Συμφωνία στο αμερικανικό Κογκρέσο για τη μεταρρύθμιση στο χρηματοοικονομικό σύστημα

Mετά από μαραθώνιες διαπραγματεύσεις της τελευταίας στιγμής συμφώνησαν
τα δύο αμερικανικά νομοθετικά σώματα στις αλλαγές στο χρηματο-οικονομικό
σύστημα που προωθούσε η κυβέρνηση Ομπάμα στον απόηχο της κρίσης του
2008. Ικανοποιημένος εμφανίζεται ο Αμερικανός πρόεδρος, πιο επιφυλακτικοί για τα αποτελέσματα των αλλαγών οι αναλυτές.

Oι τελευταίες συνομιλίες μεταξύ των αντιπροσώπων της Βουλής της Γερουσίας κράτησαν 19 ώρες και έληξαν τα ξημερώματα της Παρασκευής, ενώ χρειάστηκε η συμβολή αντιπροσώπων της κυβέρνησης για να συνταχθεί το τελικό νομοσχέδιο.

Η πιο φιλόδοξη μεταρρύθμιση στο αμερικανικό οικονομικό πλαίσιο από την εποχή της Μεγάλης Ύφεσης του Μεσοπολέμου θα επηρεάσει σημεία κάθε οικονομικής συναλλαγής από τις πληρωμές με πιστωτική κάρτα μέχρι τις περίπλοκες συμφωνίες ασφαλίστρων στη Γουόλ Στριτ. Στόχος είναι να περιοριστούν κινήσεις μεγάλου ρίσκου, σαν εκείνες που «άνοιξαν την πόρτα» στην κρίση το 2008.

Μεταξύ άλλων, δημιουργείται Υπηρεσία Οικονομικής Προστασίας Καταναλωτών και νέο Εποπτικό Συμβούλιο που θα παρακολουθεί το συστημικό ρίσκο, αλλάζουν επί το αυστηρότερο οι κανονισμοί κεφαλαιακής επάρκειας για τα μεγάλα τραπεζικά ιδρύματα, τίθενται επιπλέον περιορισμοί στις συναλλαγές CDS.

Στόχος είναι η σφυρηλάτηση ενός λειτουργικότερου συστήματος αναγνώρισης και προειδοποίησης συστημικών κινδύνων. Επίσης, εκτός από τις εκτεταμένες αρμοδιότητες της Υπηρεσίας Οικονομικής Προστασίας Καταναλωτών, γίνεται πιο εύκολο να επιβληθεί σε κάποιον μεγάλο οργανισμό να προχωρήσει σε ρευστοποίηση εάν τα προβλήματά του κρίνεται ότι προκαλούν κινδύνους στην υπόλοιπη οικονομία.

Οι τράπεζες συνεχίζουν να μπορούν να ασκούν χρηματιστηριακές δραστηριότητες αλλά με περιορισμούς -ενώ ο πλήρης αποκλεισμός τους είχε τεθεί υπό διαπραγμάτευση. Οι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί θα μπορούν επίσης να επενδύουν σε hedge fund, αλλά όχι σε ποσοστό παραπάνω από 3% του fund ή πάνω από το δικό τους Tier 1.

Ο Αμερικανός πρόεδρος Μπαράκ Ομπάμα εμφανίστηκε ικανοποιημένος με το τελικό νομοσχέδιο, λέγοντας πως «περιέχει το 90% των προτάσεων της κυβέρνησης». Με τη μεταρρρύθμιση, ανέφερε, «η Γουόλ Στριτ είναι υπολόγη».

Από την άλλη, αρκετοί αναλυτές κρατούν χαμηλότερους τόνους, υποστηρίζοντας ότι ναι μεν περιορίζονται αρκετές «επικίνδυνες» επενδυτικές πρακτικές, αλλά η μεταρρύθμιση δεν αλλάζει τον τρόπο λειτουργίας της Γουόλ Στριτ.

Αρκετοί αναλυτές επισημαίνουν στο Bloomberg ότι στις σημαντικές ρυθμίσεις έγιναν αρκετές «εκπτώσεις» από τους αρχικά αυστηρότερους διακηρυγμένους στόχους, λέγοντας πως οι τράπεζες είδαν τους χειρότερους φόβους τους από τις νομοθετικές παρεμβάσεις να διαψεύδονται.

Τράπεζες, το μεγάλο μέγεθος των οποίων κρίνεται επικίνδυνο στο ενδεχόμενο κρίσης, δεν θα γίνουν μικρότερες, αφήνοντας αλώβητους του γίγαντες της Γουόλ Στριτ. Οι περιορισμοί που επιβάλλονται στα παράγωγα κάνουν μεν δυσκολότερη την ενασχόληση των τραπεζών μαζί τους, αλλά δεν αλλάζουν κάτι ουσιαστικό ούτε επηρεάζουν σημαντικά τα μεγάλα ιδρύματα.

Το νομοσχέδιο, συμβιβασμός μεταξύ των δύο κειμένων στα οποία είχαν καταλήξει ξεχωριστά Βουλή και Γερουσία, θα επιστρέψει προς ψήφιση από κοινού στα δύο Σώματα (που απαρτίζουν το Κογκρέσο) πριν υπογραφεί από το Λευκό Οίκο. Η Ουάσιγκτον ελπίζει ότι η διαδικασία θα έχει ολοκληρωθεί μέχρι την αμερικανική εθνική γιορτή της 4ης Ιουλίου.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,Associated Press