Στρατηγικό σχεδιασμό για τη μετα-Ολυμπιακή Αθήνα συνιστά ο ΟΟΣΑ

28

Η Αθήνα ωφελείται από τις επενδύσεις για τους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004, αλλά χρειάζεται στρατηγικό σχεδιασμό αν θέλει να αποκομίσει περαιτέρω όφελος από τις δυνατότητες που της προσφέρουν η παγκοσμιοποίηση και η διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς ανατολάς, επισημαίνει ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) σε έκθεση του.

Στην Εδαφική Επισκόπηση της Μητροπολιτικής Περιοχής των Αθηνών που εκπόνησε ο ΟΟΣΑ, επισημαίνεται ότι η Αθήνα έχει εξαιρετικό δυναμικό ανάπτυξης όσον αφορά το ρόλο της ως διεθνούς πύλης εισόδου προς την Ελλάδα, προς το ανατολικό τμήμα της διευρυμένης Ευρωπαϊκής Ένωσης και την Μέση Ανατολή. Αλλά η εκπλήρωση του ρόλου αυτού απαιτεί στρατηγικές απαντήσεις εκ μέρους της ελληνικής κυβέρνησης και των αρχών της Αθήνας και της ευρύτερης περιοχής της Αττικής σε συγκεκριμένες προκλήσεις.

Ειδικότερα, ο ΟΟΣΑ καλεί την κυβέρνηση να αναπτύξει το συντομότερο δυνατόν ένα στρατηγικό όραμα για την περιοχή που θα συνενώνει οικονομικούς, κοινωνικούς, περιβαλλοντικούς, εδαφικούς στόχους και πολιτικές. Στην έκθεση προτείνεται στην κυβέρνηση να αναπτύξει μια μελέτη του καλύτερου δυνατού ρόλου που μπορεί να παίξει η Αθήνα στο πλαίσιο της Ευρώπης και, ως μέρος της στρατηγικής αυτής, ο ΟΟΣΑ προτείνει να δημιουργηθεί μία περιφερειακή οργάνωση για την αστική ανάπτυξη, παρόμοια με αυτή του Λονδίνου, ένα περιφερειακό παρατηρητήριο για την εποπτεία της οικονομικής ανάπτυξης, καθώς και ένα πρόγραμμα χρηματοδότησης της τελευταίας.

Η έκθεση του ΟΟΣΑ σημειώνει ότι, τα τελευταία χρόνια, η ανταγωνιστικότητα της Αττικής έχει βελτιωθεί χάρη σε μια ευνοϊκή οικονομική εξέλιξη: Το ετήσιο ποσοστό αύξησης του ΑΕΠ της Ελλάδας, το οποίο ανέρχεται περίπου στο 4%, είναι ένα από τα υψηλότερα των χωρών της ΕΕ. Ολόκληρη η ελληνική επικράτεια βρίσκεται σε μεγαλύτερη σταθερότητα μετά την είσοδο της στην ζώνη ευρώ.

Το ποσοστό του πληθωρισμού είναι χαμηλό και ένα πρόγραμμα κανονιστικών μεταρρυθμίσεων έχει απελευθερώσει πολλά τμήματα του δημόσιου τομέα. Η βελτίωση αυτή, συνοδευόμενη από μια προσπάθεια απλοποίησης των τυπικών διαδικασιών για την ίδρυση νέων επιχειρήσεων, έχει ως αποτέλεσμα μια ευνοϊκότερη ατμόσφαιρα για το επιχειρηματικό κλίμα, πράγμα που αποτελεί θετικό παράγοντα για την διευκόλυνση των αμέσων επενδύσεων από την αλλοδαπή.

Σύμφωνα με τον ΟΟΣΑ, η προετοιμασία των Ολυμπιακών Αγώνων για τον Αύγουστο του 2004 και η χρηματοδότηση του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης της ΕΕ έχουν ενισχύσει τις επενδύσεις στον ξενοδοχειακό τομέα, σε αθλητικές υποδομές που λειτουργούν όλο τον χρόνο, καθώς και σε ένα σύγχρονο μεταφορικό δίκτυο που καλύπτει όλη την περιοχή. Η προσπάθεια αυτή περιλαμβάνει ένα ολοκαίνουργο διεθνές αεροδρόμιο, αστικούς και περιφερειακούς δρόμους που στοχεύουν στην μείωση της συμφόρησης, αναβαθμισμένες σιδηροδρομικές συνδέσεις, επέκταση του μετρό, μη ρυπαντικά λεωφορεία και γραμμές τραμ που συνδέουν το κέντρο της πόλης με τα προάστια.

Ένα πρόγραμμα υποστήριξης της αρχιτεκτονικής κληρονομιάς και των περιβαλλοντικών προτερημάτων έχει μεταμορφώσει το κέντρο της Αθήνας και την περιοχή της Ακρόπολης. Όπως η Βαρκελώνη, η Αθήνα μπορεί σήμερα να καυχιέται για την εύκολη πρόσβαση στην εξωραϊσμένη παράκτια ζώνη του Φαλήρου, η οποία προσφέρει μεγάλο αριθμό ψυχαγωγικών και αθλητικών δραστηριοτήτων.

Παράλληλα όμως, όπως αναφέρεται στην έκθεση, η Αθήνα αντιμετωπίζει περίπλοκα και αλληλοεξαρτώμενα προβλήματα. Ο πληθυσμός της γερνά, η είσοδος μεταναστών αυξάνεται και τμήματα του αστικού χώρου υποφέρουν από τις συνθήκες στέγασης, την περιβαλλοντική υποβάθμιση και την έλλειψη πράσινων χώρων.

Μία έλλειψη ισορροπίας στην απασχόληση μεταξύ του ανατολικού και του δυτικού τμήματος του λεκανοπεδίου είναι πολύ πιθανή, εξαιτίας των αλλαγών που επέρχονται στην περιοχή του διεθνούς αεροδρομίου στην πεδιάδα των Μεσογείων, ενώ παλαιοί βιομηχανικοί χώροι του δυτικού τμήματος χρήζουν νέας ανάπτυξης. Η χρηματοδότηση των επενδύσεων κινδυνεύει να συρρικνωθεί μεσοπρόθεσμα, καθώς το Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης της ΕΕ και οι συναφείς με τους Ολυμπιακούς αγώνες επενδύσεις ολοκληρώνονται, αναφέρεται στην έκθεση.

Ο ΟΟΣΑ σημειώνει ότι Αθήνα έχει σημαντικό δυναμικό ανάπτυξης σε πολλούς τομείς. Αναφέρει ειδικότερα τον τομέα της υγείας, τον τομέα του αθλητισμού με τη φιλοξενία σημαντικών διεθνών εκδηλώσεων, την εκπαίδευση (δημόσια και ιδιωτική) ως ένα οικονομικό τομέα ο οποίος προσελκύοντας ξένους φοιτητές, ενισχύει την οικοδομική αγορά, καθώς επίσης και την κατανάλωση προϊόντων, τον νομικό τομέα, την βιομηχανία οργάνωσης συνεδρίων και τις νέες μορφές τουρισμού όπως τα αρχαιολογικά πάρκα, τον οικοτουρισμό και τον υψηλής ποιότητας πολιτιστικό τουρισμό.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ