από αυτούς που θα πήγαιναν να σπουδάσουν στο εξωτερικό και από αυτούς που έχουν πετύχει σε κάποιο ΑΕΙ η ΤΕΙ, το οποίο δεν είναι της πρώτης τους προτίμησης. Εξάλλου τα Κολέγια δεν μπορούν φέτος να δεχτούν πολύ περισσότερους σπουδαστές γιατί δεν έχουν αρκετές διαθέσιμες θέσεις.

Το κόστος των σπουδών στα κολέγια αναμένεται να αυξηθεί;
Δεν θα υπάρξουν σημαντικές αλλαγές στα δίδακτρα των νέων φοιτητών, σε σχέση με αυτά που ίσχυαν πέρσι. Οι σχετικές αυξήσεις θα είναι κάτω του 10%. Εξάλλου οι αυξήσεις διδάκτρων για τους παλιούς φοιτητές θα είναι στο ύψος του πληθωρισμού.

Θεωρείτε ότι θα μπει «λουκέτο» σε πολλά κολέγια, με τους αυστηρούς ελεγκτικούς μηχανισμούς του υπουργείου Παιδείας;
Είναι γεγονός, ότι στο θόλο τοπίο που υπήρχε πριν από την έναρξη εφαρμογής του Νόμου είχαν υπάρξει συνεργασίες κάποιων ξένων πανεπιστημίων με Κολέγια, τα οποία δεν είχαν την απαραίτητη οργάνωση και υποδομές για να παρέχουν πανεπιστημιακά προγράμματα σπουδών. Έτσι, αναμένεται η διακοπή λειτουργίας κάποιων από αυτά ή η συγχώνευση τους με κάποια μεγαλύτερα ιδρύματα.

Επαρκούν οι μηχανισμοί αυτοί για να βάλουν σε τάξη τα κολέγια που λειτουργούν στη χώρα μας;
Πιστεύω, ότι ο νέος Νόμος περιέχει όλες τις απαραίτητες διατάξεις για την εξυγίανση του χώρου των Κολεγίων. Αλλωστε είναι η πρώτη φορά που η πολιτεία ασχολείται με αυτή τη μορφή εκπαίδευσης. Σημειώνω, ότι ο Σύνδεσμός μας έχει ζητήσει την θέσπιση ελέγχων στα Κολέγια πάρα πολλές φορές από το 2000 έως σήμερα. Δεν πρέπει όμως να παραλείψω να υπενθυμίσω, ότι τα Κολέγια είναι οι μόνοι εκπαιδευτικοί οργανισμοί στην Ελλάδα οι οποίοι υπόκεινται σε ποιοτικό έλεγχο και μάλιστα τριπλό. Συγκεκριμένα τα Κολέγια ελέγχονται από τον Βρετανικό Οργανισμό Πιστοποίησης (British Accreditation Council), από την Επιτροπή Ποιοτικού Ελέγχου Ανώτατης Εκπαίδευσης της Μεγάλης Βρετανίας (Quality Assurance Agency) και από το συνεργαζόμενο Πανεπιστήμιο.
Σημειώνουμε, ότι ο Σύνδεσμος Κολεγίων ζήτησε να υπαχθούν στον έλεγχο του BAC τα Κολέγια που είναι μέλη του χωρίς να είναι υποχρεωμένα για κάτι τέτοιο, κάτι που αφ’ ενός μεν αποτελεί διεθνή πρωτοτυπία αφ’ ετέρου δε βρίσκεται σε πλήρη αντίθεση με την στάση πολλών ελληνικών πανεπιστημίων που αρνούνται τον ποιοτικό έλεγχο.

Ενημερωθείτε για :

Το νέο νόμο για τα Κολέγια

Τις αντιδράσεις των κομμάτων

Επαγγελματικά δικαιώματα
Οδηγία 89/48
Οδηγία 36/2005
ΠΔ 165

in.gr