Στην περιφέρεια το 82% των πόρων του ΕΣΠΑ 2007-2013

28

Το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) αποβλέπει στην ισόρροπη ανάπτυξη της χώρας και γι΄αυτό θα διατεθεί το 82% των πόρων στην Περιφέρεια, δήλωσε ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών κ. Γιώργος Αλογοσκούφης κατά τη διάρκεια παρουσίασης του αναπτυξιακού προγράμματος για την τέταρτη προγραμματική περίοδο 2007-2013.

Οι πόροι του ΕΣΠΑ θα ανέλθουν συνολικά στα 36,4 δισ. ευρώ, συμπεριλαμβανομένης και της εθνικής συμμετοχής. Από το ποσό αυτό, το 42% θα διατεθεί για τις υποδομές, το 21% για την καινοτομία και την ψηφιακή σύγκλιση, το 14% για την παιδεία, το 12% για την απασχόληση, το 4% για τις υποδομές υγείας και το υπόλοιπο σε διάφορες άλλες δράσεις.

Το ΕΣΠΑ είναι συμβατό με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων και εστιάζεται στην καινοτομία και την επιχειρηματικότητα, τις βιώσιμες υποδομές και την αναβάθμιση του ανθρωπίνου κεφαλαίου.

Για την καλύτερη κατανομή των πόρων στην περιφέρεια, διαμορφώνονται πέντε χωρικές ενότητες: Μακεδονίας – Θράκης, Πελοποννήσου-Δυτικής Ελλάδας-Ιονίων Νήσων, Θεσσαλίας-Στερεάς Ελλάδας-Ηπείρου, Κρήτης-Νησιών του Αιγαίου (Βορείου και Νοτίου) και Αττικής.

Το ΕΣΠΑ περιλαμβάνει και οκτώ τομεακά προγράμματα, τα οποία είναι αποτέλεσμα διϋπουργικής συνεργασίας. Οι κύριοι πυλώνες ανάπτυξης είναι η βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, η αναβάθμιση της ζωής των ατόμων, η προώθηση της ψηφιακής σύγκλισης και η ισόρροπη ανάπτυξη.

Ο κ. Αλογοσκούφης χαρακτήρισε αρχιτέκτονα της προσπάθειας κατάρτισης του ΕΣΠΑ τον υφυπουργό Οικονομίας κ. Χρήστο Φώλια, ο οποίος, όπως είπε, έκανε μεγάλη προσπάθεια για να συγκεράσει τις αντιτιθέμενες απόψεις χωρίς να υπάρξουν τριβές.

Από την πλευρά του, ο κ. Φώλιας είπε ότι βρισκόμαστε στο τέλος μιας μακράς διαδικασίας, επίπονης, δύσκολης, προκλητικής αλλά και ευχάριστης. Αναφέρθηκε στις δημόσιες διαβουλεύσεις για την κατάρτιση του προγράμματος και είπε ότι χρειαζόμαστε μια σωστή αναπτυξιακή στρατηγική για την προώθηση της σύγκλισης, ενώ, αναφερόμενος στο Γ΄ΚΠΣ, είπε ότι οι πόροι ήσαν περισσότεροι από εκείνους που είχε την ικανότητα να απορροφήσει η χώρα μας.

Η απορρόφηση πόρων από το Γ΄ΚΠΣ βρίσκεται στο 47,6%. Παράλληλα ανακοινώθηκε η προκήρυξη νέου διαγωνισμού για τη συμμετοχή μικρομεσαίων επιχειρήσεων που βρίσκονται σε υποβαθμισμένες αστικές περιοχές. Για την ενίσχυσή τους θα διατεθούν 51 εκατ. ευρώ. Αργότερα θα προκηρυχθεί και νέος διαγωνισμός για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις εμπορίου και παροχής υπηρεσιών.

Η λογική της αρχιτεκτονικής των επιχειρησιακών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ προσβλέπει στη βέλτιστη υλοποίηση των στρατηγικών επιλογών της χώρας, λαμβάνοντας υπόψη τα νέα δεδομένα της περιόδου 2007-2013 (το 63% του ελληνικού πληθυσμού βρίσκεται σε καθεστώς μεταβατικής στήριξης και αργότερα οι ενισχύσεις της ΕΕ θα μειωθούν).

Κύρια χαρακτηριστικά της αρχιτεκτονικής αυτής αποτελούν το μικρότερο πλήθος των επιχειρησιακών προγραμμάτων (σχετικά με το Γ΄ΚΠΣ). Πρόκειται για οκτώ τομεακά και πέντε περιφερειακά προγράμματα. Ένας από τους βασικούς στόχους είναι η βελτίωση της διοικητικής ικανότητας της Δημόσιας Διοίκησης.

Εξάλλου, απαντώντας σε σχετικές ερωτήσεις, ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών είπε ότι το ΕΣΠΑ καταρτίστηκε με βάση τα στοιχεία του ΑΕΠ πριν την αναθεώρησή του κατά 25,7% και ότι το θέμα αυτό συζητείται μεταξύ της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας και της Eurostat. Κατέληξε δε ότι δεν υπάρχει καμία ένδειξη πως με την αναθεώρηση θα δημιουργηθούν προβλήματα.

Κριτική από την αντιπολίτευση

Κριτική στον κ. Αλογοσκούφη ασκεί το ΠΑΣΟΚ, σημειώνονταςότι «λίγες μέρες μετά την παρουσίαση του ΕΣΠΑ από τον ίδιο τον κ. Καραμανλή, ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών προχώρησε σήμερα στην επανάληψη των ίδιων γενικών κατευθύνσεων επιχειρώντας φυγή στο μέλλον».

Το ΠΑΣΟΚ κατηγορεί, μεταξύ άλλων, τον κ.Αλογοσκούφη πως «ξέχασε ότι υπολείπεται η απορρόφηση πάνω από το 52% των συνολικών διαθέσιμων πόρων του Γ’ ΚΠΣ στα επόμενα δύο χρόνια, αγνόησε ότι οι δεσμεύσεις της κυβέρνησης για τα συγχρηματοδοτούμενα έργα στο Προσχέδιο του Προϋπολογισμού του 2007 είναι τελείως ανεπαρκείς για την απορρόφηση του Γ’ ΚΠΣ και την έναρξη των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ και αποσιώπησε ότι για να εμφανίσει καλύτερους ρυθμούς απορρόφησης, το 2005 ενέταξε στο Γ’ ΚΠΣ έργα ύψους πάνω από 700 εκατ. ευρώ που υλοποιήθηκαν τα προηγούμενα χρόνια και είχαν χρηματοδοτηθεί από εθνικούς πόρους».

Το ΠΑΣΟΚ αναφέρει ακόμα πως «οι πραγματικές προθέσεις της ΝΔ για την ανάπτυξη της περιφέρειας αποκαλύπτονται από το γεγονός ότι στα Περιφερειακά Προγράμματα διατίθεται ποσοστό μικρότερο από το 40% των πόρων. Η βελτίωση αυτή, σε σχέση με τη σημερινή κατάσταση (32% για τα ΠΕΠ), είναι τελείως ανεπαρκής και διαψεύδει τις διακηρύξεις της ΝΔ περί δήθεν προτεραιότητας στην ανάπτυξη της περιφέρειας. Το ΠΑΣΟΚ έχει επανειλημμένα προτείνει τουλάχιστον το 50% των πόρων του ΕΣΠΑ να διατεθεί απευθείας στα ΠΕΠ σε μια λογική ενίσχυσης της περιφερειακής ανάπτυξης».

ΟΠαναγιώτης Λαφαζάνης, μέλος της ΠΓ, υπεύθυνος οικονομικής και κοινωνικής πολιτικής του ΣΥΝ δήλωσε πως «όσον αφορά, επίσης, τα ωραία και παχιά λόγια του κ. Αλογοσκούφη για τις προοπτικές του Δ’ ΚΠΣ, τα οποία δεν στηρίζονται σε αξιόπιστη προεργασία, πολύ φοβούμαστε ότι μετά από λίγα χρόνια θα βρεθεί πάλι κάποιος κ. Φώλιας, ο οποίος θα ισχυριστεί, όπως έκανε προκλητικά σήμερα με το Γ’ ΚΠΣ, πως και οι πόροι του Δ’ ΚΠΣ ήταν περισσότεροι από εκείνους που μπορούσε να απορροφήσει η χώρα μας».

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ-ΜΠΕ