Προάγγελος αλλαγών στην οικονομική πολιτική η αναθεώρηση του Προγράμματος Σταθερότητας

27

Δύο μήνες μετά την υποβολή του Προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης για την περίοδο 2004-2008 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή το επέστρεψε στην κυβέρνηση.

Η Κομισιόν ζητά από την ελληνική κυβέρνηση να προσαρμόσει τα δεδομένα του Προγράμματος σε δύο γεγονότα:

1) O,τι το 2004 το δημοσιονομικό έλλειμμα θα είναι υψηλότερο του 5,3% που προέβλεπε η ελληνική πλευρά.

2) O,τι το τρέχον έτος το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης θα είναι υψηλότερο από 3% και θα διαμορφωθεί τουλάχιστον στο 3,6% του ΑΕΠ, όπως προβλέπει η Επιτροπή.

Όπως επισημαίνει Το Βήμα, αυτό σημαίνει ότι η Ελλάδα θα πρέπει να συνεχίσει την προσπάθειά της και το 2006 και να λάβει πρόσθετα μέτρα (πέραν όσων περιλαμβάνονται στον φετινό προϋπολογισμό) που θα διασφαλίζουν ότι το έλλειμμα θα υποχωρήσει κατά 0,6% του ΑΕΠ και θα μειωθεί κάτω από το 3%. Το κόστος αυτής της πολιτικής ανεξάρτητα από το αν θα προέλθει από αύξηση φόρων ή περικοπές δαπανών υπολογίζεται σε τουλάχιστον 900 εκατ. ευρώ.

Η εξέλιξη αυτή ήταν αναμενόμενη για το οικονομικό επιτελείο μετά τη σύσταση του Συμβουλίου Υπουργών Oικονομικών (Eco/Fin) του Ιανουαρίου και την υπαγωγή της Ελλάδας στο άρθρο 104 παράγραφος 8 της Συνθήκης του Μάαστριχτ για την αντιμετώπιση των υπερβολικών ελλειμμάτων.

Την Τετάρτη ο υπουργός Oικονομίας Γ.Αλογοσκούφης παρουσίασε στη Βουλή την επιστολή προς τον αρμόδιο επίτροπο Χοακίμ Αλμούνια, με την οποία ζητεί να προχωρήσει στην αναθεώρηση του προγράμματος για το 2006. Η επιστολή 45 μόλις λέξεων αποτελεί προάγγελο λήψης νέων μέτρων. Σημειώνεται ότι είναι η πρώτη φορά από το 1993 που η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιστρέφει στη χώρα μας ένα σχέδιο οικονομικής πολιτικής.

Τώρα η κυβέρνηση περιμένει στο Συμβούλιο Υπουργών Oικονομικών (Eco/Fin) του Φεβρουαρίου ότι πλέον η Ελλάδα θα υπαχθεί σε αυστηρότερο καθεστώς επιτήρησης στην παράγραφο 9 του άρθρου 109. Εκεί θα διατυπωθούν οι όποιες συστάσεις για τη λήψη πρόσθετων μέτρων από την Ελλάδα, αν και όπως φαίνεται από τις κινήσεις της κυβέρνησης είναι όλα έτοιμα για να ανοίξει το Ασφαλιστικό που θα οδηγήσει σε δραστικούς περιορισμούς των δαπανών για την περίθαλψη και την ασφάλιση, αλλά και οι αλλαγές στη φορολογία των ακινήτων που θα επιβαρύνουν και άλλο τους ιδιοκτήτες.

Αμυντικές δαπάνες

Η κυβέρνηση έχει δεσμευθεί ότι θα επιστρέψει στον προηγούμενο τρόπο καταγραφής των αμυντικών δαπανών(ο τρόπος αυτός έχει κωδικό ΕΣOΛ 95). Την αποκάλυψη αυτή κρύβει η επιστολή που έστειλε ο κ. Αλογοσκούφης στον επίτροπο Αλμούνια με την οποία του εξηγεί πώς θα βελτιώσει τα στοιχεία της στατιστικής υπηρεσίας. Υπενθυμίζεται ότι η απογραφή της οικονομίας διόγκωσε το έλλειμμα αλλάζοντας αυτόν ακριβώς τον τρόπο καταγραφής των αμυντικών δαπανών, ενώ τώρα εμφανίζεται η κυβέρνηση να επανέρχεται στη μεθοδολογία που είχε καταδικάσει.

Συγκεκριμένα, ο κ. Αλογοσκούφης γράφει στην επιστολή του προς τον κ. Αλμούνια:

«Η προτεινόμενη από το EΣOΛ 95 μέθοδος για την καταγραφή των στρατιωτικών δαπανών δεν είχε εφαρμοστεί στο παρελθόν,με αποτέλεσμα οι αμυντικές δαπάνες να καταγράφονται ελλιπώς. Στην περίοδο Απριλίου-Αυγούστου 2004 κατεβλήθη προσπάθεια συγκέντρωσης στοιχείων για τις αμυντικές δαπάνες της περιόδου 1997-2003. Ωστόσο, η προσπάθεια αυτή δεν κατέληξε σε αξιόπιστα στοιχεία παραλαβών. Ως εκ τούτου, εφαρμόστηκε εναλλακτική μέθοδος που βασίζεται στις πληρωμές. Η μέθοδος αυτή συζητήθηκε και συμφωνήθηκε κατά τις πρόσφατες συναντήσεις στη χώρα μας με κλιμάκια της Eurostat. Εξάλλου,τη μέθοδο καταγραφής των αμυντικών δαπανών που βασίζεται στις πληρωμές εφαρμόζουν σήμερα τουλάχιστον 15 χώρες της ΕΕ».

»Το υπουργείο Oικονομικών δεσμεύτηκε να βελτιώσει τον υφιστάμενο μηχανισμό συγκέντρωσης στοιχείων για τις παραδόσεις, σύμφωνα με την 370(ε) του ΕΣOΛ 95. Στο πλαίσιο της προσπάθειας αυτής λειτουργεί ειδική ομάδα εργασίας μεταξύ των υπουργείων Oικονομικών και Εθνικής Αμυνας. Κλείνοντας θα ήθελα να τονίσω ότι τα παραπάνω αποδεικνύουν πως οι διαδικασίες που έχουμε δρομολογήσει εξασφαλίζουν την ύπαρξη κατάλληλων μηχανισμών, ικανών για την έγκαιρη παροχή ορθών πληροφοριών, όπως απαιτεί η κοινοτική νομοθεσία (Κανονισμός 2223/96, 3605/93)».

Αντώναρος: Πιστή εφαρμογή του προϋπολογισμού

Για το 2005 θα υπάρξει πιστή εφαρμογή του προϋπολογισμού που ψήφισε η Βουλή, δήλωσε την Πέμπτη ο αναπληρωτής κυβερνητικός εκπρόσωπος Ευάγγελος Αντώναρος, απαντώντας σε σχετική ερώτηση για την αναθεώρηση του Προγράμματος Σταθερότητας.

Το Πρόγραμμα θα επικαιροποιηθεί κατόπιν αιτήματος της ελληνικής πλευράς για το 2006 στην κατεύθυνση της μείωσης του ελλείμματος. Αυτό γίνεται, είπε ο κ. Αντώναρος, μετά το πρόσφατο Ecofin που έδωσε προθεσμία δύο ετών στην Ελλάδα για να μειώσει τα ελλείμματα.

Στο θέμα αναφέρθηκε και ο κ. Αλογοσκούφης, ο οποίος είπε ότι η αναθεώρηση γίνεται με πρωτοβουλία τοου υπουργείου Οικονομίας, ενώ κατηγόρησε την αξιωματική αντιπολίτευση για «μαύρη προπαγάνδα» σε ό,τι αφορά τις τοποθετήσεις για αλλαγές στον τρόπο υπολογισμού των αμυντικών δαπανών.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ